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财政部新近出台的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号，以下简称《暂行办法》)总结了实践中普遍运用的协议供货、定点采购经验，借鉴国际经验，对框架协议采购...

2022-03-03

政府采购从业人员翘首以盼的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(以下简称《框架协议暂行办法》)终于面世了。《框架协议暂行办法》于2021年12月31日通过财政部部务会议审议，20...

2022-03-03

框架协议是一种合同形式，一般属于预约合同;框架协议采购是一种程序规则，并依其规则在第二阶段授予一个或多个供应商采购合同。《联合国贸易法委员会公共采购示范法》(以下简称《示范...

2022-03-03

随着社会经济的发展，我国公共支出逐年增加，每年对于政府采购的投入也不断增大。面对日趋完善的制度环境，招标采购过程中仍存在各种各样的问题，且愈发复杂而隐蔽，给财政带来极大的...

2022-03-03

随着数字经济的发展，数字技术与实体经济进一步融合，技术变革和产业发展带来的网络安全风险也在升级和加剧，尤其是近年来各类网络安全事件频发，给个人、企业乃至国家造成了严重的损失。因此，网络安全类项目的招标和建设数量占信息化总体建设的比重逐年增加...

2022-03-03

近年来，随着社会信息化应用程度不断加深、技术和应用场景创新层出不穷，我国信息化工程项目逐渐呈现井喷趋势。与此同时，我国政府采购政策不断完善，在市场配置中发挥“指挥棒”的作用。特别是2021年7月起实施的《政府采购需求管理办法》(以下简称《需求管理办...

2022-03-03

十三五时期，我国政府采购改革制度取得突破性成果，《政府采购法》亦进行修订完善，标志着政府采购工作迈入新台阶。2020年初新冠疫情突然爆发，政府应急采购制度领域的制度建设问题也随之凸显，如应急采购情形范围不清，采购程序、方式不明，采购过程混乱及监...

2022-03-03

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，完善政府采购法律制度，2020年12月，财政部研究起草了《政府采购法(修订草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。为简化叙述，笔者以该稿章节次序提出修改意见。

2022-03-03

关于《招标投标法》的适用范围，该法第二条有明确规定。即使这样，实践中仍有人认为该法只适用于依法必须招标的项目，或者认为只适用于工程建设项目招标投标活动。对于非依法必须招标项目，比如非必须招标的工程项目，尽管其选择招投标方式采购，也不受《招标...

2022-03-03

投标人资格条件、审查标准与方法属于招标条件与评标办法，应当在招标文件的《投标须知》中载明。《投标文件格式》并不是投标条件、审查标准与方法的载体，不需要在此告知投标人资格条件与评标标准。《投标文件格式》中存在超出招标公告和投标须知的招投标条件...

2022-03-03