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2019年12月17日,财政部印发《政府会计准则第10号—政府和社会资本合作项目合同》(以下简称《会计准则10号》)。我国作为全球最大的PPP市场,制定PPP会计准则意义重大。此次出台的《会计准则10号》具体内容有哪些?出台有怎样的重要意义?为什么要出台?在出台过程...
2020-01-06
2019年12月10日,《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释[2019]17号,以下简称《司法解释》)正式公布。按照该《司法解释》,“矿产等自然资源开发”“保障房”和“PPP”这三个巨大的市场将被纳入行政庭的管辖权,这种改变势必冲击这三个专业市场...
2020-01-06
关于PPP合同(协议)的性质,一向有不同意见,大略区分,主要是两种:一种认为属于行政协议,另一种认为属于民事合同。 2019年12月10日,最高法院公布了司法解释《关于审理行政协议案件若干问题的规定》,可谓“一石激起千层浪”。这份司法解释实际上是把PPP协议...
2020-01-06
《财政部PPP合同指南》第二章PPP项目合同的主要内容中的第五节项目融资项下融资方的权利中规定了融资方的介入权:由于项目的提前终止可能会对融资方债权的实现造成严重影响,因此融资方通常希望在发生项目公司违约事件且项目公司无法在约定期限内补救时,可以...
2020-01-06
《招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公布并向社会征求意见后,业内对此褒贬不一。有的观点认为该法规定得过于细致,将《招标投标法实施条例》里面的条款上升为法条,成了“保姆”法;有的观点认为《征求意见稿》的部分条款是将地方...
2020-01-06
我国《招标投标法》第三十七条规定:“评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。”笔者认为:上述法定的评标委员会...
2020-01-06
2019年12月3日,国家发展和改革委员会发布了关于《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》 公开征求意见的公告,对现行《招标投标法》修订进行公开征求意见。征求意见稿显示,现行《招标投标法》为6章68条,征求意见稿为8章94条,修改了58条,增...
2020-01-06
2019年12月3日,国家发展改革委发布了《关于《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》公开征求意见的公告》(以下简称“《招标投标法修改稿》征求意见公告”)。笔者结合具体从事基层国有及政府投资工程招标投标监督管理工作实践,对本次修改工作及...
2020-01-06
近日,《招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)在国家发改委网站正式挂网发布,公开向全社会征求意见。这是国家有关部委贯彻落实2019年《政府工作报告》相关...
2020-01-06
自主权是相对人(主要是企业)在不违反国家法律的基础上所拥有的调配使用自己的人力、物力、财力,自行组织生产经营的权利。招标人自主权,即“招标单位”或“委托招标单位”在法律框架内,自行组织招标投标的权利。本文针对招标人自主立法的问题、成因与定位进行分...
2020-01-06