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财政部:2023年上半年政府采购精准发力

日前,财政部官网发布了《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》,2023年上半年,我国各级财政部门加力提效实施积极的财政政策,支持做强做优实体经济。政府采购领域,上半年政府采购精准发力,优化完善政策制度,降低参与采购活动成本,积极推进“政采贷”,...

2023-10-07

住建部:拟修16号令,工程计价将迎五大变革

近日,住房和城乡建设部发布《住房城乡建设部关于修改〈建筑工程施工发包与承包计价管理办法〉的决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),对《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》部分条款作出修改。新增“施工过程结算”相关内容:一是工程发承包计...

2023-10-07

全国人大常委会:立法规划一并考虑招标投标法与政府采购法修改

9月7日,十四届全国人大常委会立法规划公布,包括三类立法项目。其中,第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”共79件,第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”共51件,第三类项目为“立法条件尚不完全具备、需要继续研究...

2023-10-07

国有企业招标采购管理制度的结构性矛盾

从两种“不适用性”谈起2021年笔者应国务院国资委邀请,以供应链专家身份参与对央企采购和供应链工作考评(第八组),有机会近距离了解央企在保障国家发展中的战略担当,也了解到央企运营中采购环节所遇到的困难。近年来,在有关部门组织的《中华人民共和国招标...

2023-09-07

关于工程招标活动中采购人定义的辨析

《招标投标法实施条例》中“采购人”的规定和解释《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《招标投标法实施条例》)第九条第一款规定了除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的五种特殊情形,该款第二项规定“(二)采购人依法能够自行建设、生产...

2023-09-07

公益性国企采购纳入政府采购法规制的可行性

国有企业是公有制经济的重要组成部分和实现形式。国有企业的采购既关系企业的经济效益和发展前景,也关系国有资产的保值增值,更是社会舆论和民众普遍关注的热点问题。国有企业大都非常重视采购工作,且在不断探索建立健全采购制度和机制。随着形势发展,全面...

2023-09-07

采取分类分级方式将国企采购纳入政府采购

我国国有企业在国民经济中发挥着主导作用。习近平总书记对国有企业的改革发展曾作出一系列重要指示,他强调,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”[1]“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重...

2023-09-07

从“公益类国企”概念演进看政府采购主体的扩大——兼评《政府采购法》(修订草案征求意见稿)第十二条

2022年7月,财政部就修改完善后的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)再次向社会公开征求意见。《征求意见稿》第十二条第一款将适用政府采购的“采购人”范围扩展至“其他采购实体”,并在第二款对其他采购实体作了立...

2023-09-07

GPA视角下国企采购监管的国际实践与探讨

2018年4月10日,国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛年会开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲,在谈到主动扩大进口时强调,要加快加入世界贸易组织《政府采购协定》(GPA)进程。在今年举办的第九次中法高级别经济财金对话期间,我国再次重申...

2023-09-07

中标通知行为的准民事法律行为属性

招投标程序是一种特殊的合同订立方式,就招投标双方当事人而言,招投标程序依然需经过一般合同订立过程中的要约和承诺两个阶段。招标人发出的招标公告属于要约邀请,投标人向招标人递交投标文件的行为属于要约,招标人对投标人的要约达成一致合意而作出的中标...

2023-09-07