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招标代理在施工招标阶段的投资控制

2019年10月15日 作者:张鹏 打印 收藏

工程的完成效果是以施工过程是否安全、工程质量是否达标、工程效率是否最大化为基础。

市场经济的快速发展,也产生了许多问题,因而对工程建筑行业提出许多新的要求,工程建筑行业的发展是以多快好省为目标。

而在施工前进行合理的计算规划是确保生产顺利进行的关键,这使得管理者应该加强对整个过程的投资控制,并严格进行投资管理,同时也应该对招标代理进行严格控制,这会使整个工程预算更加准确,使施工更加合理,同时也利于管理者对风险进行很好的把控。

招标方法的明确

项目招标时期是指招标主体申请审核招标公布招标资料,到合同签署完毕。按照我国《招标投标法》所指明的条款和地方构建项目招标投标管理细则,通常来说,较大规模的项目都需要进行招投标的工作,所以招标代理逐渐被导入到招标的活动之中,特别是项目施工的招标。招标代理单位在践行项目招标标任务的过程之中,务必要谨慎地帮助招标主体设定其合理的招标目标,明确三大目标把控的方向。

相关的工作人员务必要全面地考量品质、进程、投资控制的基本要件,同时还需要着力于项目的践行阶段,在招标时期内完成好投资目标的事先把控。值得注意的是,上述任务的进行,相关的工作人员一定不能够抽离于工程项目自身的特别属性以及其他的投资前提,招标代理单位务必要系统地考量多方面的元素,帮助招标主体构建招标阶段控制因素的模块化构成。根据我国《招标投标法》所指明的招标方式,我国通常涵盖公开招标以及邀请招标两种类型,相关的负责人务必要按照项目的属性进行各自地选取。

公开招标能够达到竞争最大化的目的,由此使得造价的投入资金降低,不过因为招标所需要的时间通常都较多,这也在一定程度上降低了项目的发展速率以及最后所获得的投资收益。

邀请招标即有限的竞争性招标活动,招标主体需要向经预选的几个具有投标实力的承包商给出相应的邀请,要这些有实力的承包商参与到投标的竞争中来,让招标不但具备合理的竞争机制,还能够有效地节约招标的时间成本,这也是一种使用频次十分多的招标方式,招标代理应综合自身的项目特别属性以及本身项目的主题来择选最为合适的招标方法。

潜在投标人的选择环节

因为受到承包商施工工程单位管控效能的约束,承包效能不可以获得无限性。对于大型工程,相关的工作人员务必要划定出几个标段予以发包。标段划定的时候一定要全面地考量时空上的统一和谐程度,不然的话,项目所涵括的施工路线、堆场场地、加工场所等暂时性的基础设施和器械装备都很难实现较为科学高效地配置,这样不仅不会节省现应的成本,同时也会导致施工管控现场混乱而破坏项目的整体进程。择选入围投标主体所关乎的资格标准以及相关的数量,对投标主体资格的明确有资格预审以及资格后审两种模式。

招标代理单位在择选入围投标主体的过程中,最重要的就是确保入围投标主体契合法规的标准。倘若入围投标主体过于少的话,就会导致招标的整体竞争活力不明显,最终甚至会导致招标活动地失败。

所以相关的招标机构务必要实用平时搜集到的讯息,按照估计的投标人数额,同时和招标的形式相互对应。

合同的择选

建设项目承包合同的形式通常涵括了总价合同、单价合同、成本加酬金合同这三项。总价合同,通常都会用在其工程规划图纸较为明晰,且工程的周期较为短,通常在一年以内、整体投入资金不多的小型项目。

而单价合同通常就会运用在工程规划图纸还不太明晰,工期很紧的项目。成本加酬金合同一般都会用在规划的深度明显不够,工期极为紧张的项目。

各种的合同形式会招致诸多的工程造价情形,在一定程度上作用于招标主体的整体投资值以及收入回报,招标的过程中相关的负责人需要综合项目的现实状况再予以进一步地行动。现在所实行的建筑装配项目的结算手段涵括;每月进行结算、完工之后一次性结算、分段予以结算等。完工之后进行一次性的结算通常都会用在工期较短,一年内可以完成,又或者是合同价值不超过100万的项目。在诸多的情况之下,项目负责人通常会运用按月结算或分段结算的手段,其中按月结算的运用量最多,其发展的方向整体都是从静态结算演变程动态结算的。

招标文件的编制工作

招标文件即把项目的普遍性以及特殊性有机的综合在一起,指示相关的执行人员进行招标流程的导向性文件,投标主体利用响应招标文件对招标主体提出了适当的要约,具备了完备合理的的招标文件,方可具备完备无偏差的的要约。

一般来说,招标的文件通常都涵括了招标工程的技术标准、范畴、对投标主体资格核查的条例、投标报价标准、工作周期的标准以及核验的标准水平等全部实质性要求以及基础,同时还需要初步地拟定签署合同的具体款项。紧紧地围绕的核心就体现在合理全面地实现品质、进程、投资的三大终极目标,从投资控制的层面来说,招标文件要实时地呈现出是怎样确保最低合理标中标。撰写招标文件的时候,相关的工作务必要重视招标口径的一致以及重要讯息的完备性,对于各自的投标主体,招标主体需要公平的设置好有关的规则条例,运用较为一致化、合理化的招标口径,倘若相关的工作人员有设置标底这一要素,也需要保证口径的统一化,如此才能够真正的确保投标活动公平透明性。

特别需要注意的是,面对一些投标人主体所给出的招标文件或其他招标基础的问题,相关的工作人员务必要给出专业一致化的书面文字回馈给每一个投标主体,这就需要将招标文件中答疑的资料表达得十分地详尽清晰,一定不可以出现定义模糊而导致意思传达的错误。基础数据的精准程度是招标文件完备性的又一大体现,相关的工作人员不单单要重视运用工程量清单招标的项目,清单的资料也务必要确保其的可信程度和精准水平,同时相关的工作人员也需要留意的精准程度。

比如说,招标主体务必要予以开展进行现场的实地考察,寻找四周环境对施工过程中所引发的约束条件,让投标主体更加有效地认知施工的整体条件。与此同时,在提供工程量清单的过程之中,招标主体还务必要制作好地质勘察设计的资料以及较为完备的施工图设计资料。这样做一方面是为了更好地切合投标主体认知项目多方面状况的需求,同时也可以让投标主体更好地核验好工程量清单,最终明确投标方针以及制定比较系统化、精准化的投标书。

评标、询标以及签署合同

按照透明、公平、公正的基本准则原则,其评标的方式是招标文件的关键构成成分,指导评标的专业人士进行相关的评标工作。因为投标主体的技术标的高低在很大程度作用于项目的造价,那么在评分手段定标的招标文件之中,技术标、商务标(涵括信誉分)的权重以及分数等方面都需要进行谨慎地布局与安排,相关的工作人员要全面地彰显出最低合理标,使其一定都处在较为有利的位置。评标的专业人士利用评标判定标书质量的高低,如果说其觉得标书内容出现了表达不合理且疑点较多的时候,需要通过询标构成文字形式的询标纪要加以澄清,尽可能地避防止出现索赔隐患。签订合同作为招标人向投标人提供中标通知书之后,中标主体以及招标主体二者按照相关的法律规定,双方开展商洽工作,按照国家规定有关文本修订多方面的专用条款,最终签署合同,工程可以正式地开启。

工程招标阶段针对施工图设计以及合同实施使其发挥着中间过渡的效用,完成好投资把控就能够大幅度地缓解合同实施使其的投资控制压力,让项目参与的多个主体能够加强对进程以及目标的把控。

(作者单位:全信项目管理咨询有限公司)


参考文献:

[1]刘兴胜.浅谈工程施工招标阶段造价控制的策略[J].江西建材,2016(20):243-244.

[2]吴添顺.浅谈政府投资项目在招标阶段的造价控制[J].江西建材,2016(19):227+229.

[3]朱爱国.浅谈轨道交通项目招标阶段投资控制重点[J].科技创新与应用,2017(30):219.

[4]刘宝生主编.建筑工程概预算与造价控制[M].北京:中国建材工业出版社,2018.

责编:杨金亮
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