云南省红河州财政局：以电子化交易监管为重点 建立政府采购新机制

　　为深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和深化政府采购制度改革新要求，积极响应云南省财政厅部署政采信息化“全省一张网”建设指导精神，近日，红河州财政局以电子化交易和大数据预警监管为重点，直面政府采购“慢”“贵”“差”等政府采购痛点，积极创新政府采购新模式，搭建了州级政府采购“政采云”电子卖场平台。

　　依托该系统，红河州财政局在简化流程、加强服务、降低成本、强化监管等方面采取一系列新举措，建立了制度定规则、市场定价格、采购人定结果的新型采购机制。

　　一是简化流程，提高政府采购效率。简化采购流程，实现网上超市同城采购只需1天，在线询价从计划到验收支付一般不超过1周，在平台上采购通用类货物的审核审批备案事项实现了“零上门”和“一次都不跑”，节约采购时间，采购效率明显提升。

　　二是加强服务，创造良好营商环境。根据相关规章要求，对供应商入围不设置额外门槛，对符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商，实行供应商入围网上注册、基础信息网上审核、网上公示等，对供应商的监管转为事后监管。目前州级电子卖场共有127家供应商入围。供应商参加交易，不需要提供纸质响应文件、到现场进行交易，也不需要支付代理费、评审费、数字证书费等任何费用，更不需要取得生产厂商的授权、背书、承诺等，解决了传统采购程序规制下供应商投标成本高的问题。

　　三是降低成本，提高资金使用效益。新的采购机制过程标准、服务内容规范、价格公平透明，与市场商品价格联动，提供了电商平台价、市场参考价、成交均价等供采购单位参考，网上超市供应商还需要承诺一定的优惠率，解决了传统采购程序规制下采购人“所得非所求”、采购效率低、采购资金贵等问题。

　　四是强化监管，实现采购过程全监控。通过采购行为全程留痕、远程视频留影留声，事前提醒、事中预警、事后大数据分析，实现全面监管、精准监管。采购人和供应商互相评价、违规行为记录、外部征信系统互联，建立平台征信体系，实现政府采购各相关主体诚信信息透明公开。