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国务院：五大措施保障外商投资企业依法参与政采
国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》），其中提出五项措施保障外商投资企业依法参与政府采购活动。五项措施具体为，一是尽快出台相关政策措施，进一步明确“中国境内生产”的具体标准。二是研究创新合作采购方式，通过首购订购等措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品。三是推动加快修订政府采购法。四是开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查，依法查处对外商投资企业实行差别待遇等违法违规行为，适时通报典型案例。五是外商投资企业如认为政府采购活动使其权
2023年09月04日
国家发展改革委等八部门：28条具体措施促进民营经济发展壮大
国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局八部门联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个方面提出28条具体措施。在新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，将部署开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，要求各地方、各相关部门从今年以来启动实施的依法必须招标的项目中，按照原则上不低于10%的比例进行项目抽查。据悉，本次专项治理重点是针对企业反
2023年09月04日
国家发展改革委：畅通招采等领域政府失信投诉渠道
国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》（以下简称《通知》），要求各省级社会信用体系建设牵头部门畅通政府采购、招标投标等领域政府违约失信的投诉渠道。《通知》提出，要建立违约失信信息源头获取和认定机制。一方面，畅通违约失信投诉渠道。各省级社会信用体系建设牵头部门要依托多种渠道建立或完善违约失信投诉专栏，受理、归集本辖区涉及政府部门（含机关和事业单位）的违约失信投诉。违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域与
2023年09月04日
财政部：对七项政采需求标准公开征求意见
财政部会同工业和信息化部研究起草了《通用服务器政府采购需求标准（征求意见稿）》《一体式计算机政府采购需求标准（征求意见稿）》《便携式计算机政府采购需求标准（征求意见稿）》《台式计算机政府采购需求标准（征求意见稿）》《操作系统政府采购需求标准（征求意见稿）》《数据库政府采购需求标准（征求意见稿）》《工作站政府采购需求标准（征求意见稿）》，并于近日向社会公开征求意见。上述七项需求标准均包括了指标分类、一级指标、二级指标、是否可以作为评分因素、指标要求、指标使用说明、履约验收要求等内容。其中明确，原则
2023年09月04日
商务部：发布《美国履行世贸组织规则义务情况报告》
日前，商务部首次以中英文双语版方式发布了《美国履行世贸组织规则义务情况报告》（以下简称《报告》）。《报告》全文85页，梳理了美国在购买美国货，关税和非关税壁垒，产业补贴，农业补贴，贸易救济，标准、技术法规和合格评定程序，服务贸易，知识产权，出口管制与经济制裁，投资审查政策，国际经贸合作等方面的歧视性措施，并呼吁美国切实遵守世贸组织规则和自身承诺，及时纠正错误言行。《报告》显示，近年来，通过使用联邦资金提升采购美国产商品和服务的力度是美国政府投资国内生产、重振国内制造业的一项主要举措。美国近年以“
2023年09月04日
辽宁：就省内各级财政部门政府采购监管权责清单公开征求意见
辽宁省财政厅研究编制了《辽宁省财政部门政府采购监管权责清单（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并面向社会公开征求意见。《征求意见稿》形成了包括行政裁决、行政处罚、行政检查等项目类型在内的权力清单、责任清单（责任事项、责任事项依据）。行政裁决方面，权力清单共一项，即政府采购投诉处理权。相应的责任事项有：受理责任、调查取证责任、决定责任、送达责任、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政处罚方面，权力清单共二十一项，主要包括：对采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购
2023年09月04日
黑龙江：开启防汛抢险救灾应急采购“绿色通道”
黑龙江省财政厅发布了《关于做好防汛二级响应期间防汛抢险救灾应急采购工作的紧急通知》（以下简称《通知》），要求财政部门及省直单位使用财政性资金采购防汛相关货物、工程和服务时，属于《中华人民共和国政府采购法》第八十五条规定“紧急采购”情形，以满足防汛工作需要为首要目标，建立采购“绿色通道”，可不执行政府采购法规定的方式和程序。采购进口物资无需审批。《通知》还规定，全省各采购单位应当建立健全紧急采购运行机制，在确保采购效率的同时，提高采购资金使用效益，保证采购质量；加强防汛应急响应期间采购项目采购文件
2023年09月04日
上海：市本级开展政府采购行政裁决示范点建设
上海市财政局日前印发了《上海市政府采购行政裁决示范点建设实施方案》（以下简称《方案》），今年9月1日起，该市市本级开展政府采购行政裁决示范点建设。《方案》所称政府采购行政裁决，是指财政部门对供应商依据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条提出的投诉，依法居中进行裁处的行为。上海市政府采购行政裁决办公室（以下简称裁决办）为履行本市政府采购行政裁决职责的专门机构。行政裁决工作人员分为受理岗和审理岗，在同一行政裁决案件中，受理岗和审理岗人员相分离。上海市财政局负责建立政府采购行政裁决专家库。裁决专家为
2023年09月04日
湖北：探索将政采工程项目纳入“政采贷”支持范围
湖北省财政厅会同中国人民银行武汉分行发布《关于进一步推进全省政府采购合同融资工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级财政部门、省直各单位、省内各有关金融机构积极推进“政采贷”工作，助企纾困解难。《通知》强调，将探索政府采购工程项目纳入“政采贷”支持业务，在风险可控前提下，提高工程项目融资额度。第一，提高政治站位，各地要进一步提高政治站位，树牢大局意识、发展意识，充分认识推进“政采贷”工作对提升中小企业金融服务水平、支持稳增长保就业的重要意义。第二，完善平台功能，各地要充分运用“预算管理一体化”
2023年09月04日
云南 ：将政采领域违规收费纳入营商环境跟踪指导重点内容
云南省财政厅出台《关于进一步规范政府采购相关收费行为的通知》（以下简称《通知》），将违规收取代理费、采购文件费、保证金以及向供应商转嫁费用等行为纳入营商环境跟踪指导重点内容。在规范采购代理服务收费方面，《通知》指出，采购人、采购代理机构可根据采购项目特点、代理服务内容和要求等，合理约定代理服务费用。代理费由中标、成交供应商支付的，采购人应在采购文件中明示供应商报价包含代理费并在采购文件和采购结果公告中公开代理费标准和金额。鼓励采购人通过竞争方式择优确定具有专业化服务能力的代理机构，采购人、采购代
2023年09月04日
宁夏：建立政府采购代理机构专业化能力提升机制
宁夏回族自治区财政厅日前印发了《关于建立政府采购代理机构专业化能力提升机制有关事项的通知》，鼓励代理机构对政府采购项目执行特点、执行中存在的问题、采购需求标准以及政府采购项目各环节如何规范化管理等内容进行积极深入研究，定期或不定期形成专项分析研究报告，通过专业化分析研究，不断推动代理机构专业化能力提升，积极有效助推宁夏政府采购事业高质量发展。自治区财政厅每年定期或者不定期开展政府采购代理机构优秀研究分析报告评选工作，被评选为优秀研究分析报告的代理机构，由自治区财政厅对其进行专业能力评价加分，并按
2023年08月01日
云南：拟对评标专家实行积分制动态考核管理
云南省发展改革委发布《关于征求云南省综合评标专家库和评标专家管理办法（征求意见稿）意见建议的公告》，明确将对评标专家实行积分制动态考核管理。动态考核内容包括评标专家出勤、请销假、遵守评标工作纪律等行为。专家成为正式评标专家入库时，获得初始积分100分，考核周期为2年。综合评标专家库采用亮灯方式向评标专家进行积分预警，积分80分及以上亮绿灯，60～79分亮黄灯，60分以下亮红灯。招标人或招标代理机构在综合评标专家库抽取评标专家时，应向行政监督部门提交抽取申请，审核通过后在综合评标专家库随机抽取。参
2023年08月01日
江苏：将加强政府绿色采购纳入绩效评价
江苏省财政厅发布《关于加强政府绿色采购有关事项的通知》，就加强政府绿色采购作出3个方面的部署。第一，要高度重视政府绿色采购工作。全面践行绿色采购理念、夯实绿色采购主体责任、增强采购人执行绿色采购政策的自觉性，采取有效措施加大政府绿色采购力度。加强政府采购需求管理，在物业、合同能源管理等服务类采购项目需求中，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务的推广应用。第二，要严格落实政府绿色采购各项要求。采购人要严格执行节能环保产品优先采购和强制采购制度、严格执行绿色采购需求标准，依据相关需求
2023年08月01日
上海：政府投资招投标领域将全面推行保函
上海市发展改革委发布《关于印发〈上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施〉的通知》，其中强调，在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金。民营企业参与重大项目的设计、施工、原材料、设施设备供应等，在招投标中一视同仁，坚决破除隐性壁垒。在企业投资领域投标、履约、工程质量等保证金，不得拒绝使用保函。纳入部门预算管理的政府采购工程项目，预算主管部门要在预算编制环节统筹制定面向中小企业预留采购份额方案，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上的政
2023年08月01日
内蒙古：发布采购人政府采购主体责任清单
内蒙古自治区财政厅印发了《关于进一步落实采购人政府采购主体责任的通知》，并通过附件形式，从6个方面明确了采购人政府采购主体责任清单。第一，采购预算编制方面，清单要求，主管预算单位应当统筹本部门及所属单位在预算编制时对中小企业预留份额事宜，对于适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，应在政府采购预算中预留面向中小企业采购具体金额。第二，采购需求管理方面，清单要求，采购人应当建立需求审查工作机制，确定一般性审查和重点审查的具体采购项目范围，审查工作机制成员包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内
2023年08月01日
山西：调整2022—2023年集采目录及采购限额标准
山西省财政厅发布了《关于调整〈2022—2023年集中采购目录及采购限额标准〉的通知》，对4个方面进行调整。其一，按照修订后的财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号），对应调整集中采购项目的品目名称、编码。其二，为落实财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），删除集中采购机构采购项目中“工程”类品目和备注2中有关工程适用框架协议采购方式的表述。同时，将物业管理服务框架协议采购额度由100万元降低到50万元。其三，为进一步增强集中采购目录的执行性，在“家
2023年08月01日
河北：政采质疑答复和投诉处理指南开始实施
河北省财政厅日前印发《河北省政府采购质疑答复和投诉处理指南》（以下简称《指南》）。《指南》要求，供应商质疑和投诉分别按照“中国河北政府采购网”提供的《河北省供应商政府采购质疑函（模板）》《河北省供应商政府采购投诉书（模板）》编制。供应商认为采购文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇、采购组织程序违反相关规定等11类事项使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑答复导致中标（成交）结果改变的，采购人或者
2023年08月01日
中国民用航空局：编制招标文件应提出不停航施工安全措施意见
中国民用航空局发布《运输机场不停航施工管理办法》，对不停航施工的申请与审批、不停航施工的组织管理方案编制、不停航施工实施、不停航施工监督管理等4方面进行了明确。其中，机场管理机构对不停航施工的管理主要包括制定机场不停航施工管理制度，对不停航施工进行监督管理，避免危及机场运行安全，并最大限度地减少对机场正常运行的影响；在设计阶段提出关于不停航施工管理的意见；在编制施工招标文件时，提出关于不停航施工安全措施的意见等。在不停航施工组织管理方案编制方面，机场管理机构应会同建设单位、施工单位（或工程总承包
2023年08月01日
财政部等两部门：政府购买服务支持中小企业数字化转型
财政部、工业和信息化部发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，强调通过政府购买服务等方式支持数字化服务商等面向中小企业开展咨询诊断、人才培训等综合服务，支持数字化转型融资等。关于支持对象的选择，各地应优先选择基础条件好、改造潜力大、实施方案切实可行、示范带动性强的城市推荐至两部门，两部门组织专家进行竞争性评审，并兼顾东中西区域分布确定试点城市。2023年先选择30个左右城市开展试点工作，以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围。关于资金的使用，财政部切块下达奖补资金，由试点城市统筹使
2023年08月01日
国家发展改革委等四部门：清理妨碍统一市场举措涉及招标采购
国家发展改革委、财政部、商务部、国家市场监督管理总局四部门联合发布《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，就相关内容作出规定。清理范围是国务院各部门和县级以上地方各级人民政府及其所属部门在2022年12月31日前制定，现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施。其他政策措施包括不属于规章、规范性文件，但涉及经营主体经济活动的其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施等。重点清理妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法，主要包括妨碍市场准入和
2023年08月01日
工信部等五部门：强化政府采购项目可靠性相关指标要求
工业和信息化部、教育部、科学技术部、财政部和国家市场监督管理总局五部门联合发布《制造业可靠性提升实施意见》，其中强调，鼓励在重点产品国家质量监督抽查、政府采购项目和政府支持的新技术新产品研制项目中，强化可靠性相关指标要求。提升制造业可靠性水平，实现制造业高质量发展，要坚持“政府引导、企业主体，聚焦重点、精准施策，夯实基础、持续创新，加强协同、系统推进”的基本原则。围绕制造强国、质量强国战略目标，聚焦机械、电子、汽车等重点行业，对标国际同类产品先进水平，补齐基础产品可靠性短板，提升整机装备可靠性水
2023年08月01日
国务院：试点地区采用单一来源采购方式应说明理由
国务院发布《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，对货物贸易、服务贸易、商务人员临时入境、数字贸易、营商环境、风险防控6个方面提出了具体措施。在推动货物贸易创新发展方面，包括支持试点地区开展重点行业再制造产品进口试点，对暂时出境修理后复运进入试点地区的航空器、船舶等相关零部件免征关税，自境外暂时准许进入试点地区进行修理的货物复运出境时免征关税等措施。在加大优化营商环境力度方面，包括试点地区应允许真实合规的、与外国投资者投资相关的所有转移可自由汇入、
2023年08月01日
宁夏：印发公共资源交易平台评标专家行为记录及操作细则
宁夏回族自治区公共资源交易管理局印发《自治区公共资源交易平台评标专家进场行为记录及报送操作细则》。《细则》对依法从宁夏回族自治区综合评标专家库中随机抽取，进入全区各级公共资源交易服务机构进行评标的专家和以专家身份参加评标的招标人代表，明确了22项不遵守评标纪律的情形。按项目属地和类型分类，精确管理专家评标纪律情况。宁夏回族自治区各级公共资源交易服务机构应按属地分行业推送和项目类型（房建市政工程、交通工程、水利工程、农业工程、其他工程）分类将评标专家出勤、遵守评标纪律情况函告发展改革部门和房建市政
2023年07月11日
江西：就政府采购供应商资格信用承诺制公开征求意见
江西省财政厅发布《江西省财政厅关于征求〈关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知（征求意见稿）〉意见的函》，向省直各单位，各市、县（区）财政局、赣江新区财政金融局，各政府采购代理机构征求意见。《征求意见稿》指出，信用承诺的对象是参加江西省政府采购项目的供应商，供应商应以书面形式向采购人、政府采购代理机构作出信用承诺，其作出的信用承诺应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。采购项目对资格条件有特殊要求的以及法律、行政法规规定的其他条件，应当在采购文件中予以明确并醒目标识。采购人、政
2023年07月11日
黑龙江：明确33种不良评标行为，情形严重的取消评标委员会成员资格
黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省发展和改革委员会联合制定《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程评标委员会成员评标行为信用评价办法（试行）》《黑龙江省房屋和市政工程评标委员会成员评标行为评价标准（2023版）》。在违反评标纪律的情形中，情节比较严重的标星情形有：到场参加评标工作后，擅离职守，无故退出评标活动的；评标时发现存在回避情形未提出回避继续评标的；私下接触投标人；不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的。以上情节严重的，禁止其在一年内参加依法必须进行招标项目的评标；情节特别严重的，取消其担任
2023年07月11日
