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中标或成交供应商拒签合同的几种情形及法律后果
在长期的招标代理实践中,中标或成交供应商拒绝与采购人签订合同的情况时有发生。招标代理机构遇到这类情况该如何处置?由于不同情形的处理方式往往不同,有一定的复杂性,本文对此略作分析。
2020年10月14日
中标或成交供应商拒签合同的几种情形及法律后果
远程异地电子评标在应用中的优缺点及发展方向
2016年,在全国全电子招投标标的浪潮下,国家能源集团全电子招投标及远程异地电子评标系统(IBS),由中国神华国际工程有限公司进行统筹建设,目前在全国已建成远程评标场所25个、全电子开评标会议室63间。
2020年10月14日
远程异地电子评标在应用中的优缺点及发展方向
服务类项目成本价的认定
《招标投标法》规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”“中标人的投标应当符合下列条件之一:……(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。2019年修订颁布实施的《招标投标法实施条例》中也明确规定:“有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:……(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”。
2020年10月14日
公立医院政府采购“放管服”改革的探讨
2020年,世行将政府采购正式纳入营商环境评估指标,政府采购将对我国营商环境的排名产生重要的影响。为了提升我国的营商环境,国家各部委对我国的政府采购政策做出了一系列的改革。医院的政府采购该如何顺应改革的趋势,契合新制度、新规范的要求,进而提升公立医院政府采购效能。本文将借鉴“放管服”的管理模式,围绕医院政府采购的制度建设、采购流程、采购方式等内容,查找医院政府采购存在的难点与不足,分析问题产生的根源并提出相关建议,推进公立医院政府采购的发展。
2020年10月14日
政府信息化工程建设项目的相关问题
信息化技术是指利用以计算机为主的智能化设备,充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,使人类从繁重的体力劳动中解放出来,堪称人类“第三次工业革命”,是推动经济社会发展转型的重要工具。传统政府部门工作模式存在效率低、办公文件存储困难、关键部门的资料甚至存在泄密风险等问题,因此我国于1993年12月决定成立国家经济信息化联席会议,作为国务院实施全面信息化工作的议事机构,这是我国最早的国家宏观指导信息化工作的协调机构,标志着我国对信息化工作形成了全面的指导。
2020年10月14日
政府信息化工程建设项目的相关问题
电子化招标如何助力招标代理机构发展
随着2015年3月,国务院总理李克强在政府工作报告中确定“互联网+”行动计划,一夜间,移动互联技术的发展如同毛细血管的喷张,慢慢渗入到各行各业。与此同时,大量的互联网平台应运而生。时至今日,“互联网+”仍是众多企业管理改革中流行的代名词。  十年的时间,电子商务一万倍的增长是任何传统行业中的企业都垂涎欲滴的一串数字。一时间,“互联网+”的思维方式几乎成为了治疗企业的一剂的灵丹妙药,“互联网+广告=百度”“互联网+商铺=淘宝”“互联网+书店=当当”等。似乎任何企业只要沾染上了它就能立刻起死
2020年10月14日
电子化招标如何助力招标代理机构发展
油气行业物资供应链管理视角下的供应商管理提升策略
选题的背景、意义及油气行业供应链的特点  1.选题的背景及意义  2018年以来,习近平对国家能源发展作出重要批示,要求进一步提升国内油气勘探开发力度,以保证国家能源安全等工作。随后中石油、中石化、中海油等能源央企快速落实,坚决落实习近平总书记关于能源“四个革命”“一个合作”的能源发展基本国策,进一步加大四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地等区块及海洋油气资源勘探力度,启动了川南页岩气开发、涪陵页岩气开发、储气库建设、非常规天然气开发、海洋油气资源开发等一大批重点工程项目。这新一轮的油气大
2020年10月13日
油气行业物资供应链管理视角下的供应商管理提升策略
在招标过程中如何认定低于成本价的竞争
这是一个真实的案例:2017年厦门市政务外网云服务项目公开招标,项目预算费用为495万元,该项目有腾讯云、移动、联通和电信三大运营商等多家企业来参与投标,三大运营商投标报价在170—309万元区间,而腾讯集团旗下的腾讯云计算公司的报价为0.01元。最后的腾讯云以0.01元中标,一经公告,引起了广泛的争议。采购人认为:本次招标采用的是综合评分法,分值包括技术、商务和价格等,都已经综合考察了供应商技术能力、公司信誉和投标价格,并表示“政府有多方位因素的考量,整个招标过程合法合规”,因此不属于低价者得
2020年09月04日
在招标过程中如何认定低于成本价的竞争
重点工程项目招投标档案的管理
招投标管理是本着“公开、公平、公正”的基本原则进行,所以,招投标管理活动中每个招标环节的归档科学性和合理性,以及每个招标程序的最终形成的招标文件档案材料的科学归档使用范围都至关重要,对整个招标工程项目文件档案材料的归档系统和科学完整性都会有很大的影响。由于招标内容相对复杂,需要的招标文件相对较多,由此可将招投标工作程序划分成以下3个主要阶段。
2020年09月04日
重点工程项目招投标档案的管理
招投标在地铁建设项目中的应用和作用
2005年西安市地下铁道有限公司的成立,拉开了大西安地铁的建设序幕,西安地铁一号线至六号线工程、西安地铁临潼线(九号线)、8号线、以及16号线一期工程等项目紧锣密鼓地实施着。
2020年09月04日
招投标在地铁建设项目中的应用和作用
大数据在招标投标行业监管中的应用和发展
近几年,大数据技术与招投标行业正在逐步实现全面的融合。在招标投标监管部门的具体运行中,招标投标监管部门通常都要应对海量的招标数据分析,因而体现了大数据分析的重要价值。与原有的数据分析手段相比,运用大数据手段可以保证更加精准的数据分析结论,并且对于招标数据的潜在价值也能予以深入挖掘。交易主体通过构建招投标领域的大数据系统,可以做到将数据处理、招标信息采集、市场行情预测以及招标数据管理等关键功能整合在一起,从而对于交易主体的总体经营思路以及招标市场态势予以正确分析。随着网络和计算机的发展,电子招投标
2020年09月04日
大数据在招标投标行业监管中的应用和发展
新冠疫情下政府采购专家库建设和评审管理新态势
2020年初,正当全国人民沉浸在欢度新春佳节的喜庆氛围中时,一场突如其来的新型冠状病毒席卷了我国的每一寸土地。13亿人民谈毒色变,全国被按下了暂停键,生产停滞,生活受限,党和国家高度重视此次疫情,不惜一切代价保护人民的生命安全。面对面交流、人员聚集等日常工作的常用模式被明令禁止,这种情势也为政府采购项目专家评审提出了新的挑战。
2020年09月04日
新冠疫情下政府采购专家库建设和评审管理新态势
质量管理在招标行业中的应用
美国的创新质量、日本的精益质量、德国的可靠性质量、瑞士的精准质量等,我们尽可在世界发展中找寻一个规律:凡是世界强国都对其产品质量的发展有明确的要求并均已形成明显的特征。
2020年09月04日
广播电视专业设备采购关键节点实施策略
随着媒体融合发展的日益推进,广播电视领域各媒体单位的技术体系在原有标清、高清制播系统的基础上,更多着手于新媒体技术应用,推进媒体融合发展。对于效益相对较好的媒体单位,每年在技术建设上的投入也有一定规模,包括各类专业设备的更新迭代,演播厅、转播车等设施的改造或新建,其投入总金额少则千万元,多则上亿元。
2020年08月07日
广播电视专业设备采购关键节点实施策略
建筑工程造价的计价与价格机制对工程的影响
随着城市化进程的加快,各行各业的经济体之间逐渐产生了跨行业的激烈竞争。有效管理工程造价可以进一步发展建筑行业,从而推动建筑行业的发展,为行业整体水平奠定良好基础。
2020年08月07日
建筑工程造价的计价与价格机制对工程的影响
石油企业招标专业人才培养现状分析及改进建议
自2000年政府颁布《招标投标法》以来,招标采购市场受到有效规范管控,市场机制逐步成熟,政府针对招标采购工作不断加强管理,招标采购团队的工作能力和服务水平得到不断提升。中石油企业作为大型国有企业,实施资源、市场、国际化“三大战略”,履行政治、经济和社会“三大责任”,坚持市场化资源配置资源发展方向,而强化招标管理无疑是实现这一战略目标的突破口[1]。作为采购工作的核心部分,目前国内招标采购队伍建设仍然。
2020年08月07日
石油企业招标专业人才培养现状分析及改进建议
电子招标环境下投标人诚信管理体系的研究
    我国自颁布《招标投标法》以来,招标投标制度在工程建设项目等许多领域得到了大力推广和广泛应用,在降本增效、防腐倡廉、推动社会经济发展等方面发挥了重要作用,但同时也暴露出很多的信用问题,如投标人伪造资质证书,弄虚作假骗取中标等,失信行为严重影响工程质量和项目进度,为了保证项目的完成质量、施工安全、竣工时间,加强对招投标环节的信用管理成为工程建设领域信用管理的重中之重。  电子招标是招投标行业发展的大势所趋,当前各大央企大多建成了自身的电子招标平台,实现了工程、物资、服务等类型招标项目全流程运
2020年08月07日
电子招标环境下投标人诚信管理体系的研究
城市轨道交通招投标管理探索
城市轨道交通项目通常具有投资大、建设周期长、技术复杂、涉及关系方众多、受环境影响大等特点。轨道交通工程招标主要包括咨询标(质量检测、测量检测、第三方监测、环境监理、保险服务、验收服务)、勘察设计标、土建工程标、机电设备标(供电、通信、信号、给排水、动力照明、综合监控、自动售检票、扶梯屏蔽门、声屏障等)、设备安装工程标、工程监理标车场标、车辆标等。
2020年08月07日
核电供方评价与招标采购资格审查衔接策略研究
在核电企业采购活动中,合格供方评价和招标采购的资格审查环节究竟是什么关系,很多企业认识不清,合格供方评价管理和投标资格审查形成两张皮,出现要么违反企业规定要么违反国家招投标法的情况。
2020年08月07日
军队科研机构在竞争性采购中存在的问题与对策
竞争性采购是目前最为有效的采购方式之一,很多科研项目需要外部协作,选择协作单位通常需要竞争。军队科研机构在头绪多、任务重、专职人员少、项目杂的形势下,既要遵循采购的一般规律和程序方法,更要结合科研采购特点属性来组织实施,让竞争性采购工作为装备创新、科研创新、协同创新保驾护航,而不能让它成为制约工作效率、影响工作进度的障碍。
2020年08月07日
LNG接收站设备备件库存采购策略探索
随着我国社会经济的不断发展以及环境保护要求的不断提高,清洁能源在我国能源消耗结构中的占比越来越高。自2005年以来,我国逐步开始从澳大利亚、卡塔尔、马来西亚等国际市场采购引进LNG(-162℃,液化天然气),LNG接收站如雨后春笋般地建设并投入运营。城市燃气的供应安全对于进口LNG的依赖度越来越高,LNG接收站的稳定运行,直接关系到城市燃气的稳定供应,而LNG接收站的稳定运行离不开相关设备设施的可靠运转,设备设施的可靠运转又离不开科学有效的设备维修,而设备能否及时有效维修,又离不开备件的可靠
2020年08月07日
按供应商类别分别设定相应条件的建议
    《政府采购法》自2003年1月1日实施以来,在政府采购工作的制度化、规范化方面发挥了积极和重要作用。  随着时间的推移,政府采购事业的发展,以前支撑政府采购工作的环境因素、社会因素、人文因素、经济因素都发生了变化,法律中的一些条文已无法适用现在的政府采购工作,例如,《政府采购法》规定供应商应当具备相应条件的法律条文(即《政府采购法》第二十二条),现操作起来略有不当,使得采购人、采购代理机构、供应商、评审委员会在政府采购工作中产生了一定程度的困惑,受到了一定程度的影响。  已有学者从重大违
2020年07月09日
按供应商类别分别设定相应条件的建议
公共资源交易保证金全流程电子化管理模式探析
    公共资源交易保证金是在公共资源交易活动中约束投标人履行其投标义务的担保金。《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规对保证金的收取、退还提供了明确依据并做出详细规定。党的十八大、十九大以来,全国公共资源交易平台整合和电子化交易不断推进。2019年5月,国务院办公厅转发国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》要求,到2020年,电子化交易全面实施。  为适应电子化交易发展趋势,保证金管理实现全流程电子化势在必行。2015年7月,
2020年07月09日
工程总承包项目在招投标过程中的几点思考
    工程总承包,又称EPC(Engineering—Procurement—Construction),是招标人与工程总承包单位签定工程总承包合同,工程总承包单位承担工程项目的设计、采购、施工等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的一种承发包模式。  工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式,在我国确立理念的时间较早,但真正开始大力度推行始于2016年。由于推行时间较短,在实践过程中面临许多困惑。  工程总承包迎政策利好  我国确立工程总承包的理念较早,《建筑法》第二十四条规
2020年07月09日
工程总承包项目在招投标过程中的几点思考
全寿命周期费用技术在工程项目管理设备招标中的运用
    一、全寿命周期费用的概念和构成  全寿命周期费用,也称为全生命周期成本(LCC)。这个概念起源于十九世纪五十年代的美国。它最初主要用于美国国防部军事物资的采购和研发,适用于使用寿命周期长,材料损耗大,维护成本高的设备研发和采购。十九世纪八十年代,中国引入了这项技术,在许多军事和民用项目上取得了一批成果,特别是在军事装备的论证与审核上,全寿命周期费用都作为必不可少的一项内容。  全寿命周期费用包含设备研发(设计,试生产,测试,鉴定和定型)、制造、采购、营销、支持、安装、调试、使用、维护保养
2020年07月09日
全寿命周期费用技术在工程项目管理设备招标中的运用
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