征程万里风正劲　重任千钧再扬帆——中国高速铁路建设经典项目案例

2024年12月，中技国际招标有限公司（以下简称中技招标）迎来了成立四十周年的荣耀时刻。步入不惑之年的中技招标，生机勃发，似红日东升，光芒闪耀，多元化业务蓬勃发展，争妍斗艳，迈向国内一流招标采购咨询服务商之路，步伐坚定，一往无前。中技招标作为招标采购代理行业的开拓者，凭实力引领行业发展，以担当铸就不凡，在行业发展史上熠熠生辉，续写着辉煌篇章。

继《中国招标》2024年第10期刊登了《奋进四十载 建功新时代——中技招标成立四十周年》专题报道后，本期特邀中技招标总经理、高速铁路建设的亲历者刘京辉为您讲述中技招标的经典案例，携手重温中技招标在“中国高速铁路建设项目”中的杰出表现与卓越成就，共同探寻那些背后的故事。

讲述人：中技招标总经理刘京辉

横空出世，莽昆仑，阅尽人间春色

1984年，为更好地服务于国家外资利用和技术引进战略大局，经原对外经济贸易部批复，中技招标应运而生，成为新中国第一家以国际招标和外贸代理业务为主业的中央企业。中技招标是中国现代招标制度的引入者和实践者，是国家最早利用外资引进国外先进技术和成套设备的重要窗口，凭借专业的涉外能力推进了国内首批国际金融组织和外国政府贷款项目的落地实施，开创了历史先河、创造了诸多“第一”。

岁月峥嵘，山河为证。中技招标始终胸怀“国之大者”，勇于担当央企重任，矢志不渝地服务于国家发展的壮阔蓝图，为国计民生建设添砖加瓦，从推动交通强国战略，引领绿色能源转型，到完善城市基础设施，助力乡村振兴与科教兴国；从共建健康中国，守护绿水青山，到参与国家重大工程，中技招标在每一个历史节点都留下了坚实的足迹，在不同历史阶段为国家经济社会发展及招标事业作出了卓越贡献。

风樯动，龟蛇静，天堑变通途

中国高铁被许多人喻为中国的“新四大发明”之一。习近平总书记一次次深情点赞，“高铁是我国装备制造的一张亮丽的名片”。毫无疑问，中国高铁从学习借鉴到自主创新、从不断追赶到领跑世界，从引进国外技术到开拓国际市场，取得了令人震撼的跨越式发展和举世瞩目的巨大成就。中国高铁的成功是一个现象级事件，不仅改变了我们每一个中国人的日常出行方式，更是深刻影响着我国经济社会的发展。

如今的中国，从白山黑水到岭南大地，从东海之滨到西域边陲，高铁线路密织成网，将一个个城市、一个个地区紧密相连。绵长的高铁线路，似一条条丝带，串联起了祖国的大好河山，编织起了区域间互联互通的坚实纽带，让地域间的距离不再成为阻碍交流合作的障碍。中国高铁以风驰电掣之姿、绵亘万里之势，成为彰显中国实力与魅力的一张闪亮名片，对我国乃至全球的社会经济发展都有着不可估量的深远意义。

回溯20余年前，在世界高铁领域的舞台之上，日本新干线声名远扬，法国IGV（Intelligent Guided Vehicle，智慧型引导运输车）备受瞩目，彼时的中国高铁尚处于相对落后的境地，面对他国先进技术，只能“望洋兴叹”。

面对重重挑战与艰难困苦，中技招标毅然投身于中国高速铁路建设的宏伟事业中，以非凡的勇气和智慧，创造了一个又一个令人瞩目的奇迹。其中，中国高速铁路建设项目便是经典项目案例之一，从绿皮火车到时速350公里的高速动车，中技招标圆满完成了中国高铁动车组、站前、站后及运维项目的技术引进、招标采购及国产化服务。

以全咨理念领航，凭专业实力制胜

自2003年起，面对空前的挑战，原铁道部与中技招标项目组经过周密筹划，共同确立了“市场换技术”的前瞻性战略，旨在利用国内广阔的市场潜力，吸引并促成与国际高铁制造商的深度合作。通过坚韧不拔的谈判与协商，最终实现核心技术的引进与本土化发展，推动中国高铁事业实现跨越式进步。

在2005年的中国高速铁路技术引进项目遴选中，中技招标与其他5家代理机构一决高下，展示了其深厚的业务底蕴和显著的专业优势。在这场竞争中，中技招标制定了独树一帜的采购方案，该采购方案跳出了传统的流程框架，从采购者和国家发展的战略高度出发，深入分析了如何协助铁道部引进技术、整合资源进行捆绑招标、利用市场机制吸引国际先进技术并推动国产化进程。最终，中技招标成功夺魁，光荣地肩负起时速200公里动车组招标采购代理的重任，正式开启了“以招标为引领，推动技术引进，实现国产化”的新征程。

2003年起，中技招标承接中国高铁技术装备引进项目

低成本引进强技术，国产化铸就新辉煌

以当年的核心部件扣件引进为例，作为连接钢轨与轨枕、轨道板的关键小部件，扣件承担着扣压钢轨、提供轨道弹性和绝缘等重要任务，其性能优劣直接关系到轨道的平顺性和行车安全。然而，20多年前，中国铁路扣件的生产技术尚不成熟，无法满足高速铁路的实际需求，只能依赖进口。

面对这一困境，中技招标积极响应采购人提出的“引进先进技术，联合设计生产，打造中国品牌”的十八字战略方针，充分发挥自身优势，与采购人深入交流，共同开启了一场以市场换技术的合作之旅。通过广泛吸引国外具有成熟高铁建设运营经验的制造商参与合作，中技招标成功实现了核心技术的引进和转让，为国产扣件的自主研发和生产奠定了坚实基础。

在谈判过程中，中技招标的工作人员付出了巨大艰辛，潜心研究谈判策略，确保合作顺利进行。经过不懈努力，如今国产扣件已拥有自主知识产权，且成本显著降低。从20年前需耗资100欧元进口的“洋货”，到如今仅需300余元人民币即可购得的国产精品，这一跃迁不仅映射了中国高铁技术的迅猛发展，更为国家节约了大量外汇资金，极大增强了国际市场的竞争力。

2005年，中技招标承接铁路客运专线无碴轨道技术转让项目

汇聚人才强力量，以奋进担当引领技术革新

为了向世界传递高铁技术引进需求，中技招标通过驻外机构与国外使领馆的长期合作，集结了一大批精通外语的专业人员对国外高铁技术进行充分调研，赢得采购人青睐。同时，在组织招标采购这一复杂且关键的环节中，中技招标展现出了卓越的协调与把控能力。面对众多国内外供应商，中技招标严谨筛选、公正评判，以专业的视角审视每一项技术参数、每一份商业条款，只为选出最契合中国高铁发展需求的合作伙伴，让优质资源汇聚到中国高铁建设的大舞台之上。此后，中技招标先后获得时速200公里、350公里速度级动车组的站前、站后和运维项目。在此期间，中技招标派出60余位骨干力量与铁路系统相关部门等成立4个项目联合办公室，全程参与技术引进、招标采购及国产化服务工作。工作人员与联合办公室成员同吃同住同劳动，与采购人深入交流，优化采购方案，在完成进口装备/部件国际招标和技术引进的同时，助力国内厂家消化、吸收再创新，协助制定国产化考核方案。

对外谈判桌上，中技招标更是不卑不亢、据理力争。谈判过程异常艰苦，工作人员从早忙到晚，送走外商后还要整理资料、研究策略，每天供休息的时间极少。中技招标团队成员带着对中国高铁事业的满腔热忱与专业底气，与外方进行一轮又一轮智慧与谋略的交锋，既秉持开放合作的胸怀，积极吸纳国外先进技术与经验，又坚守国家利益与行业发展底线，确保每一项合作条款都能实现共赢，为中国高铁技术引进争取到最优厚的条件。直至合同签署的那一刻，中技招标手中的笔，落下的不仅仅是一个个文字符号，更是一份份沉甸甸的责任与使命。中技招标以严谨的态度、规范的流程，让每一份合同都成为中国高铁技术引进坚实的法律保障，也为后续建设工作的顺利开展筑牢了根基。

正是中技招标在这一系列环节中的深度参与、全情投入，使其当之无愧地成为中国高铁技术引进模式的创造者之一。他们用智慧与汗水，在历史的长河中镌刻下了属于自己的深刻印记，更为中国高铁的腾飞铺就了一条康庄大道，让中国高铁能够在世界舞台上昂首阔步，向着更高、更远的目标不断迈进，续写辉煌篇章。

2008年，中技招标承接时速350公里”和谐号“动车组项目

踏遍青山人未老，风景这边独好

在这个风起云涌、时代浪潮汹涌向前的历史节点上，新技术层出不穷，代理机构面临的市场环境正经历着史无前例的深刻变革。竞争愈发激烈，如同千帆竞发、百舸争流。刘京辉指出，中技招标以其战略远见和敏锐的市场洞察力，敏锐地意识到必须积极备战未来可能出现的系统性风险，才能在时代的浪潮中稳固根基，勇往直前。为此，他倡导大力推动数字化转型，加速培育新质生产力，坚定不移地贯彻“四化”（标准化、专业化、多元化、咨询化）发展理念，旨在市场竞争中独树一帜，引领行业发展，开创更加辉煌的未来。

融入数字化浪潮，拥抱时代变革

在当今这个大数据、云计算、人工智能等技术飞速发展的时代，各行业格局正经历着深刻的变革与重塑，代理行业亦不例外，正置身于数字化浪潮之中。中技招标作为行业内的佼佼者，以具有战略眼光的远见卓识，加强新质生产力的培育，全力打造数字智慧新平台——中国通用招标网，以应对这一历史性的挑战与机遇。

中国通用招标网创立于2009年，作为国内最早建设的第三方全电子招标采购平台之一，其凭借强大的技术实力和创新能力，成功地将电子招投标、电子商城、供应链管理、数据服务和AGI（Artificial General Intelligence，通用人工智能）服务融为一体，形成了独具特色的“五位一体”综合服务体系。在数字化、智能化、绿色化发展趋势下，中技招标凭借其前瞻性的战略布局和强大的技术实力，成功引领了招标采购行业的变革与创新。未来，中技招标将继续秉持创新、协同、绿色的发展理念，不断推动代理行业的数字化转型与升级，开创行业新篇章，引领代理行业破浪前行。

坚守“四化”理念，铸就稳固发展之路

在市场竞争的激流中，中技招标始终秉持并深化其独特的“四化”发展理念，展现出坚韧的生命力和核心竞争力。

标准化，是提升工作品质与效率的基石。中技招标构建了一套科学严谨的标准采购流程，精心编制了覆盖采购项目全过程的规范文件范本，确保了工作的高效与精准，为客户提供了稳定可靠的服务保障。

专业化，是凸显核心竞争力的关键。中技招标凭借深厚历史积淀和显著专业优势，深耕国计民生，树立行业标杆，精通采购招标流程，熟悉法律法规，深入理解产品行业，以精准的专业服务赢得客户信赖，铸就40年金字招牌，在市场竞争中展现强劲实力。

多元化，是应对市场变化、增强企业韧性的战略选择。中技招标深挖市场需求，敏锐捕捉市场动态，勇于开拓多元化的盈利模式。在传统招标业务的基础上，凭借卓越的资源整合和渠道拓展能力，前伸后延，打造了集约化、平台化、智能化的采购与供应链服务体系，精心构筑起坚韧且灵活的供应链生态链。

咨询化，是提升业务价值、深化服务层次的重要途径。中技招标关注采购全生命周期，提供全方位咨询服务，包括贷款申请协助、融资方案制定、造价服务、内控管理系统搭建以及定制化采购管理办法等，将业务从传统招标代理扩展至高附加值的咨询服务领域，为客户创造更大价值，巩固行业领先地位。

时间镌刻不朽，奋斗成就永恒，四十年砥砺奋进，中技招标用如椽巨笔描绘了一幅壮美画卷。中技招标凭借其始终如一的专业性、敢为人先的引领性以及与时俱进的创新性，已然成为招标采购代理行业当之无愧的“国家队”和领军者。从中国高速铁路建设项目中展现出的辉煌成就，到在多领域提供的卓越服务，再到积极践行创新发展理念所迈出的坚实步伐，中技招标宛如一颗璀璨的星辰，见证并有力推动了我国众多重大项目的建设进程，为国家的蓬勃发展贡献了不可磨灭的力量。

展望未来，中技招标将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抓紧国家新一轮经济刺激的战略机遇，聚焦主责主业，以信仰之力、创新之心、实干之功，向着高端、智能、绿色、一流的招标采购咨询服务商迈进。

（本文所有图片均由中技国际招标有限公司提供）