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云南：“八条措施”落实政府采购政策
为认真落实党中央、国务院关 于打赢脱贫攻坚战的决策部署，进 一步做好运用政府采购政策支持脱 贫攻坚工作，根据财政部、国务院 扶贫办、中华全国供销合作总社联 合印发的《政府采购贫困地区农副 产品实施方案》，云南省财政厅、 省扶贫办、省供销合作社联合组成 调研组深入贫困地区调查研究，了 解贫困地区农副产品供销情况，广 泛听取贫困地区相关单位的意见建议后，联合制定了《贯彻落实政府 采购贫困地区农副产...
2020年02月18日
河北：严惩恶意串通和合同转包行为
为进一步建立公平、公正、 诚实守信的政府采购市场、优化营 商环境，河北省财政厅、河北省 公安厅、河北省政务服务管理办公 室、河北省审计厅、河北省市场监 督管理局联合印发了《关于严防严 惩政府采购恶意串通和合同转包行 为的指导意见》(以下简称《意 见》)，就严防严惩政府采购恶意 串通和合同转包行为提出五方面意 见。此次出台的《意见》主要有三个 特点：一是突出联合公安和审计等部 门共同监管;二是进...
2020年02月18日
北京：首次对政府采购集中 采购目录公开征求意见
近日，北京市财政局发布了 2020—2022年政府采购集中采购目 录及标准的征求意见稿，面向社会 公开征询修改建议。拟发布的新一 期集中采购目录及标准更加突出优 化营商环境和政府采购政策功能导 向。“对集中采购目录及其标准向 社会公开征求意见的做法在北京市 尚属首次。”北京市财政局相关负 责人介绍，为优化营商环境，降低 各类供应商参加政府采购活动的门 槛，《北京市2020—2022年政府采 购...
2020年02月18日
合肥：公共资源交易“门 槛”出新规
为规范公共资源交易行为，明 确公共资源进场交易范围，充分发 挥市场在公共资源配置中的决定性 作用，近日《合肥市2020年公共资 源集中交易目录》(以下简称《目 录》)正式出台，为新的一年招投 标市场“合肥模式”定下新规。 《目录》分为建设工程类、政府采购类、资产类、资源类、政府与社 会资本合作(PPP项目)五大类， 涵盖国家机关、事业单位、国有 控股企业所拥有或者管理的，具 有公有性、公共性、...
2020年02月18日
成都：首个公共资源交易地方标准正式发布
近日，成都市市场监管局正 式批准发布《成都市公共资源交易 流程规范》。这是成都市出台的首 个公共资源交易领域地方标准，于 2019年12月30日在全市公共资源 交易平台全面实施执行。据了解， 该项标准的实施为成都市公共资源 交易环境再优化增添了新举措。在 交易环节、材料、时限上做“减 法”，在服务质量、交易效率、用 户体验上做“加法”，构建了标准 化、规范化的交易服务流程，与 “全程网办”等...
2020年02月18日
青岛：优化营商环境减轻企业负担
为全面贯彻国务院“放管服” 精神，进一步减轻企业负担，优化 营商环境，认真落实财政部《关 于促进政府采购公平竞争优化营 商环境的通知》文件规定要求， 青岛市财政局印发了《关于切实 做好政府采购投标保证金及履约 保证金自查清退工作的通知》， 进一步规范保证金的收取和退还 管理。青岛市财政局要求，对自 《政府采购法》实施以来至2019 年6月30日前，在政府采购活动 中收取的投标保证金和履约保证 ...
2020年02月18日
国家发展改革委：《招标投标法》修订草案公开征求意见
2019年12月3日，国家发展改革委发布《关于〈中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）〉公开征求意见的公告》，就《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见。《征求意见稿》共 8 章，94 条，对现行《招标投标法》修改 58 条，增加 28 条，删除 2 条，维持 8 条不变。据了解，修订内容主要涉及以下八个方面：（一）推进招投标领域简政...
2020年01月06日
七部门：发文促进“互联网＋社会服务”发展
国家发展改革委、教育部、民政部等七部门近日印发《关于促进“互联网＋社会服务”发展的意见》。其中提出，发挥财政资金引导作用，针对市场化机制缺位、薄弱的公共服务领域，坚持“尽力而为、量力而行”，采取政府购买服务等方式给予积极支持。对于以政府购买服务方式提供社会服务的，加强对承担企业数据使用的全过程监管。
2020年01月06日
三部门：继续对研发机构采购国产设备全额退还增值税
财政部、商务部、国家税务总局近日联合下发公告，继续对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税。根据公告，适用采购国产设备全额退还增值税政策的内资研发机构和外资研发中心包括：科技部会同财政部、海关总署和税务总局核定的科技体制改革过程中转制为企业和进入企业的主要从事科学研究和技术开发工作的机构；国家发展改革委会同财政部、海关总署和税务总局核定的国家工程研究中心；国家发展改革委会同财政部、海...
2020年01月06日
最高法新规：符合一定条件的PPP合同属于行政协议
从最高人民法院网获悉，为依法公正、及时审理行政协议案件，根据《行政诉讼法》等法律的规定，结合行政审判工作实际，最高人民法院于近日公布了《关于审理行政协议案件若干问题的规定》（法释［2019］17号，以下简称《规定》）。该《规定》于2019年11月12日最高人民法院审判委员会第1781次会议通过，自2020年1月1日起施行。值得政采人关注的是，《规定》中将满足一定条件PPP项目纠纷定义为“行政协议”...
2020年01月06日
卫健委：药品集中采购和使用试点区域范围扩大到全国
近期，国家医保局等9部门印发了《关于国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围的实施意见》（医保发［2019］56号）（以下简称《意见》），将国家组织药品集中采购和使用试点区域范围从“4＋7”个城市扩大到全国范围。《意见》提出各省级卫生健康行政部门要按照本地区上报的约定采购量，督促和指导医疗机构（含公立医疗机构和自愿参加试点扩大区域范围的社会办医疗机构）及时配备使用中选药品，确保按期完成合同用量。...
2020年01月06日
住建部：全国住房和城乡建设工作会议在京召开
2019年12月23日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出2020年工作总体要求，对重点工作任务作出部署。会议对做好明年住房和城乡建设各项工作提出了5方面要求：一是坚定不移贯彻新发展理念。二是坚决打好三大攻坚战。三是做好民生保障工作。四是着力推动高质量发展。五是切实改进工作作风。会议强调，2020...
2020年01月06日
工信部：2020年全国工业和信息化工作会议在京召开
2019年12月23日，全国工业和信息化工作会议在京召开。工业和信息化部党组书记、部长苗圩作了题为“坚定不移贯彻新发展理念 以更大力度推进制造强国和网络强国建设”的讲话。会议从6各方面对2019年的工作做了总结：一是党对工业和信息化领域的领导持续加强。二是制造业发展质量稳步提升。三是制造强国建设重点任务加快推进。四是网络强国建设取得扎实进展。五是两化深度融合明显加快。六是行业发展环境不断优化。预计...
2020年01月06日
贵州：进一步深化建筑业招标投标制度改革
为加快全省建筑业转型升级高质量发展，贵州省近日出台《关于加快建筑业转型升级高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）明确要进一步深化招投标制度改革。在营造良好发展环境方面，《意见》规定，要规范保证金管理，严禁新设保证金，建筑领域工程建设项目逐步实现各类保函和工程保证保险替代保证金，工程项目竣工前，已缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金，减轻企业负担。加大对建筑业工程项目招投标领域营...
2020年01月06日
四川：严格规范政采评审专家抽取行为
为进一步规范政府采购评审专家抽取行为并防控廉政风险，四川省财政厅近日出台了《四川省财政厅关于严格政府采购评审专家抽取工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，评审专家抽取结果应作为采购文件档案归档，保存15年。《通知》强调，政府采购评审专家抽取终端必须设在财政部门，明确专人负责政府采购评审专家抽取，切实履行监督管理责任，每周至少不定时抽查一次评审专家抽取记录及监控录像情况，建立健全抽查记录台...
2020年01月06日
吉林：6000多名评审专家资源同步共享
2019年12月，吉林省6000多名评标评审专家资源在全省实现同步共享。这次省级评标评审专家资源充分共享，呈现四大特点：一是共享范围覆盖全省。市（州）、县（市）可根据公共资源交易活动需要，在当地公共资源交易服务平台远程抽取使用省级评标评审专家资源。二是组织保障扎实有力。组织召开了市（州）、县（市）和招标代理机构参加的远程抽取评标评审专家工作落实和技术指导会议，明确评标评审专家资源共享要求、抽取使用...
2020年01月06日
陕西：发布2020年度政府集中采购目录及采购限额标准
从陕西政府采购网获悉，根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》《财政部政府采购品目分类目录》等规定，经陕西省政府同意，陕西省人民政府办公厅日前下发了《陕西省2020年度政府集中采购目录及采购限额标准》（以下简称《目录》）。关于政府采购限额标准（指政府集中采购目录以内的采购项目），《目录》则规定，货物和服务类项目省级预算金额为20万元；设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市采购预算金额为10万元；县（...
2020年01月06日
福建：发布普通公路电子招标投标示范文本
福建省公路中心2019年12月3日举办召开《福建省普通公路电子招标投标示范文本（2019版）》（以下简称《示范文本》）固化会议。会上，福建省公路中心介绍了施工、监理、勘察设计范本的主要条款修改情况，并对固化工作做了详细说明，固化工作完成后，《示范文本》从2020年1月1日起启用。会议提出相关要求，一是积极落实《示范文本》固化工作，市级交通运输主管部门应主动对接各地公共资源交易中心，督促、协调各电子...
2020年01月06日
全国发展和改革工作会议在京召开
12月13—14日，全国发展和改革工作会议在京召开。国家发展改革委党组书记、主任何立峰作了题为《认真落实中央经济工作会议精神 奋力决胜全面建成小康社会》的报告。会议指出，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，发展改革系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央和国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好发展改革各...
2019年12月23日
五部委：调整重大技术装备进口税收政策有关目录
财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局发布关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知。其中指出，《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2019年修订）》和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2019年修订）》自2020年1月1日起执行。符合规定条件的国内企业为生产的部分装备或产品而确有必要进口的部分商品，免征关税和进口环节增值税。包括太阳能电池生产设备、半导体发光...
2019年12月23日
陕西：印发方案 规范公共资源交易市场
经陕西省政府同意，陕西省发改委12月6日印发《陕西省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在推动统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行。《实施方案》内容包括优化公共资源市场化配置机制、提升公共资源交易服务水平、创新公共资源交易监管体制、强化组织实施保障共4方面、16条内容。例如，加快拓展平台覆盖范围，逐步将适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权交易等按照...
2019年12月23日
甘肃：整合规范交易平台 做到“平台之外无交易”
甘肃省政府办公厅日前印发《甘肃省深化公共资源交易平台整合共享实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，在政府主导下，进一步整合规范公共资源交易平台，加快推进目录清单内的公共资源交易项目全部纳入统一的公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。《意见》指出，到2020年，适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理；各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，...
2019年12月23日
海南：公布新一期集采目录提出八点要求
《海南省财政厅关于印发海南省省级2020—2022年政府集中采购目录及标准的通知》（以下简称“新目录”）日前公布。新目录对品目作出了调整，大幅提高了政府采购限额标准和公开招标数额标准，并提出了做好政府采购工作的八点要求。据了解，新目录包括31个品目，其中货物类品目23个，服务类品目8个。新增了液晶显示器、信息安全软件、触控一体机、复印纸、基础数据服务、基础电信服务、物业管理服务等7个品目。删除了速...
2019年12月23日
深圳：优化政府采购营商环境的“深圳样本”
2019年，深圳市财政局在政府采购领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与政府采购活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化招投标、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进政府采购订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立招标文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
国务院：下发《加强固定资产 投资项目资本金管理的通知》
近日，国务院下发了关于《加 强固定资产投资项目资本金管理的 通知》(以下简称《通知》)，对固 定资产投资项目资本金制度进行完 善，做到有保有控、区别对待， 促进有效投资和加强风险防范有 机结合。《通知》的主要内容包 括：一是进一步强调坚持和完善 投资项目资本金制度的必要性。 二是以加强项目资本金核算管理 为重点进行制度完善。三是适当 下调基础设施项目最低资本金比 例。四是对多渠道筹措项目资本 金作...
2019年12月17日
