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规范投标保证金管理是深化政府采购制度改革的重要内容。而且世界银行2020年在《营商环境报告》评价体系中也将政府采购指标纳入其中，包括政府采购信息的可获得性和透明度、投标保证金的规范性、合同履行和政府付款的及时性、投诉机制的公平性四个方面。在此背...
2020-05-08
采购文件收费存在随心所欲、依据违规、借东补西、费用叠加的四大乱象。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十四条虽然明确了采购文件的出售原则，但从操作层面看依然不够细致，无法有效遏制这些行业乱象。
2020-05-08
2019年，全国上下推行“放管服”改革，大力优化营商环境，加快推进诚信体系建设;2020年初，发生新冠肺炎疫情，支持企业复工复产，降低企业成本。在此两大背景下，山东、河南、湖北、雄安等很多地方政府财政部门纷纷出台文件取消政府采购项目投标保证金、履约保...
2020-05-08
自2019年起，陆续有多个省、市财政部门纷纷印发禁止收取政府采购项目保证金的文件通知，引发社会广泛关注。那么投标保证金、履约保证金该不该收?应该由谁来决定保证金收不收?地方政府出台政策禁止政府采购项目收取保证金有没有法律依据?笔者将结合保证金的作...
2020-05-08
在国家优化营商环境和新型冠状病毒疫情(以下简称“新冠疫情”)防控背景下，为支持企业复工复产，一些地方政府陆续出台文件禁止政府采购项目收取投标保证金、采购文件工本费，其合法性、合理性值得商榷。
2020-05-08
政府采购保证金，按投标(响应)和签约两个阶段分为投标(响应)保证金和履约保证金，其中投标(响应)保证金按照招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、网上竞价采购方式的不同，又分为投标保证金、谈判保证金、磋商保证金、询价保证金和网上竞价保证金。为表述方便...
2020-05-08
自2019年起不少省级财政部门先后发布行政规范性文件取消投标保证金、限制收取履约保证金，个别地方财政部门还禁止收取电子采购文件的费用，理由主要是为创造良好的营商环境，减轻中小企业的负担。今年，因新冠肺炎疫情，又有一些省级财政部门发文采取同样的做...
2020-05-08
近来，部分省市财政部门发文禁止采购人及其代理机构在政府采购活动中收取投标保证金(包括非招标采购方式的保证金)的做法引起了行业的广泛关注。有观点认为这一做法损害了采购人和代理机构的利益，也有观点认为这是政府优化市场营商环境、切实推行“放管服”改革...
2020-05-08
近期，一些地方政府财政部门陆续出台文件，在本行政区域禁止政府采购项目收取投标保证金(含非招标方式的谈判、磋商、询价保证金)、采购文件工本费、限制履约保证金金额(以下为了叙述方便，统一称为投标保证金)，再次把“政府采购项目保证金和采购文件工本费该...
2020-05-08
2019年9月30日，住建部办公厅在其官网登载了《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见（征求意见稿）》的征求意见函（建办市函［2019］559号）。在该《征求意见稿》中提出“探索推进评定分离方法”。具体规定为，“评标委员会对投标文...
2019-11-09
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