水利部、国家发展改革委：印发关于健全重大水利工程建设运行管理机制的实施意见

水利部、国家发展和改革委员会联合印发《关于健全重大水利工程建设运行管理机制的实施意见》（简称《实施意见》）。《实施意见》从健全工程高质量建设机制、健全工程高水平运行机制、健全工程高效能管理机制等3个方面作出12项具体规定。《实施意见》明确，要优化工程投资建设模式，坚持管办分离，对具有一定收益的重大水利工程，鼓励以招标投标、竞争性谈判等市场竞争方式从优确定项目法人；对公益性工程，积极推行代建制等模式，推动工程建设管理专业化和集约化。用好金融支持政策。用好政府和社会资本合作新机制，支持民营企业以多种方式参与重大水利工程建设运营，鼓励民营企业依法依规拓展关联附加产业，提升工程经营效益。《实施意见》要求，要规范水利建设市场行为，发挥招标投标竞争择优作用，改进评标方法和评标机制，规范经评审的最低投标价法适用范围，防止市场主体“内卷式”竞争，探索数智技术在招投标领域的应用，推广远程异地评标，推动优质评标专家资源跨地区共享。《实施意见》规定，要增强行业监督管理效能，加强对招标投标等关键环节的监管力度，健全事中事后监管工作机制，依法加强工程质量安全管理。