根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“海坨山区冬奥三维气象综合探测能力建设项目09包”(以下称本项目,项目编号:0733-19190711/9)作出的监督检查处理决定公告如下:
一、相关当事人名称
当事人1:北京城市气象研究院(以下称采购人)
地址:北京市海淀区紫竹院路44号
当事人2:中信国际招标有限公司(以下称代理机构)
地址:北京市朝阳区新源南路6号2号楼A栋8层801、802、803室
当事人3:杭州浅海科技有限责任公司
地址:浙江省杭州市滨江区长河街道长河路475号2幢13层1301室
二、基本情况
举报人反映:1.公开招标时因招标文件技术指标具有指向性,三家投标人的投标产品相同,不应该以实质性响应招标文件要求的投标人不足三家为由废标。2.公开招标废标后应修改招标文件不合理的技术指标重新招标,不应未经财政部门审批转为单一来源采购方式进行采购,且最终成交价为120万,并非最低价。3.本项目单一来源采购方式公示的内容缺少采用单一来源采购方式的原因及相关说明。本机关依法调查并作出处理决定。
三、处理结果
举报人反映的公开招标废标后不应未经财政部门审批转为单一来源采购方式进行采购的问题,属于采购人未按项目需求依法选择采购方式的情形,其余问题缺乏事实依据。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第五十二条第(一)项的规定,责令采购人就未按项目需求依法选择采购方式的问题限期整改。
鉴于本项目政府采购合同已经履行,根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第五十六条第(三)项的规定,决定采购活动违法,给他人造成损失的,由责任人承担赔偿责任。
2020年02月12日