山东莒县扎实推进政府购买服务工作

山东莒县扎实推进政府购买服务工作，着力做好如下工作：
一是科学编制政府购买服务项目预算。要求购买主体根据政府向社会力量购买服务指导目录规定，结合年度工作重点和实际需要，科学编制政府购买服务项目预算。涉及政府采购的，同时编报政府采购预算，对未编制年初政府采购预算的项目，不得实施政府采购活动。
二是做好政府采购信息公开平台运行。与编办对接确定全县政府购买服务的购买主体，开放购买主体信息发布权限，对不属于政府采购的政府购买服务项目，由购买主体通过政府采购信息公开平台发布。
三是加强政府采购专管员业务培训。在各行政事业单位设立政府采购专管员，加强政府购买服务知识培训，提高专管员对政府购买服务政策的理解，科学组织实施政府购买服务工作。
四是推进政府购买服务项目实施效率。按照政府购买服务目录分类，督促业务科室和预算单位，加快列入年度政府购买服务项目预算的实施进度。
在推进工作的同时，清醒认识工作中的不足：
一是对政府购买服务认识不足。部分单位认识不到位，实施范围较窄，医疗卫生、社会行业管理等领域购买服务较少。在推进过程中，相关部门衔接不顺畅，体制机制不完善，推进效率不高。
二是政府购买服务预算编制不到位。部分单位不掌握政府购买服务政策规定和预算编制原则，预算编制不细、不全。
三是社会服务机构自我发展能力较低。由于经济欠发达，社会服务组织还处于发展初级阶段，基础薄弱，部分社会组织承接能力不足，制约了政府购买服务工作的深入开展。
对工作中存在的上述问题，强力整改：
一是加大培训力度，提高认识。通过举办培训班、外出考察学习、组织现场观摩等多种方式加大培训和政策宣传力度。
二是积极培育社会组织发展。完善政府向社会组织购买服务的政策措施，不断扩大向社会组织购买服务范围。重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织，提升其承接服务的能力和水平。
三是加快政府购买服务项目预算执行。要求预算单位进一步加快政府购买服务预算执行进度，承接主体确定后，及时签订书面购买服务合同，做好项目验收、资金支付和绩效评价等工作。
四是规范政府购买服务业务流程。采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种方式选择承接主体。督促承接主体严格履行合同，及时组织对履约情况进行检查验收，充分接受社会各界的舆论监督。
（作者单位：莒县经济开发区财政局）