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政府采购活动中，经常会出现需要追加采购的现象。为降低采购成本，提高采购效率，《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中可以签订补充合同进行追加。
该法律条文的关键词应该是：“与合同标的相同的货物、工程或者服务”(以下统称“标的物”)，标的物相同是前提，如果标的物不相同，不可以采用追加采购，应当重新组织采购活动。
追加采购应当把握以下几个关键点：
1.时间：政府采购合同正在履行中可追加，如果合同结束不可再追加;
2.标的物：追加的标的物在采购过程中有明确的规格、型号和单价，方可追加，追加时应当按照原合同的规格、型号和单价执行;
3.供应商：在不改变合同其他条款的前提下，可以与同一供应商协商签订补充合同;
4.金额：采购人需要追加可能是一次性的，也可能是多次需要，但所有补充合同的总金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
采购人如果需要追加采购，上述几个关键点为实质性条款，必须全部满足。
采购人需要追加采购时，如果不能全部满足上述条款，笔者在实践中一般给采购人以下几种情况处理建议：
第一种，时间条件不满足：如果合同履行已完毕，采购项目已验收，采购人不得追加采购，可采用“单一来源采购”的方式重新组织采购活动进行“添购”。
第二种，标的物条件不满足：如果需追加的标的物不在原合同中，但又为了保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，无论合同是否履行完毕，都应根据《政府采购法》第三十一条的规定，采用“单一来源采购”的方式重新组织采购活动进行“添购”，可从原供应商处采购，但资金总额不超过原合同采购金额百分之十。
综上所述，标的物相同，可签订补充合同进行“追加”;标的物不同，可采用单一来源采购进行“添购”。
第三种，追加金额条件不满足：在《民法总则》中，“不超过”就是包含本数，所以追加金额必须小于或等于原合同的采购金额的百分之十。当追加金额超过原合同的采购金额的百分之十，必须重新组织采购活动。
现实中，采购人还会遇到一个问题，当需追加的金额在原合同的采购金额的百分之十以内，但又达到了公开采购的限额，如何处理?如：原合同金额为4000万元，需追加的原合同中设备的金额达到300万元，采购人是选择重新公开招标?还是签订补充合同进行追加?
笔者翻阅所有相关的法律法规，都未有对追加的金额有所规定，根据“法无禁止则可为”的原则，笔者认为只要追加比例不超过原合同的采购金额的百分之十，都可以签订补充合同进行追加。
