基于Python技术的地市公司标准化采购辅助工具研究

　　通信行业未来的竞争不是企业和企业之间的竞争，而是供应链之间的竞争。采购部门无疑在企业的生产、运营中扮演着越来越重要的角色。近年来，随着无线通信技术的持续发展，根据某通信运营商集团公司“4G/5G总体部署计划”工作要求，其下属地市公司(以下简称“地市公司”)集采目录清单外的自采项目越来越多，并呈现出一些具体的特点：数量多，种类集中，重复性高。因此，在现有采购人员数量编制下，如何化繁为简，提高劳动生产率和合规性，使人员的主要精力用于业务需求与实际供应的研判，从而使得采购工作由“走程序”向“重效果”转变，是地市公司采购工作的重点和难点。本文结合实际情况，详细论述基于python技术的地市公司标准化采购辅助工具的研究与应用。

　　地市公司采购工作现状和改进目标

　　地市公司采购工作面临的现状和痛点是：宽带购置(家宽和企宽)、铁塔租赁、房屋购置和租赁、管道购置等类型项目需求多，数量大，对采购主管要求非常高，不仅要排好计划，同时要按时按质完成从立项-方案-采购文件-采购过程-结果汇报-合同签订环节大量的文档编辑。加上一些采购工作人员业务能力不足等原因，日常采购工作逐步暴露出一些问题：一是在采购方案、采购文件编制阶段，尤其是线下单一来源项目，由于模板和范本不统一、内容不完整、关键信息不准确、系统支撑不足等原因，导致采购方案和采购文件编制质量差、耗时长，采购文件与采购方案关键性信息不一致。二是在谈判过程中，大量的文档编辑和记录工作需要采购主管去完成，导致采购主管不能完全将精力用于谈判中，影响了谈判的效率和质量。对此，提出以下改进目标：一是立足合法合规，日常文档编辑性工作化繁为简;二是解放人员，使采购工作由“推车”向“拉车”转变。

　　标准化采购辅助工具的研发

　　结合近些年的工作实践和法律法规层面的相关规定，一种标准化的采购辅助工具应运而生。该成果由我院采购服务中心联合软件班组负责开发，旨在提高地市采购主管的工作效率，同时利用固定模板，提升采购质量。开发思路如下：

　　以问题为导向、以标准化为基础开展简易化探索(模板编制)

　　在反复研究和分析的基础上，通过对需求类型的梳理(目前以宽带购置、铁塔租赁、房屋购置/租赁、管道购置四类型为主)，以标准采购流程为基础，采用模板化方式，统一编制以上四种类型的采购全流程模板。分类编制模板的思路是使模板更加具体化，需自定义的变量更简洁，采购全流程不易出错。同时，人工操作更加简洁，可以简单理解为需求人员提供一张表格，采购主管核对后一键导入，生成立项方案及采购文件，后期二次导入评审过程中的谈判数据，生成谈判过程表、谈判报告及采购结果汇报材料。

　　(1)具体以宽带购置单一来源采购为例进行分析：结合地市公司上级公司下发的相关模板，根据地市公司具体情况，由我院采购服务中心牵头编制了从立项汇报-采购方案-采购文件-评审过程资料(含评审报告)-采购结果汇报模板，并通过地市公司采购物流中心会审。

　　(2)固化各文档中不变的信息，对于变量信息，在模板中进行标记，同时建立EXCEL版变量信息字典库。由采购主管自定义原始数据集，一键进行导入。

　　(3)对于多个同类项目的全局一次性变量信息(如项目名称、采购预算、项目编号等)可在EXCEL中统一编辑，一次性导入，批量生成各项目的全流程WORD文档;对于谈判过程中产生的变量信息(如最终报价等)，可二次编辑，批量生成。

　　(4)考虑到后期模板的易于维护性，目前将模板内容未封装于程序内，而是存放于固定文件夹中，易于维护，移植性高。

　　成果载体的选择

　　经与地市公司分析和沟通后，鉴于采购工作的保密性要求，决定开发一种软件工具，兼具“小而美，专注度高”的特点，符合初衷目标。

　　软件开发的思路及相关技术的灵活性、先进性、延展性

　　该工具基于python语言研发，使用pyQt开发库，结合word、execl等开发包，构建python桌面应用程序。

　　Python是一种解释型、面向对象、动态数据类型的高级程序设计语言。其采用强制缩进的方式使得代码具有较好可读性。而Python语言写的程序不需要编译成二进制代码。

　　Python语言具有以下优点：

　　简单。Python是一种代表简单主义思想的语言。阅读一个良好的Python程序就感觉像是在读英语一样。它使人能够专注于解决问题而不是去搞明白语言本身。

　　易学。Python极容易上手，因为它有极其简单的说明文档。

　　易读、易维护。风格清晰划一，强制缩进。

　　速度快。Python的底层是用C语言写的，很多标准库和第三方库也都是用C语言写的，运行速度非常快。

　　免费、开源。Python是FLOSS(自由/开放源码软件)之一。使用者可以自由地发布这个软件的拷贝，阅读它的源代码，对它做改动，把它的一部分用于新的自由软件中。FLOSS是基于一个团体分享知识的概念。

　　高层语言。用Python语言编写程序时，无需考虑如何管理程序使用的内存等底层细节。

　　可移植性。由于开源本质，Python已经被移植在许多平台上(经过改动使它能够工作在不同平台上)。

　　该工具的主要技术特点与优势是：使用桌面单机模式，方便安装，易于启动。不需要依赖网络环境，可以自定义模板，动态添加字典库。

　　工具界面展示

　　模板选择界面，见图1。

　　库文件(自定义内容)一键导入界面，见图2。

　　选择生成文档存放路径，见图3。

　　一键生成文档界面，见图4。

　　工具效果检验

　　该成果经初步测试，对地市公司采购工作的增益效果明显，项目指标提升效果如表1。

　　采购辅助工具的应用与展望

　　我院采购服务中心立足采购工作实际，进行了同类项目标准化采购辅助工具的研究与开发应用，在实际工作中取得了显著的成果。下一步计划将该研究成果推广至省内其他地市公司，推动全省采购效率和采购质量的全面提升。

　　以标准化为基础的采购辅助工具，旨在解决地市公司线下单一来源项目采购效率低、周期长、合规性较差等问题，可与省公司采购全流程结构化平台结合使用，为地市公司采购工作提供一种全方位标准化的解决方案。

　　展望未来，结合地市公司供应商水平参差不齐、应答文件质量差、流标率高等特点，以及线下项目应答文件编制标准化辅助工具需求市场广阔的实际情况，我院采购服务中心将联合地市公司，在该成果成熟应用后，继续探索，进行线下项目应答文件编制标准化辅助工具的研究与开发。

　　(作者单位：中国移动通信集团设计院有限公司陕西分公司)