国务院办公厅：规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营

国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，要保障在建项目顺利建设，地方政府要根据经济社会发展需要、项目性质和财力状况，按照轻重缓急合理排序，分类分级推进实施项目；金融机构应当保障在建项目合理融资需求，依法合规积极支持在建项目融资。《指导意见》要求，要推动已运营项目平稳运行，地方政府对已运营项目要依法履约按效付费；行业主管部门要加强项目运营监管，落实落细监管责任，指导项目实施机构严格开展绩效监控和绩效评价；鼓励支持社会资本方、金融机构、政府方平等沟通、互惠让利，推动实现降本增效；行业主管部门、项目实施机构要规范做好项目移交。《指导意见》指出，要强化政策支持，地方政府应加大财政支持力度，整合资金和政策资源。《指导意见》强调，要加强组织保障，压实相关部门和单位责任，地方政府应履行主体责任，防范各类次生问题；项目实施机构要结合竣工验收或资产验收，加强项目资产监督管理；财政部门要加强预算和债务管理，推动财政资源精准配置、高效利用。