财政部等三部门:发布绿色数据中心政府采购需求试行标准
数字产业绿色低碳发展是落实党中央、国务院碳达峰、碳中和重大战略决策的重要内容。财政部、生态环境部、工业和信息化部制定并发布了《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》。《需求标准》指出,采购人采购数据中心相关设备、运维服务,应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用,按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理,根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件,并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人在项目的投标、响应环节,原则上不对数据中
2023年05月03日
陕西:推进“互联网+政府采购”
陕西省财政厅发布《陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》。《通知》指出,要深化政府采购制度改革,逐步建立起专业高效、服务优质、竞争有序的竞争机制,试行“承诺+信用管理”的准入管理制度,进一步提升供应商参与政府采购便利度,采购人要强化内部控制,进一步压缩采购合同签订周期。要推进“互联网+政府采购”,要加快推进政府采购电子化交易工作,完善电子化交易规则,实行“厂商授权”和“供应商”直接入驻,降低准入门槛,完善政府采购电子化投诉平台,建立与“互联网+政府采购”相适应的投诉处理快速通
2023年05月03日
宁夏:建立招标计划提前发布制度,实行招标人信用承诺制
宁夏回族自治区发展和改革委员会等6部门联合发布《关于进一步强化招标人主体责任、规范招标人主体行为的通知》。《通知》强调,要健全招标人内控管理机制,依法保障和落实招标人招标自主权。全面落实招标投标事项集体研究,采用合法性审查、公平竞争性审查和内部会签相结合的议事决策机制。严格按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式依法开展招标工作,落实合同履约管理责任。要探索建立招标计划提前发布制度。依法必须进行招标的工程建设项目,招标计划发布内容仅作为市场主体提前了解各招标人初步招标计划安排
2023年05月03日
甘肃:清退历史沉淀保证金
甘肃省发展和改革委员会等部门联合发布《完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本若干措施》。《措施》强调,要规范保证金的设立和收取,加强保证金收退监督管理,全面清退历史沉淀保证金,建立保证金清退年报制度,全面停收政府项目投标保证金,实施差异化缴纳投标保证金。严禁招标人、招标代理机构以及其他受委托提供保证金代收代管服务的平台和服务机构,巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。任何单位和个人不得非法扣押、侵占、挪用各类保证金,保证金本金和银行同期存款利息做到“应退尽退”。按照“谁
2023年05月03日
安徽:完善招标投标交易担保制度
安徽省发展和改革委员会等13个部门联合印发《关于进一步完善招标投标交易担保制度降低招标投标交易成本的通知》。《通知》指出,要严格规范担保行为。招标人、招标代理机构以及其他受委托提供保证金代收代管服务的平台和服务机构,除保留依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,严禁巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。要鼓励减免投标保证金。落实分类减免投标保证金的要求,各市公共资源交易综合管理部门要会同有关部门建立“信用+承诺”减免政府投资工程项目投标保证金机制,
2023年05月03日
湖南:招标代理机构及项目负责人信用评价管理办法及标准公布
湖南省发展和改革委员会、湖南省住房和城乡建设厅等6部门联合发布《湖南省招标代理机构及项目负责人信用评价管理办法(试行)》。《办法》明确,招标代理机构的综合信用等级分为AAA、AA、A、B、C五级。首年(以日历年为准)在湖南省开展招标代理业务的外省招标代理机构,以及首年从业的省内招标代理机构,若该机构有1名以上项目负责人,且“不良信用行为”一级指标无扣分,则其信用等级默认为A级。若上述招标代理机构“不良信用行为”一级指标存在扣分,则按照本条第一款中的综合信用等级标准评定信用等级。招标代理机构和项目
2023年05月03日
湖北:推行远程异地评标常态化
湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)发布《降低交易成本优化营商环境工作措施》。《措施》针对持续降低招标投标交易成本、深入推行远程异地评标常态化、持续推进招投标全流程电子化、进一步开展“评定分离”改革、落实支持中小企业发展政策、开展招投标和政府采购典型经验复制推广等6个方面,制定15条具体措施。在持续降低招标投标交易成本方面,强调在工程建设招投标领域全面推行以电子银行保函、电子保险保单、电子担保保函替代现金缴纳投标保证金,引导银行、担保和保险机构下调电子保函保单手续费率等。在深入推行远程异
2023年05月03日
住建部:严肃查处围标串标等违法违规行为
住房和城乡建设部办公厅紧紧围绕房屋市政工程安全生产治理行动五大任务,发布《住房和城乡建设部办公厅关于做好房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知》。《通知》指出,要精准消除事故隐患,推动治理模式向事前预防转型。要研判事故预防工作重点,落实“隐患就是事故”理念。健全工程质量安全手册体系,压实企业主要负责人安全生产责任,狠抓关键岗位人员到岗履职。要全面提升监管效能,推动施工安全监管数字化转型。构建新型数字化监管机制,全域推广应用电子证照。要严厉打击违法违规行为,服务建筑业高质量发展。严肃查处违
2023年05月03日
财政部:发布2023年政府购买服务改革重点工作清单
财政部发布《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》。《通知》指出,在深入推进多领域政府购买服务改革方面,要增强就业服务扶持,提高教育医疗卫生服务能力,优化社区社会保障服务,创新生态环境治理机制,助力乡村振兴,深化事业单位政府购买服务改革,探索创新经济高质量发展支持方式。在着力提升政府购买服务管理科学化规范化水平方面,要加强政府购买服务项目合法合规性审核,把好前端关口,形成正向激励机制;高度重视政府购买服务绩效管理工作,务实开展绩效评价;增强政府购买服务风险防范意识,加强合同管理,对违
2023年05月03日
国家发展改革委:做好基础设施领域不动产投资信托基金项目申报推荐工作
国家发展改革委发布《国家发展改革委关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报推荐工作的通知》。《通知》指出,要认真做好项目前期培育,充分认识前期培育工作的重要性,确保申报材料真实客观,组织做好部门协调,合理把握项目发行条件。支持消费基础设施建设,合理把握项目收益与规模,严把投资管理合规性。要切实提高申报推荐效率,规范项目申报受理流程,完善中央企业申报流程,及时开展咨询评估,加快做好项目推荐。要充分发挥专家和专业机构作用,发挥专家前期辅导作用,确保咨询评估客观公正,督促中
2023年05月03日
财政部等三部门:发布政府采购支持绿色建材指南
财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部制定并发布了《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》。《指南》指出,采购人组织工程量清单和政府采购最高限价/招标控制价编制时,应纳入《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》的相关要求;编制采购文件(含工程招投标文件)和拟定合同文本时,要根据不同的采购类型,在采购文件和拟定合同中按照《需求标准》明确相应的绿色建筑评价等级、建设要求及绿色建材采购(招标)要求;采购文件和拟定合同中,应要求绿色建材供应商在参与采购活动时提供符合《需求标准》相关指标要
2023年05月03日
湖南:规范公共资源交易系统全流程管理
湖南省公共资源交易中心系统梳理了交易全流程、各环节,发布了《湖南省公共资源交易中心进场交易项目受理操作规程》等8个操作规程和《湖南省公共资源交易中心工程建设电子交易系统服务指南》等18个服务指南。操作规程包括《湖南省公共资源交易中心进场交易项目受理操作规程》《湖南省公共资源交易中心工程建设交易平台操作规程》等。服务指南包括《湖南省公共资源交易中心工程建设电子交易系统服务指南》《湖南省公共资源交易中心工程建设交易系统服务指南(投标人)》《湖南省公共资源交易中心工程建设交易系统服务指南(招标代理,招
2023年04月03日
四川:更新电子招投标文件模板,规范招标文件编制
四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心联合发布《关于印发〈四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件〉修改和补充(三)的通知》,要求及时更新电子招标投标系统内的各专业(类型)招标文件模板,供招标人、招标代理机构使用。招标文件模板未更新之前已开展招标工作的,以发出的招标文件为准,招标人也可以按照通知的内容,发出澄清或者修改文件对招标文件进行修改。要依法加强对招标文件编制的指导和监督,结合住房和城乡建设厅公布的限制、排斥潜在投标人行为典型事例,对限制、排斥潜在投标人的情形严格责令
2023年04月03日
重庆:将投标保证金清退工作开展不力的单位纳入信用管理
重庆市公共资源交易监督管理局发布通知,要求对截至2023年3月31日(含以往年度)进入区县级、市级公共资源交易平台交易的工程建设项目应退未退投标保证金情况进行全面梳理,并于4月15日前报送市公共资源交易监管局。各区县招标投标行政监督部门要将清退工作开展不力的责任单位纳入信用管理,情节严重的应通报批评并抄送相关主管部门。通知明确,招标人、招标代理机构及公共资源交易平台应严格按照法律规定、招标文件和合同中明确的投标保证金收退的具体方式和期限及时退还投标保证金,任何单位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用。
2023年04月03日
宁夏:发布区内首个公共资源交易服务安全与应急管理地方标准
宁夏回族自治区公共资源交易管理局编制的地方标准《公共资源交易服务安全与应急管理规范》通过自治区市场监督管理厅批准发布。《规范》提出,应设立安全和应急管理领导小组,指定公共资源交易服务机构的最高管理者或授权代表为第一责任人,领导小组可下设办公室、安全检查组、预报预警组、应急处置组、综合保障组等工作组负责对应的安全与应急管理工作;应配备具有专业知识和能力的工作人员负责安全管理,有关法律规定的特殊岗位人员需持证上岗,并定期开展安全宣传教育或应急技能培训及与岗位相关的职业道德培训;应建立交易场所安全、信
2023年04月03日
黑龙江:将投诉调解引入政府采购争议处理
黑龙江省财政厅印发《黑龙江省政府采购询问、质疑和投诉办法(试行)》,明确财政部门可以“先调解、后裁决、调解与裁决并行”为原则,根据实际通过调解化解纠纷。调解的具体适用情形为:第一,投诉人对有关政府采购法律法规不清楚、理解存在偏差,对政府采购程序不了解等;第二,投诉人对采购文件、采购过程和中标(成交)结果存在异议,但事实依据不充分;第三,财政部门已经受理的投诉案件,但事实清楚、双方争议不大;第四,投诉人和被投诉人均同意调解。违反法律、法规和规章的强制性规定,损害国家利益、公共利益和他人合法权益的投
2023年04月03日
山西:进一步做好政府采购脱贫地区农副产品工作
山西省财政厅印发《关于做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》,要求各级财政部门积极与当地农业农村局、乡村振兴局、供销合作社加强沟通协调,加强政策宣传,引导支持当地合作社、企业入驻832平台,为当地特色农产品打开销路,带动辐射周边经济发展,促进产业振兴,促进脱贫人口增收。要按时填报政府采购脱贫地区农副产品预留份额,各预算单位要根据本单位实际情况填报全年采购脱贫地区农副产品的预留份额,并按照预算份额完成采购。当年完成的采购份额纳入当年统计范围,当年采购但未完结订单的不纳入当年数据统计。同时,为
2023年04月03日
北京:规范政府采购集中带量采购流程
北京市财政局制定了《北京市政府采购集中带量采购工作系统操作指引(试行)》,明确了集中带量采购单位及代理机构、具体操作流程、采购人义务等内容。集中带量采购是指不同预算单位由于采购需求一致,自愿联合,委托同一预算单位作为采购主体,集中采购同一品目货物、服务或工程的政府采购活动。集中带量采购项目采购内容原则上不包含集采目录内品目,特殊情况下必须包含集采目录内品目的集中带量采购项目,应委托集中采购代理机构组织实施。为确保集中带量采购效果,在年度预算能保障的前提下,采购人可以签订不超过3年履行期限的政府采
2023年04月03日
长三角示范区:政府采购等8类公共资源交易可跨区域开展
长三角生态绿色一体化发展示范区执委会与上海市、苏州市、嘉兴市公共资源交易主管部门联合发布了《关于印发〈长三角生态绿色一体化发展示范区公共资源交易目录(2022年版)〉的通知》。碳排放权交易、排污权交易、用水权交易、技术和知识产权交易、农村集体产权交易、政府采购、工程建设项目招标投标、国有产权交易8类公共资源交易,可依托上海市、苏州市、嘉兴市公共资源交易平台体系跨区域开展,交易行为根据属地事权划分由交易项目所在地相关监管部门负责监管,跨城交易可视情会同交易平台所在地监管部门联合监管。据了解,示范区
2023年04月03日
国家发展和改革委等9部门:国企新改扩建项目不得采购能效低于准入水平的产品设备
国家发展和改革委联合工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部等9部门印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》,明确了到2025年、2030年的工作目标。《意见》要求以节能降碳为重要导向,协同推进产品设备更新改造和回收利用,加大资金和政策支持力度,完善能效和淘汰标准,加强先进适用技术研发应用,加强监督管理,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。其中强调,要完善政府绿色采购政策,扩大政府绿色采购范围,加大对符合政策要求高效节能产品
2023年04月03日
国务院安委会办公室等8部门:依法改进评标方法,严格限定最低投标价法的适用范围
国务院安委会办公室、住房和城乡建设部等8部门联合发布《关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见》,明确了压实安全生产责任、健全制度体系、提升重大风险防范化解能力、夯实安全生产基础、强化支撑保障5个层面、16项具体实施要求。《意见》要求各地各有关部门推动地方性法规、规章制修订工作,明确EPC、BOT、PPP、代建及其他模式下各参建单位安全管理职责。要指导建设单位依法改进评标方法,严格限定最低投标价法的适用范围,合理界定成本价格,解决低质低价中标带来的安全生产投入不足的问题。对技术风险高、施工难度大
2023年04月03日
国家发展和改革委:推动《招标投标法(修订)》等在途立法取得突破性进展
3月22日,国家发展和改革委发布2022年度推进法治政府建设进展情况,对2022年推进法治政府建设进展情况进行了总结,并研究提出了2023年工作打算。其中,在加大重点领域改革力度,打造国际一流营商环境方面的工作进展和成效有:招标投标领域改革创新深入推进,组织编制网络共享数字证书跨区域兼容互认技术标准,以6个营商环境创新试点城市为重点,在10个省市交易平台和3家企业招采平台的电子招投标系统同步开展标准验证工作,初步实现数字证书互认;制定《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干
2023年04月03日
民建中央:加大政府采购和进口替代支持力度,改革招标制度
民建中央向全国政协十四届一次会议提交《关于培育专精特新企业 提高竞争力和创新力的提案》,提出优化政策体系等5项培育专精特新企业的具体举措。其中明确,要加大政府采购和进口替代支持力度,改革招标制度;优化政策体系,加强系统设计和长效支持,加大传统领域专精特新企业培育力度,带动传统产业转型升级;厚植创新沃土,构建充满活力的创新生态;强化金融支持,为中小企业发展“引足活水”;筑牢人才基础,推动高质量创业就业;改善和优化市场环境,增强市场活力,破除地方保护和区域壁垒,加快基础设施互联互通;加大政府采购和进
2023年04月03日
国务院:2022年预算执行情况与2023年预算草案报告获全国人大批准
十四届全国人大一次会议表决通过了《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。据了解,2022年全国一般公共预算收入203 703.48亿元,为预算的96.9%,比2021年增长0.6%。其中,税收收入166 613.96亿元,下降3.5%;非税收入37 089.52亿元,增长24.4%,主要是盘活存量资源资产,国有资源(资产)有偿使用收入等增加较多。全国一般公共预算支出260 609.17亿元,完成预算的97.6%,增长6.1%。加上补充中央预算稳定调节基金11
2023年04月03日
辽宁 拟将无正当理由的异议投诉纳入不良市场行为记录
辽宁省发展和改革委印发《关于进一步夯实招标投标主体责任持续推进招标投标市场健康有序发展的若干措施(征求意见稿)》,其中强调,要切实规范招标投标各方主体行为。招标人要严格执行强制招标制度,强化招标文件等招标过程中重点环节内部控制管理,规范招标人代表的评标行为,建立健全招标投标事项集体议事决策机制,对招标发起、过程和结果负总责。依法必须招标的工程项目招标人应当合理选择工程建设组织实施方式,建设内容明确、技术方案成熟,且初步设计审批完成后可采用工程总承包(EPC)方式发包,投标价格应当充分竞争。投标人
2023年03月01日