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贵州：六部门整治工程项目招投标领域营商环境
近日，贵州省六部门联合印发《贵州省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作实施方案》，消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公平竞争的市场秩序。方案明确，此次专项整治范围包括贵州省各地各部门现行涉及工程项目招投标的地方性法规、政府规章、规范性文件及其他政策文件，以及没有体现到制度文件中的实践做法，将通过清理、排查、纠正等方式，全面汇总省市县三级清理结果。方案强调，对核查过程...
2019年10月08日
天津：探索拓展绿色采购新举措
近日发布的《天津市财政局、市发展改革委、市生态环境局、市市场监管委关于转发财政部等四部门〈关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知〉及相关文件的通知》（以下简称《通知》）明确作出上述规定，同时要求各相关部门充分认识节能产品、环境标志产品政府采购政策和执行新机制的重要意义，严格执行财政部等四部门相关要求及环境标志产品品目清单、节能产品品目清单等配套文件的规定。《通知》明确，政府采购活...
2019年10月08日
福建：政府采购网上超市启用信用评价管理
今年福建省公共资源交易中心出台《福建省政府采购网上超市评价考核管理办法》（以下简称《管理办法》），对网上超市采购人和入驻供应商启动信用评价。据悉，《管理办法》主要采用“失信扣分制”，一是对采购人，主要从采购程序及交易手续的流程方面进行信用评价，采购人因失信行为被扣分累计达10分时，将暂停其网上超市采购权限并要求其整改。二是对供应商，主要从商品、价格、交易、服务等方面进行信用评价，当供应商一个记分周...
2019年10月08日
江苏：运用政府采购政策功能助力精准脱贫
近日，江苏省财政厅联合省扶贫办印发通知，落实《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》，促进运用政府采购政策助力精准脱贫。通知要求全省各级预算单位要切实提高政治站位，认真落实优先采购832个国家级贫困县的农副产品和物业服务要求，确保支持政策取得实效。同时，省财政厅依托省政府采购网上商城开通经济薄弱地区农副产品网络销售渠道，组织苏宁易购和京东商城销售江苏省12个重点帮扶县（区）农副...
2019年10月08日
甘肃天水：取消公共资源交易项目招投标报名环节
为进一步深化公共资源交易领域“放管服”改革，优化简化交易流程，推动公共资源项目方便、高效、快捷交易，根据国务院办公厅转发国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函［2019］41号）和《甘肃省公共资源交易局关于取消招标采购项目投标报名的通知》要求，天水市公共资源交易中心对电子化招标采购流程进行了优化，取消在工程建设招标投标和政府采购活动中的投标报名环节。自2019年9...
2019年10月08日
内蒙古赤峰：政府采购网上商城助力优化营商环境
2019年1月1日，赤峰市政府采购网上商城上线实施，首先在市本级预算单位“试水”运行。2019年上半年，共有94家供应商入围网上商城。网上商城发布竞价采购项目竞价公告1640笔，成交公告1094笔；采购预算1264.92万元，实际采购金额1165.79万元，节约资金99.13万元，节约率7.84％（其中：网上商城货物类采购资金节约率8.86％，服务类节约率5.9％）。网上商城改革初见成效。一是小额...
2019年10月08日
发改委：发布深化公共资源交易平台整合共享典型做法
从国家发展改革委网站获悉，为贯彻国务院领导指示精神，落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函［2019］41号）要求，总结推广各地在开展公共资源交易平台整合共享工作中的典型经验和创新做法。国家发展改革委研究选取了部分地方在推进数字证书兼容互认、优化交易服务、创新监管机制、加强公共资源交易领域信用体系建设等方面的典型做法案例，并梳理形成了《部分地方...
2019年09月23日
发改委：推送并应用市场主体公共信用综合评价结果
9月16日，国家发展改革委办公厅发布《关于推送并应用市场主体公共信用综合评价结果的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从六个方面就各地方充分应用公共信用综合评价结果，推动落实以信用为基础的新型监管机制有关事项提出了具体要求，并明确了相关部门的监督管理职责。根据通知，国家发展改革委组织国家公共信用信息中心会同相关大数据机构对全国3300万家市场主体开展了第一期公共信用综合评价，现将评价结果推送，并就...
2019年09月23日
陕西：政府采购项目全部取消投标报名环节
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函［2019］41号）中关于取消投标报名的要求，陕西省公共资源交易中心积极与地市沟通协调，多措并举完善政府采购交易系统业务流程，自2019年9月2日起，凡通过全国公共资源交易平台（陕西省）组织实施的政府采购项目一律取消网上报名环节。取消投标报名环节后，供应商通过电子交易系统网上注册后，不需要进行投标报名...
2019年09月23日
上海青浦区：三方面入手规范政府采购预算编制
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函［2019］41号）中关于取消投标报名的要求，陕西省公共资源交易中心积极与地市沟通协调，多措并举完善政府采购交易系统业务流程，自2019年9月2日起，凡通过全国公共资源交易平台（陕西省）组织实施的政府采购项目一律取消网上报名环节。取消投标报名环节后，供应商通过电子交易系统网上注册后，不需要进行投标报名...
2019年09月23日
江西南昌：出台政府采购负面清单
近日，南昌市财政局印发《南昌市政府采购负面清单》，从资格条件、采购需求、评审因素等方面，列出政府采购活动中禁止使用的行为事项，共计4大类70条。据悉，《南昌市政府采购负面清单》涵盖了政府采购货物、工程、服务三大类别。其中资格条件负面清单15项，明确不得将特定行业的业绩及奖项作为评审资格条件、限定供应商所在地、投标人的注册资本等事项；采购需求负面清单22项，明确不得向供应商索取回扣，以业绩、奖项作为...
2019年09月23日
辽宁本溪：三措并举建立健全政府购买公共服务制度
近日，南昌市财政局印发《南昌市政府采购负面清单》，从资格条件、采购需求、评审因素等方面，列出政府采购活动中禁止使用的行为事项，共计4大类70条。据悉，《南昌市政府采购负面清单》涵盖了政府采购货物、工程、服务三大类别。其中资格条件负面清单15项，明确不得将特定行业的业绩及奖项作为评审资格条件、限定供应商所在地、投标人的注册资本等事项；采购需求负面清单22项，明确不得向供应商索取回扣，以业绩、奖项作为...
2019年09月23日
安徽蚌埠：加大皖采商城商品价格监管
为了解决政府采购电子商城的价格监管问题和部分商品价格存在的虚高问题，安徽省蚌埠市公共资源交易监督管理局采取了三项有效举措。具体为：一是创新举报方式。皖采商城创新举报方式，在皖采商城每一商品下面都有举报按钮，任何人如发现商品价格高于市场平均价格，都可以随时点击“举报按钮”进行举报，监管部门依据举报线索核实后，根据《蚌埠市政府采购皖采商城管理办法》及时给予违规供应商警告、罚款、暂停交易资格、取消皖采商...
2019年09月23日
湖北荆门：“6＋2”流程图助政采提质增效
湖北省荆门市财政局近日制订并印发了政府采购“6＋2”工作流程图，化繁为简、直观清晰地列明了六种采购方式的操作流程，以及处理质疑和投诉的工作流程。荆门市财政局组织人员对《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规、部门规章以及规范性文件涉及六种采购方式和质疑、投诉的内容进行整理归纳，并分别编制成工作流程图。荆门采购办相关负责人认为，该组流程图明确了采购人、采购...
2019年09月23日
监理在项目管理中各个阶段的作用
工程监理的特征在分析工程监理在工程管理中的作用前，首先对工程监理的特征进行阐述，其具有如下特征：工程监理的委托权由建设单位拥有，建设单位为了选取有资格和能力并且与施工现状相匹配的工程监理单位，一般以招标的形式进行选择，通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管理；工程监理工作涉及范围大，监理单位除了工程质量之外，还需要对工程的投资、工程进度、工程安全等诸多方面进行严格监督和管理；监理范围由工程监理合...
2019年09月23日
发改委：征集招标投标领域损害营商环境线索
近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、铁路局、民航局联合发布《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规［2019］862号），在全国部署开展工程项目招标投标领域营商环境专项整治。根据专项整治工作方案，为充分发挥社会监督作用，切实提高整治效果，8月26日，国家发展改革委发布了《关于开通招标投标领域损害营商环境线索征集平台的...
2019年09月17日
工信部：促进制造业产品和服务质量提升
9月6日，工业和信息化部发布《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》。主要目标为：到2022年，制造业质量总体水平显著提升，质量基础支撑能力明显提高，质量发展环境持续优化，行业质量工作体系更加高效。建设一批国家标准、行业标准与团体标准协调配套的标准群引领行业质量提升，推动不少于10个行业或领域建立质量分级工作机制，完善重点产品全生命周期的质量追溯机制，提高企业质量和品牌的竞争力。其中提出，要...
2019年09月17日
网信办：发布《云计算服务安全评估申报说明》
9月1日，国家互联网信息办公室发布《云计算服务安全评估申报说明》（以下简称《说明》）。《说明》提出根据《云计算服务安全评估办法》第六条，申请安全评估的云服务商应提交以下材料：（一）申报书；（二）云计算服务系统安全计划；（三）业务连续性和供应链安全报告；（四）客户数据可迁移性分析报告；（五）安全评估工作需要的其他材料。申请安全评估的云服务商，应如实填报申报书（模板见附件），并将盖章纸质版2份和电子版...
2019年09月17日
安徽：建筑工程招投标将实施新规
9月6日，从安徽省住建厅获悉，《安徽省建筑工程招标投标管理办法（修改草案）》出炉，向社会公开征求意见。新规针对过去招投标市场存在的一些乱象，将加大监管力度，营造更加公平公正的市场环境。一是避免不合理最低价中标现象，招标文件中应明确设计费或计费方法，避免不合理最低价中标现象。二是不得将建筑工程“肢解”违规分包，禁止项目中标人将其承包的全部建筑工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人；禁止...
2019年09月17日
内蒙古：全面推动绿色建筑发展
9月1日起，《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》将建筑面积5万平方米以上的居住小区列入绿色建筑的建设范围，基本涵盖了全区大部分居住小区开发项目，绿色建筑项目享受税费优惠、奖励加分等扶持政策。内蒙古规定，旗县级以上人民政府在编制城市、镇详细规划时，应考虑建筑节能相关技术应用、绿色建筑和装配式建筑发展。政府投资新建的公共建筑和既有大型公共建筑实施节能改造...
2019年09月17日
黑龙江：工程建设项目审批“瘦身”
《黑龙江省工程建设项目审批制度改革实施方案》（以下简称《方案》）日前发布。《方案》要求，到8月底，工程建设项目全流程审批时间压减至120个工作日以内（包括行政审批、备案和由审批部门组织、委托或购买服务的技术审查和中介服务以及市政公共服务报装等事项的办理时间），初步建成省级和市级工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。到今年底，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通，并实现与全国一体化在线政...
2019年09月17日
湖南：发布污水治理PPP项目操作指引
湖南省财政厅、省住房城乡建设厅近日出台《湖南省城乡生活污水治理PPP项目操作指引》（以下简称《指引》），规范城乡生活污水治理PPP项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程。《指引》明确，为推进政府和社会资本合作实施城乡生活污水治理，根据财政部相关规定，将湖南省城乡生活污水治理PPP项目操作流程总体划分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行及项目移交共五大阶段、15个工作程序。在项目采购方面...
2019年09月17日
昆明：“四个强化”加大政府采购监管力度
昆明市财政局坚持按照《政府采购法》及其实施条例和公共财政框架的要求，逐步建立制度完善、行为规范、公正透明、高效廉洁、服务优良的政府采购制度体系。今年以来，昆明市财政局以政府采购信息化为契机，通过“四个强化”加大监管力度，确保政府采购项目高效有序开展。一是以问题为导向，强化政府采购制度建设。二是日常与重点检查相结合，强化监督管理工作。三是建立“采购专员”制度，强化采购主体责任。四是推动政策宣传培训，...
2019年09月17日
桂林：打出优化营商环境“组合拳”
桂林市财政局近年来坚持主动作为，以问题为导向，不断改进工作作风，创新政府采购管理模式，优化采购流程，规范采购行为，降低制度性交易成本，打出了一组优化政府采购营商环境的“组合拳”，取得了明显成效。一是实行负面清单管理，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。二是切实减轻企业负担，降低制度性交易成本。三是加强政府采购信息化建设，增强政府采购透明度。四是积极推进政府采购合同融资工作，着力解决政府...
2019年09月17日
后PPP时代，如何做好项目管理
根据财政部PPP中心数据，截至2019年6月末，2014年以来共累计项目9036个、投资额13.6万亿元；累计落地项目5811个、投资额8.8万亿元，落地率64.3％；累计开工项目3446个、投资额5.1万亿元，开工率59.3％。从官方统计数据不难看出，一方面PPP模式已经成为中国经济稳增长重要的组成部分，另一方面大量PPP项目开始进入落地执行阶段。受限于地方财政承受能力10％“红线”的约束，在新...
2019年09月17日
