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【摘要】公立医院政府采购规模持续扩大,采购活动的复杂性日益增加,内控风险也随之上升。文章立足公立医院采购内控实践,系统梳理了当前公立医院政府采购内控的建设进展,深入分析采购人员能力、采购需求确定、围标串标、合同管理与履约验收四大核心风险点,...
2026-06-30
【摘要】本文围绕《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》第四条的争议展开:中标通知书的生效时间应采发信主义还是到达主义?招标文件为要约邀请,为何能作为确定合同内容的依据?本文认为,司法解释采到达主义并非越权,...
2026-06-30
【摘要】供应链管理是有形物品生产制造企业的核心业务与利润挖潜关键领域,其战略价值随市场不确定性加剧愈发凸显。文章基于政策导向与行业实践,阐释从不确定性入手优化供应链管理的必要性,界定供应链管理本质为全过程价值链动态优化,明确供应链绩效KPI包...
2026-06-30
【摘要】在招投标领域,公平、公正、公开原则是规范交易流程的核心准则,然而“招小送大”这类隐蔽性违规行为,依托看似合规的招标流程掩盖利益输送实质,不仅挤压优质市场主体的公平竞争空间、扰乱行业市场秩序、造成公共资源无效损耗,还严重侵蚀廉洁从业生态...
2026-06-05
【摘要】《招标投标法实施条例》第四十条“视为串通投标”的规定,其法律性质究竟为何,始终是理论与实务中的一道难题,业界形成了“法律拟制说”与“法律推定说”两种截然不同的解释路径。本文跳出该二元框架,构建“有限度法律拟制”的解释框架:在评标阶段,通过“...
2026-06-05
【摘要】ESG是衡量企业可持续发展能力的核心维度,也是构建绿色采购体系、推动产业低碳转型的关键支撑。文章聚焦2026年ESG评审的国际化刚性变革与我国本土化实践,系统梳理世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行三大多边开发银行的ESG评审规则及合同...
2026-05-09
【摘要】公共医疗体系采购腐败的风险识别与有效应对,已成为提升各国公共采购治理效能的重要议题。文章基于反腐败、透明与问责制的治理框架,剖析我国公立医院政府采购在制度、流程与主体3个层面的系统性挑战,总结了英国、美国、日本、瑞典等国家医疗采购腐...
2026-05-09
【摘要】随着联合体投标在公共采购领域日趋常态化,联合体共同投标协议法律性质界定不清、联合体成员自力救济机制不畅等问题愈发突出。文章以联合体共同投标协议为研究对象,结合法律规范与法理逻辑,系统分析该协议的法律性质,界定其无名合同性质,并针对不...
2026-05-09
【摘要】评定分离改革以落实招标人主体责任为核心,推动招投标活动从“程序合规”向“结果负责”转型,已在工程建设领域广泛推行。但实践中,招标人控股子公司参与投标时,相关法律法规对回避规则的宽泛解释,与招标人定标权责形成逻辑冲突,易造成定标程序僵局,...
2026-04-01
【摘要】“评定分离”制度的部分规则与现行法律法规相悖,在合法性层面仍需进一步规范与完善。为实现“评定分离”溯因中合理需求的同时,满足相关法律法规的规定,文章认为需要在现行法律法规的框架下,探寻出招标人与评标委员会之间权责分配的更佳平衡点。换言之...
2026-04-01