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广西：印发优化营商环境攻坚 突破年政府采购指标实施方案
广西壮族自治区财政厅日前印发《广西优化营商环境攻坚 突破年政府采购指标实施方案》 （以下简称《实施方案》），明 确了考核的责任单位和配合单 位，并制定出任务分解表，明确 了责任人、实施主体和完成时限 等具体措施，出台“五大考核” 措施，确保政府采购优化营商环 境政策落实到位。“五大考核” 措施中，一是考核电子采购平台 建设。二是考核优化采购办事程 序。三是考核强化采购活动执 行。四是考核采购合同管理。五 是考核资金支付和验收货物。其 中，在考核采购合同管理方面， 《实施方案》明确各采购单位应 当加强采购合
2019年12月17日
云南：实行政府采购专办员 制度 要求各单位配备1至2名
广西壮族自治区财政厅日前印发《广西优化营商环境攻坚 突破年政府采购指标实施方案》 （以下简称《实施方案》），明 确了考核的责任单位和配合单 位，并制定出任务分解表，明确 了责任人、实施主体和完成时限 等具体措施，出台“五大考核” 措施，确保政府采购优化营商环 境政策落实到位。“五大考核” 措施中，一是考核电子采购平台 建设。二是考核优化采购办事程 序。三是考核强化采购活动执 行。四是考核采购合同管理。五 是考核资金支付和验收货物。其 中，在考核采购合同管理方面， 《实施方案》明确各采购单位应 当加强采购合
2019年12月17日
内蒙古：落实38号文 清理 102个问题
近日，为了落实好《财政 部关于促进政府采购公平竞争 优化营商环境的通知》（财库［2019］38号，以下简称“38 号文”）要求，内蒙古自治区财 政厅印发《关于全面清理政府采 购领域妨碍公平竞争规定和做法 的通知》，要求自治区本级部门 及所属预算单位和14个盟市通过 自查、排查并结合代理机构检查 抽查等多种方式，对38号文所列 十种妨碍市场公平竞争的情况进 行全面清理。经清理，内蒙古自 治区共发现1...
2019年12月17日
山西：深化改革为构建全省 现代政府采购制度探新路
为贯彻中央深化政府采购制 度改革精神，发挥政府采购制度 在现代财政体系中的积极作用， 以采购人制度改革引领和深化山 西省构建现代政府采购制度，山西省财政厅印发了《关于强化和 夯实采购人主体责任，建立新型 采购人制度的通知》（以下简称 《采购人制度》）。《采购人制 度》共从总体要求、主体职责、 内控管理、流程控制和保障措施 5个部分建立采购人制度体系， 强化采购人主体责任，发挥采购 人主体作用并对采购结果负责。 《采购人制度》厘清采购人10项 主体职责，加强采购人5个方面 的内部管理，细化15个采购环节 的
2019年12月17日
贵州：发布第一批PPP项目 总投资2093.8亿元
为贯彻中央深化政府采购制 度改革精神，发挥政府采购制度 在现代财政体系中的积极作用， 以采购人制度改革引领和深化山 西省构建现代政府采购制度，山西省财政厅印发了《关于强化和 夯实采购人主体责任，建立新型 采购人制度的通知》（以下简称 《采购人制度》）。《采购人制 度》共从总体要求、主体职责、 内控管理、流程控制和保障措施 5个部分建立采购人制度体系， 强化采购人主体责任，发挥采购 人主体作用并对采购结果负责。 《采购人制度》厘清采购人10项 主体职责，加强采购人5个方面 的内部管理，细化15个采购环节 的
2019年12月17日
11个城市药品集中采购和使用试点效果显著
近日，国家卫健委会同国家医保局等部门共同起草了《关于以药品集中采购和使用为突破口 进一步深化医药卫生体制改革的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），将以药品集中采购和使用为突破口，持续深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，并答记者问。三举措支持国家药品集中采购 国家药品监督管理局副局长陈时飞指出，开展国家药品集中采购和使用，是党中央、国务院的重要工作部署，也是一项惠及民生的重要举措，按照《...
2019年12月09日
四部门：联合发布《信用评级业管理暂行办法》
近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、证监会等4部门正式发布了《信用评级业管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了行业规范发展的政策导向，建立健全统一监管的制度框架。同时，《办法》与国际评级监管准则在加强外部监管、提高市场透明度、促进行业竞争、强化责任追究等方面相衔接。《办法》基于现有监管格局，明确中国人民银行为信用评级行业主管部门，国家发展改革委、财政部、证监会为业务管理部门，依...
2019年12月09日
三部门：研发机构采购国产设备全额退还增值税
财政部、商务部、税务总局11月25日联合发布《关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的公告》（以下简称《公告》），《公告》称，为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，继续对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税。《公告》中规定了采购国产设备全额退还增值税政策的内资研发机构和外资研发中心的范围；规定了外资研发中心，作为独立法人的，其投资总额不低于500万美元；作为公司内设部门或分公司...
2019年12月09日
河北：鼓励探索政府购买服务模式推动智慧社区建设
近日，河北省保障性安居工程领导小组办公室印发《关于进一步规范公租房小区管理的通知》，鼓励各地探索政府购买服务模式，充分利用社会资源，破解公租房小区管理人员紧缺难题，提高管理服务水平。公租房管理部门或管理单位优先选聘专业物业服务公司，对小区实行专业化物业管理。通知指出，公租房产权单位是公租房小区资产管理、运营、维护等后期管理事项的责任主体，可直接管理，亦可采取委托代管、购买服务等方式吸引专门机构和企...
2019年12月09日
浙江：更新政府购买服务目录
浙江省财政厅近日印发《浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录（2020年度）》（以下简称“新目录”），其中新增困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护等服务项目，并对棚户区改造等服务的内容作出修改。据了解，新目录包括“基本公共服务”“社会管理性服务”“行业管理与协调服务”“技术性服务”“政府履职所需辅助性事项”和“其他服务”共6类一级目录，47项二级目录，156项三级目录。二级目录数与上年一致，三级目录...
2019年12月09日
重庆：为政府购买服务绩效管理立规
重庆市财政局近日发布《重庆市政府购买服务第三方绩效评价实施办法（试行）》（以下简称《试行办法》）。其中明确，评价结果将与支付购买服务的费用挂钩，并作为购买主体支付购买服务项目费用和以后年度优先选择承接主体的重要参考，也作为财政部门以后年度预算安排的重要依据，这将为政府购买服务带上绩效“紧箍咒”。《试行办法》对政府购买服务的评价主体责任和范围、组织实施、评价结果及应用、绩效评价指标体系等作出规定。《...
2019年12月09日
陕西延安：大力改进政府采购业务办理工作
为规范全市政府采购业务办理工作，陕西省延安市财政局坚持主题教育与改进工作相结合，在征求县区意见的基础上，制定了《延安市政府采购项目备案清单及办理流程和时限规定》，实现了同一事项全市范围内无差别受理、同标准办理，并会同市营商办通过延安日报、市政府网站、市财政局网站对外公开，以广泛接受社会各界监督，大力改进政府采购业务办理工作。具体为：一是规范了政府采购项目备案内容，具体包括采购预算和采购计划管理两个...
2019年12月09日
云南保山：以“互联网＋”促政府采购提质增效
云南省保山市政府采购信息管理系统与政采云电子卖场自今年3月全面上线以来，打通了该市政府采购的最后一公里，实现了“让信息多跑路，群众少跑腿”，有力地促进了该市的政府采购监管工作，成效明显。首先，严把预算强执行，控好源头。积极推进政府采购信息化，并高度重视采购预算的编制和执行。其次，优选专家建机制，服务评审。再次，积极推进“互联网＋政府采购”，提升采购效率。最后，压实采购人主体责任，政府采购事项由“事...
2019年12月09日
两部委：发布《市场准入负 面清单（2019年版）》
经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于近期正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》（以下简称《清单（2019年版）》）。《清单（2019年版）》在保证稳定性和连续性的基础上，进一步缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。一是纳入“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）”，取消...
2019年11月29日
云南：加强省级政府采购预算管理
云南省财政厅近日印发《关于加强省级政府采购预算管理工作的通知》（以下简称《通知》），对各省级部门和单位政府采购预算管理工作提出了四项要求。《通知》称，政府采购预算是部门预算的组成部分，是开展政府采购活动的重要依据。编制和执行政府采购预算对增强政府采购项目的前瞻性和计划性，提高政府采购预算执行效率具有重要意义。一是要高度重视政府采购预算工作。二是要认真编制政府采购预算。三是要严格执行政府采购预算。四...
2019年11月29日
新疆：政采消费扶贫“闻鼓而进”
近日，新疆维吾尔自治区财政厅、扶贫开发办公室、供销合作社联合社发布《关于印发〈关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的实施意见〉的通知》（以下简称《通知》），对政府采购贫困地区农副产品的供应、线上采购、采购份额预留等方面作出了具体要求，同时列出了运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作的“时间线”。在鼓励线上采购贫困地区农副产品方面，《通知》指出，供销合作部门协助本级扶贫部门将贫困地区农副产品上传网络销售平台，...
2019年11月29日
青海：开展政采合同融资贷款试点
青海省财政厅、中国人民银行西宁中心支行近日印发《政府采购合同线下融资贷款工作指引》（以下简称《指引》），并决定在省本级开展政府采购合同线下融资贷款试点工作。《指引》明确，政府采购合同融资对象为依法取得青海省省本级政府采购合同的中小微企业。在合同融资的具体流程方面，《指引》规定，取得政府采购中标通知书的供应商，根据其融资需求，向具有政府采购合同融资产品的试点金融机构提交融资申请。《指引》还强调，青海...
2019年11月29日
广西：五措施确保政府采购优化营商环境政策落实到位
2019年10月，经自治区人民政府同意，广西财政厅印发了《广西优化营商环境攻坚突破年政府采购指标实施方案》，方案中明确了考核的责任单位和配合单位，并制定了任务分解表，明确责任人、实施主体、完成时限等具体措施，设立以下五大考核措施，确保政府采购优化营商环境政策落实到位：一是考核电子采购平台建设。二是考核优化采购办事程序。三是考核强化采购活动执行。四是考核采购合同管理。五是考核资金支付和验收货物。
2019年11月29日
深圳：着力提升政府采购规范化水平
为更好地贯彻落实好深化政府采购制度改革精神，规范采购文件编制活动，提高采购文件编制和专家评审质量，促进政府采购活动的公开、公平和公正，日前，深圳市政府采购中心对采购文件模板作了进一步修订完善，共整理修订16个采购文件模板，着力提升政府采购业务工作的规范化水平。具体呈现出4大特点：一是模板内容紧跟政策要求，强化政府采购政策功能落实。二是模板文本体现专业性和行业特点。三是实行容错机制，减少供应商证明文...
2019年11月29日
南宁：破除各种妨碍政采公平竞争的门槛和限制
日前，广西南宁市财政局结合工作实际出台了《南宁市财政局关于汇编促进政府采购公平竞争政策的通知》（以下简称《通知》），将编制采购文件时在资格条件、采购需求、评分办法和评分标准等条款设置中常出现的妨碍公平竞争的内容及政策依据进行整理汇总，供采购人和采购代理机构在项目采购活动中参考。南宁市财政局将采购文件中部分常见的妨碍公平竞争的内容整理汇总，按货物类和服务类分成两个表格，并在表中进一步细分为在资格条件...
2019年11月29日
安徽芜湖：借助大数据“靶向”治理招投标乱象
从安徽省芜湖市人民政府获悉，针对公共资源交易活动中的围标串标“顽症”，该市依托公共资源交易平台、公安机关大数据平台的数据共享，对交易项目、各方主体等进行定量、定性分析，实现了精准甄别、预警、打击违法违规行为。目前芜湖市已对2016年以来6848项公开招标采购项目进行集中筛查，共调查违法违规案件24起，结案18起，行政处罚6件，移送行政处罚4件，公共资源交易环境得到明显改善。首先，在公共资源交易平台...
2019年11月29日
发改委：《产业结构调整指导目录（2019年本）》发布
11月6日，国家发展改革委发布2019年第二十九号令，《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录》）于2019年8月27日第2次委务会议审议通过，自2020年1月1日起施行。《目录》是引导投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据，由鼓励、限制和淘汰三类组成。其中，“大数据、云计算、信息技术服务及国家允许范围内的区块链信息服务”被列入鼓励类。《目录》...
2019年11月22日
发改委：加大绿色采购力度开展节约型机关创建行动
国家发展改革委日前发布了《关于印发〈绿色生活创建行动总体方案〉的通知》（发改环资［2019］1696号，以下简称《通知》）。《通知》指出，中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《绿色生活创建行动总体方案》（以下简称《方案》），并印发实施。政府采购从业人员重点关注的是，《方案》要求由国管局、中直管理局牵头开展节约型机关创建行动。以县级及以上党政机关作为创建对象。健全节约能源资源管理制度，强化能耗...
2019年11月22日
财政部：关于部分行业不适用低价竞争的问题作明确答复
财政部日前公开的《财政部关于政协十三届全国委员会第二次会议第3971号（财税金融类335号）提案答复的函》（以下简称《答复》）中就“关于部分行业不适用低价竞争问题”进行了明确答复。《答复》明确，部分行业的服务不适用于最低评标价法。实务中，最低评标价法招投标的结果往往是“低价中标”，而低价通常意味着低投入、少投入，难以对服务质量提供保障，并且可能造成市场“劣币驱逐良币”。2014年，财政部在政府采购...
2019年11月22日
中国招标投标协会会长任珑到江咨集团调研
11月11日，中国招标投标协会会长任珑一行莅临江西省咨询投资集团有限公司调研。任珑充分肯定江咨集团近年来成功实行“混改”，打造了国企改制“江西样板”，在全国同行业也走在前列，瞄准既定的战略目标奋力前行，实现企业的高质量跨越式发展。调研座谈会上，余铁根向任珑会长一行介绍了集团立足江西、面向全国、延伸海外，借力集团层面混合所有制改革成果的牵引作用，紧盯主业，稳步发展招标代理、融资租赁和咨询服务业务，探...
2019年11月22日
