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框架协议采购与公开招标有何异同

为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目的绩效,财政部颁布了《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,以下简称“财政部110号令”),并于2022年3月1日起实施。本文结合政府采购法律法规、部门规章及内蒙古地方规范性文件中的相关...

2022-05-07

如何学好用好框架协议办法

《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》已以财政部令第110号的形式下发,并于3月1日起施行。相较于征求意见稿,正式下发的财政部110号令体例变化较大,表述更加紧凑严密。深刻理解好这部规章的内涵,学好用好财政部110号令,是今后一个时期政府采购同仁的...

2022-05-07

框架协议采购方式执行中需注意的11个问题

《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,以下简称“财政部110号令”)自2022年3月1日起施行。框架协议采购方式是财政部为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩效,依据《政府采购法》第二十六条的授权创设的新型独立的采购方式...

2022-05-07

关于框架协议订立及委托代理的几点思考

财政部公布的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,以下简称“财政部110号令”),已于2022年3月1日起施行。其明确集中采购机构和主管预算单位作为框架协议的订立主体,对符合条件的多频次小额零星采购,可以采用框架协议采购方式实施采购...

2022-05-07

司法实践中认定转包、挂靠等违法行为的标准

本文以鞍钢建设集团有限公司与平泉兴隆矿业一选有限公司建设工程施工合同纠纷再审案作为切入点,基于《建筑法》《建设工程质量管理条例》以及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等规定,阐述转包、挂靠等情形在司法实务中的区分认定。

2022-05-07

“不予退还投标保证金”不属于行政处罚

按照依法行政的原则,行政机关从事行政管理,作出行政行为应当有法律、法规及规章依据。故招投标行政监督部门在查处招投标活动中的违法行为时,应当严格以《招标投标法》及其实施条例等规范招投标活动的法律、法规、规章作为依据。仅依据招标文件及投标人签署...

2022-05-07

工程建设项目应招未招的合同效力

强制招标制度是《招标投标法》的核心制度。依法必须招标项目,规避招标、应招未招的,依据《民法典》第一百五十三条规定,应认定当事人订立的合同无效。本文将以最高人民法院(2021)最高法民申2568号民事裁定书观点为导引,分析依法必须招标项目未经招标订立的...

2022-05-07

工程建设项目应招未招合同无效的法律依据

《招标投标法》第三条确立了强制招标制度,规定了三类工程建设项目必须进行招标,但对于项目的具体范围和规模标准并没有予以明确,而是授权国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订并报国务院批准。实际作出具体规定的是原国家计委3号令《工程建设项目招标...

2022-05-07

工程总承包的“二次招标”及操作要点
工程总承包的“二次招标”及操作要点

2016年2月,中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确提出“深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制”。2019年12月,住房和城乡建设部...

2022-05-07

政府采购中提供虚假材料谋取中标行为的认定

政府采购实践中,经常会出现供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形。为了规范政府采购活动秩序,保障公平竞争,《政府采购法》第七十七条进行了相关规定。但在具体执法过程中,对于相关法律规定的理解却存在一定分歧。

2022-05-07