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以“一带一路”为契机,加快公共采购国际化步伐

2019年11月29日 作者:冯君 打印 收藏

2019年11月18日—20日,由中国物流与采购联合会、湖北省商务厅联合举办的“第十届全球采购(武汉)论坛暨采购博览会”在美丽的江城武汉召开。据悉,此次会议召开旨在推动政府采购、国有企业采购和相关公共采购事业的创新发展,促进公共采购与互联网深度融合,进一步推动公共采购的规范化、专业化、信息化、市场化和国际化步伐。此届全球采购论坛以“采购,通向‘一带一路’的钥匙”为主题,促进“一带一路”沿线国家的采购贸易、经济往来和文化交流。

11月19日上午,在武汉国际会展中心,第十届全球采购论坛顺利召开。中国物流与采购联合会副会长蔡进,湖北省商务厅副厅长黄谋宏,美国供应链协会(ISM)总裁Thomas.W.Derry,俄罗斯国家电子采购专业委员会副会长魏歌德,国务院发展研究中心、市场研究所副所长王青,国际关系学院原党委书记、学术委员会主任刘慧等相关领导、专家出席会议并讲话。

蔡进在致辞中指出,采购和供应链作为供需市场的重要连接,体现了各国之间的贸易往来以及国家核心竞争力。国内企业应该充分利用我国在供应链生态上的特征,以高效率、全品类的竞争优势争取全球供应链中的话语权,将“走出去”和“迎进来”平衡地结合,把供应链创新与构建产业生态结合起来。未来,企业更要依托全国供应链创新与应用试点过程中产生的新理念和新技术,持续推动企业向智慧化、标准化、平台化转型,利用新技术创造新动能。在开放的全球市场体系中把市场打开,共建人类命运共同体,打造更为有序高效的全球采购体系。

黄谋宏称,湖北市场优势巨大,交通区位优势突出。湖北将继续促进与“一带一路”沿线国家和地区的经济往来和文化交流,加深贸易关系,把武汉建成内陆采购中心、消费中心,把湖北打造成中部区域强大市场。

王青对“一带一路”促进全球经济发展的重要作用进行了介绍。他指出,在逆全球化思潮抬头的大背景下,“一带一路”成为继续推动经济全球化的重要动力。“一带一路”引领全球要素和资源向沿线国家或地区聚集、优化全球产业布局和要素配置格局。同时,“一带一路”畅通优化了亚洲、亚非等洲际经济贸易通道,为沿线诸多发展中国家依托全球化加快发展提供了接口。另外,“一带一路”进一步开辟了中国与沿线国家经济合作交流的新空间,有助于持续提升中国经济发展对世界经济增长的溢出和包容性。


当然,王青在肯定“一带一路”取得的成绩的同时,也对其在发展过程中遇到的问题进行了介绍。王青指出,“一带一路”在发展中会遇到各种各样的问题:如在贸易和项目的后期支撑服务的能力不足,影响合作的稳定性和可持续性,明确应把增强重要节点和市场的采购及供应链管理作为重点,这同时也是贸易发展的新机会。应面向供应链企业,将供应链管理和产业项目携手走出去,制定审批、融资、税收、人才等扶持政策。此外,引导国内企业与沿线国家当地企业加强合作和资源整合,增强项目的可持续性和溢出效应,促进合作项目生根。王青强调,促进供应链企业加快发展,重点是提升项目对接能力、资源整合能力、风险化解能力和纠纷调解能力。同时,应加快发展以新技术为支撑的服务创新,增强互联网平台企业、专业化云服务供应链企业服务能力和水平。

刘慧指出,我国已于2019年10月20日,向WTO提交了中国加入《政府采购协定》(GPA)第七份出价清单,我国加入GPA的步伐进一步加快。各项自由贸易协定及“一带一路”的公共采购,都要求中国在走出去的过程中、开放的过程中各项规则的一致性。此外,在当前修改《招标投标法》《政府采购法》的大背景下,赋予了招标人、采购人更大的主体责任,公共采购主体将面对更大的挑战。我国全面深化改革迫切需要公共采购领域职业化。国外基本已经形成了比较稳定的公共采购人职业化(职业采购人制度),我国在这一方面却有很长的路要走。公共采购职业化的实现路径应从两方面下功夫,一是专业化,二是职业化。我国在专业化方面已经开始了一定的探索,目前已经取得了一定的成绩。但是专职人员的职业化发展目前还没有真正意义地启动。

在此届全球采购论坛上,不少国外的专家、学者也分享了他们在采购过程中的心得体会。魏歌德指出,在俄罗斯500强中410多家企业的采购总量中,以电子方式进行的采购占67%。只有在进行较特殊而复杂的采购时,才用线下采购的方式。并且俄罗斯企业采购中,大型和中型采购商已开始把他们的采购从内部开发的采购平台转换到第三方开发的云端多功能平台。据相关统计数据显示,有64%的采购商使用第三方云端采购平台。

据悉,“全球采购论坛暨采购博览会”已连续举办十届,秉承合作、共赢、包容、开放的目标,旨在探索采购和供应链的全球发展趋势,交流采购和供应链领域最新研究成果,传播先进采购和供应链实践经验,已逐渐成为我国采购领域的重要论坛。

责编:梁晋
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