河南：印发全省招标投标领域突出问题深化整治标准工作指引

河南省发展和改革委员会印发《全省招标投标领域突出问题深化整治标准工作指引》（简称《指引》）。《指引》指出，全省招标投标领域典型问题包括规避招标（将金额大的项目拆分为多个小项目，不经过招标程序直接发包）、虚假中标（通过“萝卜招标”将提前内定中标人或提前施工等违法违规行为“洗白”）、违规投标（捏造业绩、挂靠、借用资质、互相串通等方式投标）、趋利评标（评标专家通过给指定投标人打高分或压低其他投标人的分数，收受贿赂好处）。《指引》明确，对突出问题的整治标准包括项目穿透管理，防拆分；招标严密程序，防虚假；完善信誉档案，防操纵；推行评定分离，防围猎。《指引》规定，要以重点主体为对象严管，发展改革部门推动各地落实领导干部违规插手干预招标投标登记报告机制，有问题瞒报的倒查责任；以信息技术为抓手赋能，全省常态化实施远程异地、分散、“双盲”评标等；以部门协作为依托联动，各行政监督部门健全资格资质管理、转包和违法分包监管机制，畅通投诉举报渠道，落实行政监督责任清单；以失职追责为手段督促，对存在规避招标、明招暗定、低中高结等严重情形的暂停项目执行，同步追究招标人分管领导、直接责任人的责任。