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福建 就园林绿化工程标准施工招标文件征求意见
  福建省建筑业协会工程建设项目招标投标分会组织修订并形成《福建省园林绿化工程标准施工招标文件(2022年版征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《征求意见稿》由《通用本》和《专用本》两部分构成。其中,《通用本》适用于所有园林绿化工程施工招标项目,《专用本》由招标人按照《通用本》规定的格式和要求并结合招标项目具体情况进行编制。《通用本》和《专用本》可相互解释、互为说明。《征求意见稿》(通用本)共包括八个章节内容,对于投标人的行为规范、投标人的资格条件、评标委员会的行为规范、施工现场管理人员的要求、
2023年01月03日
湖北 进一步加强省级政府采购预算管理
  湖北省财政厅发布《关于进一步加强省级政府采购预算管理的通知》,要求凡使用纳入部门预算管理资金开展的政府采购活动,无论资金来源,都应当执行政府采购预算编制规定。对于政府采购预算指标尚未下达,又急需提前启动的采购项目,在已完善相应审批程序,并确定已纳入年度预算的前提下,可提前开展采购。《通知》指出,各预算单位使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,应当按照财政部《政府采购品目分类目录》(2022年印发)以及省政府颁布的年度政府集中采购目录和采购限额标准编制本部门
2023年01月03日
河北 开展招标代理等领域中介服务专项清理
  河北省人民政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本若干措施的通知》,从5方面提出23项举措,其中明确规范招投标和政府采购活动,建立政府采购“责任倒查”机制,全面实施行政许可中介服务收费项目清单管理,开展招标代理、政府采购代理、产权交易等领域中介服务专项清理。推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。在全省范围内开展招投标和政府采购专项清理,取消各地违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等。开展政府采购和招投标保证金专项
2023年01月03日
天津 拟对评标专家履职实行“一标一评”
  天津市交通运输委员会发布《关于进一步加强公路水运工程评标专家管理工作的意见(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。《征求意见稿》主要包括三个方面的内容:一是严格专家入库,从人员资格、服务水平、岗前培训、应急抽取等多角度进行规范。二是加强考评管理,要求严格评标纪律,实行标后评价,加强动态考评,规范出库管理。三是规范招标人代表条件和行为,规范招标人代表资格,严格招标人代表行为。《征求意见稿》提出,实行标后评价。评标专家评标履职实行“一标一评”,由招标人在评标结束后,通过“监管服务系统”作出。评价
2023年01月03日
北京 多举措促进数字经济发展 招标采购被重点关注
  北京市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》,2023年1月1日起施行。《条例》共九章五十八条,规定了信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施等方面的建设要求,规定了数据汇聚、利用、开放、交易等规则,规定了数字产业化的技术、产业方向和企业发展目标。作为市场资源配置的一种有效方式,招标采购在《条例》中被重点关注。如,在“数据资源”章节的第十七条中,《条例》特别指出,“市大数据中心具体负责公共数据的汇聚、清洗、共享、开放、应用和评估,通过集中采购、数据交换、接口调
2023年01月03日
上海 探索建立政府采购网上超市运行管理模式
  上海市财政局出台《上海政府采购云平台网上超市试运行工作方案》,探索建立网上超市运行、管理先进模式,提供高效便捷的一站式采购服务。关于适用范围及交易规则,《方案》将单笔采购金额小于100万元的“采用框架协议采购方式的集中采购目录以内通用货物类”与“市财政局确定的集中采购目录以外的通用货物类产品”两类产品采购列入网上超市的适用范围,分为直购(议价)和竞价两种交易类型。上海市财政局委托市政府采购中心,结合网上超市运行管理需要,制定了统一的网上超市运行管理规程,报市财政局备案后在上海政府采购网公开,
2023年01月03日
中国人民银行集中采购中心 发布五项程序规范招采项目评审
  中国人民银行集中采购中心发布《中国人民银行集中采购中心招标采购项目评审工作程序》《中国人民银行集中采购中心竞争性谈判项目评审工作程序》《中国人民银行集中采购中心询价采购项目评审工作程序》《中国人民银行集中采购中心单一来源采购项目评审工作程序》《中国人民银行集中采购中心竞争性磋商采购项目评审工作程序》五项评审工作程序,对中国人民银行集中采购中心组织实施的招标采购、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购、竞争性磋商等五类采购项目的评审工作进行规范。五项评审工作程序明确,人民银行总行的政府集中采购项目
2023年01月03日
国家市场监督管理总局 就《反不正当竞争法》修订草案公开征求意见
  为了营造公平竞争的市场环境,维护经营者、消费者的合法权益和社会公共利益,切实解决监管实践中的突出问题,加快完善反不正当竞争法律制度,国家市场监督管理总局起草了《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》,并向社会公开征求意见,同时公布《修订草案》起草说明。此次修订共涉及四个方面内容:一是完善数字经济反不正当竞争规则,规范治理新经济、新业态、新模式发展中出现的扰乱竞争秩序的行为;二是针对监管执法实践中存在的突出问题,对现有不正当竞争行为的表现形式进行补充完善;三是填补法律空白,新增不
2023年01月03日
应急管理部等四部门 完善社会应急制度体系 推动“应急管理”政府购买服务
  日前,应急管理部、中央文明办、民政部、共青团中央四部门联合印发《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》。《意见》共3部分、14条,明确了社会应急力量发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务等。《意见》坚持鼓励、引导、服务的政策导向,提出统筹规划发展、加强政策扶持、强化能力建设、做好应急动员、规范救援行动、坚持正向激励、加强日常管理、开展诚信评价等8项主要任务,力求搭建起科学系统的社会应急力量制度体系、管理体系和组织保障体系。《意见》要求,充分发挥市场机制作用,推动政府购买服务,按照“
2023年01月03日
两部门 加强节能标准升级 要求机关单位优先采购高标准节能产品
  为持续推进节能标准更新升级和应用实施,支撑重点领域和行业节能降碳改造,国家发展改革委、市场监管总局共同研究制定了《国家发展改革委 市场监管总局关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。《征求意见稿》共六个部分,一是认识加强节能标准更新升级和应用实施的重要意义;二是加快推进节能标准更新升级;三是加强节能标准应用实施与监督检查;四是强化能效领先正向激励;五是夯实节能标准化工作基础;六是加强组织实施。在加强节能标准实施情况监督检查方面,《征求意见稿》
2023年01月03日
工信部 拟修订国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法
  为进一步健全中小企业服务体系,加强国家中小企业公共服务示范平台培育和管理,工业和信息化部中小企业局研究形成了《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》(修订征求意见稿),并向社会公开征求意见。此次《征求意见稿》的修订,诸多内容都与招标采购密切相关。如总则对“中小企业公共服务”进行定义时就指出,中小企业公共服务是以公共利益为导向、满足中小企业普遍性、基础性需求的服务,主要由政府保障供给,或者政府通过委托(采购)等方式支持公益性社会机构和市场主体增加供给,促进公共服务普惠化。此外,针对平台的公
2023年01月03日
教育部等七部门 农村义务教育学生营养改善计划须严格执行政采规定
  教育部等七部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,明确农村义务教育学生营养改善计划采购管理内容,要求提供劳务服务方与食品原辅材料供货方不得为同一主体或相关利益人,并鼓励各地对多频次、小额零星的原辅材料比照框架协议采购方式采购。《实施办法》提出,营养改善计划采购工作必须严格执行《政府采购法》等法律法规和财政部有关规定。各地应根据营养改善计划供餐实际情况,科学确定属于政府采购范围的具体项目内容;对于不属于政府采购范围的项目,应合理确定采购方式,并制定完善采购管理相关制度要求。营养改善计
2023年01月03日
财政部等四部委 联合发文进一步推动政府采购脱贫地区农副产品工作
  财政部、农业农村部办公厅等四部委联合印发《关于进一步做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》,就依托脱贫地区农副产品网络销售平台(以下简称“832平台”)深入推进政府采购脱贫地区农副产品工作作出明确规定。《通知》明确三项供应商管理与服务要求:一是加强供应商动态管理。强化对供应商在“832平台”所售产品质量、售价、产地真实性、销量等方面监督检查,对存在问题的供应商督促其整改,情节严重或拒不整改的取消其供应商资格;二是加强价格、质量监测和用户评价管理。“832平台”依法制定并公开平台交易规则
2023年01月03日
国务院机关事务管理局 要求资产配置严格执行政府采购规定
  国务院机关事务管理局印发《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》,要求推动提高国有资产配置处置、日常运行、服务保障等方面的管理效能,坚持勤俭办一切事业。意见以全流程、全要素、全方位提升中央行政事业单位国有资产管理效能为主线,从严格资产配置处置、严控资产运行耗费、提升资产保障能力、强化计划预算控制、推动管理方式转型、涵养勤俭节约风尚6个方面,提出从严控制新增资产配置、提高资产处置利用收益等12项具体措施。意见强调,严把资产配置“入口关”和资产处置“出口关”
2023年01月03日
中共中央、国务院 印发“数据二十条”更好发挥数据要素作用
  中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,从建立保障权益、合规使用的数据产权制度,建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度,建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度4个方面提出20条政策举措。《意见》明确,推进实施公共数据确权授权机制。对各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据,加强汇聚共享和开放开发,强化统筹授权使用和管理,推进互联互通,打破“数据孤岛”。《意见》提出,完善和规范数
2023年01月03日
中共中央、国务院 11方面38条举措加快培育完整内需体系
  中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,从11个方面提出38条举措,加快培育完整内需体系。按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排,展望2035年,实施扩大内需战略的远景目标是:消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立;关键核心技术实现重大突破,以创新驱动、内需拉动的国内大循环更加高效畅通等。《纲要》对全面促进消费、加快消费提质升级,优化投资结构、拓展投资空间,推动城乡区域协调发展、释放内需潜能,健全现代市场和流通体系、促进产需有机衔接等方面作出具体要求
2023年01月03日
安徽滁州畅通“三问”渠道 搭起连接投标企业的“民心桥”
今年以来,安徽省滁州市深入贯彻全省“一改两为”大会精神,坚持以市场主体需求为导向,问需、问计、问政于企,搭起连接投标企业的“民心桥”,不断优化招投标领域营商环境。1-10月,该市完成公共资源交易项目5700余项,交易金额约960亿元,居全省第3位,同比增长39.11%;累计增收节支96亿元。在全省优化营商环境考核中,招投标指标连续两年蝉联全省第1位。问需于企,链接民意。在门户网站开辟“互动交流”“优化营商环境专栏”等栏目,在招标文件范本、交易服务办事大厅、交易平台系统等载体公布咨询、建议、投诉举
2022年12月05日
西藏自治区首宗政府采购跨省远程异地评审项目顺利实施
11月2日上午,在黑龙江省公共资源交易中心(政府采购中心)的大力支持和配合下,西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作专班与黑龙江省公共资源交易中心(政府采购中心)通力合作,在落实好疫情防控措施前提下,采用“不见面开标+跨省远程异地评审+线上监管”模式,顺利完成西藏自治区首宗同时采用不见面开标和跨省远程异地评审的政府采购项目。该项目通过“不见面开标”系统,让企业足不出户参与投标,节约了交易成本,有效降低了疫情期间人员聚集的风险;采用跨省远程异地评审,实现了优质专家资源跨区域共享,有效缓解西藏自
2022年12月05日
宁夏回族自治区多举措推动工程建设政府采购进场交易规范化
宁夏回族自治区公共资源交易管理局实行“三个清单”管理、“三色预警”推送,推动全区工程建设政府采购进场项目交易制度化、规范化、标准化。“三个清单”管理,针对宁夏工程建设政府采购领域突出问题专项治理中发现的问题,在向宁夏及其五市交易中心广泛征集进场交易、监督、服务不良行为情形和业务风险点的基础上,形成全区工程建设政府采购项目不良交易行为、监督行为、服务行为情形“三个见证清单”共113条,其中不良交易行为87条、监督行为8条、服务行为18条。“三色预警”推送,针对项目进场受理、开标、专家抽取、评标、定
2022年12月05日
贵州省制发公共资源交易监管权责清单
日前,贵州省公共资源交易中心公示《贵州省(省本级)公共资源交易监管权责清单汇编》(以下简称《汇编》),明确了贵州省发展和改革委、财政厅、住房和城乡建设厅、工业和信息化厅等11个部门的权力清单和责任清单,条款总数为98条。依据《招标投标法实施条例》第七条、《贵州省招标投标条例》第十条,省发展和改革委具有对按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目的招标范围、招标方式、招标组织形式依法进行审批、核准的权力。其相关处室依据《行政处罚法》第十七条、第四十二条、第四十三条、第四十四
2022年12月05日
湖北省框架协议采购需求标准征求意见
湖北省公共资源交易中心(省政府采购中心)发布《关于框架协议采购需求标准征求意见的通知》。对于不同的采购品目,其需求标准也有所不同。此次拟定的空调机、碎纸机、投影仪、不间断电源、复印纸、触控一体机等货物类品目,以及会计服务、审计服务、资产及其他评估服务、工程造价咨询服务等服务类品目的需求标准指出,相关供应商需满足相应的技术、商务、报价和特定资格条件等方面的要求。例如,在LED显示屏品目采购需求标准中,供应商需满足“应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商”的特定资格条件,满足“入围产品须符
2022年12月05日
黑龙江省拟修订政采合同监督管理办法
黑龙江省政府采购网发布《关于征求〈黑龙江省政府采购合同监督管理办法(试行)〉(征求意见稿)意见的通知》,进一步加强政府采购合同监督管理,保护政府采购合同当事人的合法权益。《征求意见稿》强调,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额10%。补充合同副本由采购人在合同签订之日起七个工作日内通过同级政府采购网备案。政府采购合同双方当事人不得擅自中止或终止合同。政府采购
2022年12月05日
江西省拟公开代理机构履职评价得分
江西省财政厅发布《关于在全省开展政府采购评审专家和采购代理机构履职评价试点工作的通知(征求意见稿)》,其中指出,采购人或其委托的采购代理机构在评审活动结束后,通过江西省公共资源交易网信用评价系统,对评审专家的专业技术水平、遵守评审纪律、评审工作质量等情况逐项打分,作出评价。省财政厅每年根据每位评审专家累计平均得分,对排名位于后1/5的评审专家,将其抽取概率降低50%。代理机构履职评价中,对在江西省综合评标专家库中抽取评审专家的代理机构,由被抽取的评审专家对其进行履职评价。评审专家在评审活动结束后
2022年12月05日
住建部九地区(部门)试运行电子证照
住房和城乡建设部办公厅发布关于开展建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书电子证照试运行的通知,自2022年12月15日起,在河北、吉林、广东、四川、广西、西藏、天津、重庆等8个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展电子证照试运行。相关通知指出,在制发标准方面,各地应依据相关文件,依托省级政务服务平台或相关审批发证系统,建立电子证照的制作、签发和信息归集业务流程,规范数据信息内容和证书样式,并通过全国工程质量安全监管信息平台进行电子证照赋码,形成全国统一的电子证照版式。各省级住房和城乡建设主管部门负
2022年12月05日
国家市场监督管理总局出台2022年版市场监督管理综合行政执法事项指导目录
11月17日,国家市场监督管理总局印发《市场监督管理综合行政执法事项指导目录(2022年版)》和《〈市场监督管理综合行政执法事项指导目录(2022年版)〉说明》。《指导目录》涉及招标投标的有5个事项,分别针对泄密、串标、以他人名义投标、将中标项目转让、不按照与招标人订立的合同履行义务等情节明确了处罚依据。在具体内容方面,《指导目录》主要梳理规范了市场监管领域依据法律、行政法规设定的行政处罚和行政强制事项,以及部门规章设定的警告、罚款的行政处罚事项共861项,包括行政处罚830项、行政强制31项。
2022年12月05日
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