国企采购纳入政府采购的可行性与挑战

国有企业，不论在行业重要性还是市场份额上都占有极其重要的地位。作为企业生产经营的重要行为之一，国企采购涉及行业广泛，资金规模庞大，对整个国民经济有着非常重要的影响。据中国物流与采购联合会数据显示，2022年全国国企采购招标总额超过38万亿元，同年...

2023-11-03

国企采购管理不宜全部照搬政府采购

《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）立法之初，业界就讨论过将国企采购纳入其中，但最终形成法律条文时未被采纳。全国人大财政经济委员会原副主任姚振炎在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上所作的《关于〈中华人民共和国...

2023-11-03

公益性国企纳入政府采购主体的思考

国企是否纳入政府采购主体范围是我国加入《政府采购协定》（以下简称GPA）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（以下简称CPTPP）谈判的焦点问题之一。2022年，财政部发布的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》把承担社会公共职能的公益性国...

2023-11-03

发挥保险补偿机制 助力高端装备高质量发展

高端装备制造历来是世界各国竞相发展的重点，是国民经济社会发展和国防现代化建设急需必需的战略性产业。重大技术装备是关系国家安全和国民经济命脉的战略产品，是国家核心竞争力的重要标志，首台（套）保险是对此类装备的风险分担做出制度性安排，对于促进装...

2023-11-03

政策助力首台（套）创新 破解推广应用难题

重大技术装备是指对国家经济安全和国防建设有重要影响，对促进国民经济可持续发展有显著成效，对经济结构调整、产业升级和节能减排有积极带动作用的装备产品，是衡量一个国家制造业核心竞争力的重要标志。党的十八大以来，我国把重大技术装备作为制造强国建设...

2023-11-03

优化评审范畴 完善“技术创新”指标

党的二十大报告指出，实施重大技术装备攻关工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。重大技术装备是关系国民经济命脉和国家战略安全的国之重器。首台（套）重大技术装备〔以下简称首台（套）〕是指实现重大技术突破、尚未取得市场业绩的装备，需要经过不...

2023-11-03

优化公共采购营商环境 助推企业科技创新—以支持首台（套）重大技术装备推广应用为例

2023年10月18日，国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上提出，要主动对照国际高标准经贸规则，深化政府采购等领域改革。这对优化政府采购、招投标等公共采购领域营商环境提出了新要求。当前，应对照2023版世界银行“营商就绪”（B-READY）新营商...

2023-11-03

从监管与救济视角看行政复议法修订后的变化

2023年9月1日，《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）经第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过，并将于2024年1月1日正式施行。相比现行的2017年版《行政复议法》，新修订的《行政复议法》根据2020年2月中央全面依法治国委...

2023-10-08

图解 关于支持首台(套)重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见

2023-10-08

为国有企业评标办法创新提供合规性支撑

《工业和信息化部 国家发展和改革委员会 国务院国有资产监督管理委员会关于支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》（以下简称《指导意见》）于近日发布实施，对国有企业招标首台（套）重大技术装备将是重大利好，突出体现在为国有企...

2023-10-07