全咨模式下设计与造价服务协同体系研究

【摘要】当前，全咨模式在建设工程领域逐步普及应用，传统设计与造价工作相互割裂的痛点持续制约项目投资管控与综合价值实现。文章阐述了以设计与造价服务深度协同为核心的全咨模式主要优势，总结了该模式的应用现状及存在的主要问题，梳理并明确了建设项目各阶段设计与造价服务协同主要事项，基于此，进一步构建适配全咨模式下设计与造价服务协同的创新体系。文章充分结合全咨模式核心要义，立足行业实践进行系统总结提炼，其主要结论对推进建设工程领域高质量发展具有重要借鉴意义。

【关键词】全过程工程咨询；设计与造价服务；协同机制

随着工程建设项目复杂度持续提升，社会各界聚焦项目成本与品质管控以优化公共服务供给，业主单位追求投资效益最大化，《政府投资条例》（国务院令第712号）亦对提高政府投资效益作出明确要求。在此背景下，全过程工程咨询（简称全咨）亟须适配多元化发展模式，而设计与造价服务协同则是限额设计落地的核心难点。传统工程咨询模式中，设计与造价工作割裂的问题尤为突出，易导致信息传递不畅、决策效率低下等问题。笔者依托多元化协同机制，系统探究设计与造价服务协同体系，梳理并构建全咨模式下设计与造价阶段协同工作事项，为全咨实践落地提供支撑与实施路径，助力行业突破发展瓶颈。

设计与造价服务协同关系

在现代项目全咨模式下，设计与造价服务不应仅停留在简单“配合”层面，而应树立高层次的协作理念。一是以目标一致为核心，凝聚各方共识，聚焦项目管理核心诉求，确立共同目标；二是实现全过程融合，推动设计与造价服务在项目全周期深度协同，搭建无缝衔接的工作流程；三是构建信息共享机制，依托即时透明的沟通平台破除专业壁垒，保障各相关方实时获取关键数据，实现信息互通互用；四是聚力价值共创，在方案优化、投资控制、品质提升等方面协同发力，通过协同创新实现项目效益最大化。该协作理念突破传统浅层互动模式，构建起深度互信互利、高效协同的新型合作关系。

设计与造价服务协同方式

设计与造价服务协同以项目管理目标为导向，结合项目特性、需求及资源配置，依据任务时序等开展系统整合与动态管控，构建多层级协同体系，核心是实现成本控制等关键项目管理目标。笔者归纳出5种协同方式如下：

前置协同

聚焦项目前期阶段，以事前预防为核心控制投资风险。在设计启动及方案定型前融入造价服务视角，确保方案兼具功能适配性与成本可行性，核心是“投资限额引导设计”。

并行协同

聚焦设计执行阶段，以提升效率与即时控制为核心优化工作流程。设计与造价服务同步推进，即时反馈调整成本，缩短项目周期、提高协同效率，核心是“边设计边造价”。

交叉协同

聚焦设计各专业、各部分间及成果分批交付环节，以阶段性深度交互、滚动优化为核心。通过深度造价分析实现方案的局部优化，精细化控制成本，核心是“分段深化、交替反馈、滚动优化”。

衔接协同

聚焦设计各阶段成果交付后，以成果转化核验、保障阶段平稳过渡为核心。确保设计成果精准转化为造价文件，解决设计遗留问题，规避后续争议，核心是“成果交付后的深度复核与问题扫雷”。

整合协同

贯穿项目全流程，聚焦全局统筹与价值创造，以实现全过程效益最优为目标。打破信息孤岛，依托信息集成与多专业融合决策，追求项目全生命周期成本最优与价值最大化，核心是“信息集成、多专业融合、全过程统筹优化”。

设计与造价各阶段服务协同要点——以房建项目为例

以房建项目全生命周期建设流程为脉络，笔者系统梳理了设计与造价在各阶段的核心服务协同要点，具体如下：

项目前期阶段

在投资估算阶段，从源头控制和预防投资风险。摒弃设计方案定型后再开展造价核算的滞后模式，通过造价工作提前介入，引导设计向经济合理的方向发展，确保设计方案在满足功能和美学要求的前提下，同时具备投资可行性。投资估算阶段服务协同主要事项如表1所示。

初步设计阶段，重在过程优化、效率提升与投资即时控制。设计与造价工作同步推进，实现投资动态管控、工作效率提升、减少设计反复。通过即时反馈和调整，在设计过程中持续优化造价；同时，双方同步开展工作可避免设计完成后发现重大超限额问题，有效缩短整体投资报审周期。初步设计阶段服务协同主要事项如表2所示。

项目实施阶段

项目实施阶段，设计与造价服务协同聚焦动态成本控制、变更风险防控和竣工结算前期准备，协同机制应匹配现场高频调整、多方协作的管理特点。项目实施阶段服务协同主要事项如表3所示。

项目收尾阶段

项目收尾阶段，设计与造价服务协同聚焦争议协调、数据闭环管理与经验沉淀，通过精细化机制保障投资闭环、高效推进结算，为后续同类拟建项目提供实操优化与经验借鉴。项目收尾阶段服务协同主要事项如表4所示。

设计与造价深度协同举措

为推动设计与造价服务协同从理念落地为实操效能，需从人才队伍、数字化工具、协同机制三方面构建系统性保障举措。

人才队伍建设

全咨项目管理团队组建应优化人员结构配置、充分释放协同效能。设立项目管理协调负责人或跨部门协同小组作为调度中枢，统筹资源、化解冲突、搭建沟通机制，保障决策高效与团队有序运作。明确设计方与造价方负责人职责，前者聚焦方案优化落地，后者把控造价节点，双方协作实现数据互通、方案迭代，确保设计契合造价目标。同步纳入施工成本管控人员，打通全链条协同壁垒，推动成本控制端口前置。为此，在全咨人才队伍建设上，需坚定树立复合型人才培养导向。具体而言，要开展设计与造价双向跨专业培训与历练，要求设计人员掌握项目总投资管控、造价形成逻辑以及技术因素对经济因素的影响，树立造价意识以规避综合风险；同时，组织造价人员学习设计规范与技术要点，提升造价测算、分析与管控的精准性与针对性。通过跨专业培养，促进人才能力多元化和综合化发展，提升专业人员协作与问题解决能力，为全咨项目提供优质高效的服务。

数字化工具支撑

以数字化技术为核心搭建统一协同平台，依托先进数字化协同办公平台和专业化项目管理平台，构建覆盖全业务链条的高效协作体系。该平台通过集成化设计实现技术方案在线协作编辑、经济精准核算的同步动态更新与市场信息的实时分析。平台支持多版本文件的自动归档与智能比对等功能，确保项目各参与方能随时获取最新信息，有效提升跨部门、跨专业协作效率，降低沟通成本与信息不对称风险。同步构建设计与造价服务协同工作的标准化体系及配套模板，旨在通过规范化流程与工具实现设计成本精准控制与项目价值最大化。

协同机制建设

设计与造价服务协同机制贯穿项目建设全周期，通过搭建四大核心机制为项目管理提供坚实保障：第一，建立人员调度机制。组建跨专业专班，明确双方职责边界、协同节点与对接人员，配套弹性调度规则并实行专人统筹，解决跨专业分歧，保障设计与造价同步落地，筑牢协同基础。第二，建立优化论证机制。造价专业同步介入方案研讨，以统一项目管理目标为标准开展多方案成本与功能对比论证，通过功能、成本、可行性综合评估，筛选最优方案并跟踪落地效果。第三，建立动态管控机制。建立设计变更同步推送、成本动态预警及跨专业共享台账，全流程同步校验设计方案合理性与造价管控合规性，实时纠偏以确保双方成效同步。第四，建立激励机制。对完成项目管理目标的团队及个人予以表彰，对超额完成目标的给予附加经济奖励，激发全员协同积极性。四大机制有机融合，实现设计与造价深度适配，严控成本的同时提升项目管理整体效益。

结语

笔者通过系统归纳多元协同模式、全面梳理项目各阶段服务协同事宜，构建出具有实操性的协同框架，为全咨模式下设计与造价服务协同实践提供了理论依据与路径参考，一定程度上弥补了现有研究在专业协同机制体系化成果方面的空白。同时，应正视本研究存在的局限性：其对水利、市政等不同类型工程的协同差异考虑不够充分，且未深入剖析BIM（Building Information Modeling，建筑信息模型）等数字化技术在协同落地中的实际应用效果。未来，设计与造价服务协同将更多地依赖于数字化新技术的深度应用，以及多元化协同模式的迭代升级，以形成更为高效、精准的协同体系，为加速推动建设领域的高质量发展注入强劲动力。

（作者单位：袁雯雯，北京市建筑设计研究院股份有限公司；吴振全，北京市工程咨询股份有限公司）