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在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称学习教育),是巩固和扩大新时代党的作风建设成果、纵深推进全面从严治党的重大举措,对于进一步密切党与人民群众的血肉联系、夯实党的执政基础、为推进中国式现代化提供坚强的作风保障,具有重要意义。扎实开展学习教育,应聚焦主题,把握关键,努力做到学有质量、查有力度、改有成效,确保本次党内集中教育有序有效开展并达到预期目的。
学有质量:关键在于深化认识
思想是行动的先导,认识到位才能工作到位。根据部署,学习教育要着重学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效。要原原本本、原汁原味研读学习材料,掌握完整体系、精髓要义。同时,做到知其言更明其义、知其然更知其所以然,领悟重要论述、政策规定背后的政治意蕴、科学方法和精神品质。
中央八项规定是改进工作作风的切入口和动员令,是新时代加强党的作风建设的关键之举。加强作风建设,才能确保党不变质、不变色、不变味。在长期奋斗实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良传统和作风,是中国共产党赢得群众、战胜各种艰难险阻的制胜法宝。必须从政治上把握中央八项规定精神实质,深刻认识其之于党的作风建设以及推进党的自我革命并引领伟大社会革命的重要意义。
学习中央八项规定有关材料,还要认真感悟字里行间洋溢着的崇高精神。制定实施中央八项规定,“十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风”,落实中央八项规定及其实施细则精神,要有抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持抓常、抓细、抓长,表达的是不达目的誓不罢休的执着坚定。从作风建设特别是整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起,紧盯每一个节、每一顿饭、每一张卡,防止“大呼隆抓,眉毛胡子一把抓”,表达的是精益求精、善作善成的务实精神。
查有力度:关键在于找准问题
经过十余年持之以恒的努力,贯彻中央八项规定精神取得显著成效,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,推动党风政风焕然一新,带动民风社风持续向上向好。贯彻中央八项规定精神进一步密切了党群、干群关系,捍卫了党的性质宗旨和形象。贯彻中央八项规定精神的过程及其取得的成绩,让全党全国人民看到了党中央正风肃纪的坚强决心,增强了有效根治顽瘴痼疾的强大信心,极大地提振了党心军心民心。我们必须认识到“作风建设是攻坚战,也是持久战”,需要持续发力,加强学习教育,重整行装再出发、百尺竿头更进一步。
党内作风问题表现多样、成因复杂,有主要矛盾和矛盾的主要方面,也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解决问题就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这是学习教育查摆问题必须坚持的根本原则和方法。中央八项规定精神最初针对的是文风会风、新闻报道、出访调研等方面的突出问题,再延伸到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题,最后扩展至党的作风建设各个方面,需要给予高度重视并花大力气整治。
查摆问题,既要查摆共性问题,也要查摆共性问题在不同地区、不同行业、不同单位的具体表现,还要查摆本地区、本行业、本单位存在的特殊问题。结合实际,对照中央八项规定及其实施细则精神,全面查摆问题,才能防止有些单位因发现不了问题而“自我感觉良好”,为“靶向治疗”打下坚实基础。
改有成效:关键在于常态长效
根据部署,本次学习教育不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常、抓在经常。组织学习,目的在于提高认识、增强信心,是为了更好地整改。查摆问题,目的在于对标对表、检视不足,也是为了更好地整改。通过集中学习教育,更要完善深入贯彻中央八项规定精神、加强作风建设的常态化、长效化机制。这是十多年来贯彻中央八项规定精神积累的基本经验,是党的十八大以来历次党内集中教育积累的宝贵经验。
加强思想教育,把外在要求转化为内在认同。教育党员、干部进一步认识到优良作风是马克思主义政党的应有之义,是巩固党长期执政地位的必然要求。不良风气、特权现象背离了党的性质和宗旨,新时代贯彻中央八项规定精神、加强作风建设,就是要拨乱反正、正本清源。作为一名真正的共产党员、党的干部,不折不扣贯彻中央八项规定精神是自己的应尽义务,自觉保持和发扬党的优良作风是自己的光荣责任。
加强制度建设,用制度保障风清气正的政治生态。针对普遍存在的问题,善于追根溯源,既弄清病灶又弄清病理、病原,通过建章立制明晰今后工作的标准、流程、风险点及相应的防范纠治措施。规章制度一旦确定,所有人都应严格执行,共同维护规定的严肃性和制度的刚性约束力。
强化责任担当,构筑起作风建设的责任体系。各级党委(党组)切实担负起主体责任,把作风建设放在更加突出位置,与党的建设其他工作一体谋划、一体推进,做到相互促进、相得益彰。各级领导干部特别是主要领导干部身先士卒、率先垂范,管好自己的同时管好所辖、带好队伍。
强化用人导向,大力选拔使用作风优良的干部。坚持忠诚干净担当新时代干部标准,着力改变多干多错、少干少错、不干不错的“逆向激励”,完善政绩考评指标和方式,健全正向激励机制,激发干事创业的内生动力。
优化监督途径,形成全方位多维度监督格局。在加强自上而下的监督的同时,用好舆论监督、群众监督等监督方式。积极发展全过程人民民主,发扬党内民主,增加发现违反中央八项规定精神以及其他作风问题的“探头”,让“关键少数”习惯于在“聚光灯”下工作。
(来源:《光明日报》,2025年4月2日第6版。原标题:把握好有序有效开展中央八项规定精神学习教育的关键。文章部分内容有精简)
(作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任,中共上海市委党校常务副校长、教授)