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四举措助推交易服务工作全面提升

2019-08-13 《中国招标》周刊□文/刘锋 龙潇 打印 收藏

  近日,乐山市公共资源交易 服务中心(以下简称“中心”)交 易现场情况通报显示,今年上半 年,中心共完成市本级进场交易 项目 258 个、成交金额 782472 万 元,工程建设和政府采购项目实现 节资16541万元、节资率8.11%, 土地矿权和国有产权项目实现溢价 119462 万元、溢价率 25.12%;共 完成市本级网上商城直购成交项目 67 个,成交金额 68.88 万元。

  在中心相关负责人看来,闪亮成绩的背后,凝聚着中心全体干部 职工的智慧和汗水。该负责人介绍 称,全心全意为人民服务是党的根 本宗旨,是党的一切工作的根本出 发点和落脚点。中心对照窗口单位 服务标准,紧紧围绕“抓好党建促 服务”的工作理念,以提升服务对 象获得感和满意度为目标,把党建 与交易服务工作深度融合,坚持党 建引领核心地位,突出抓好平台建 设和规范管理,有力推动了公共资 源交易更加高效便捷、运行有序。

  在平台建设上,改造升级公 共资源交易服务平台,新增“便民超市”和“金融超市”两大便民服 务新渠道。通过“便民超市”栏目, 服务对象可以及时准确了解办理 流程和办事所需材料,防止因不了 解程序、办理要求或漏带相关资 料而跑冤枉路;通过“金融超市” 栏目,服务对象可以选择保险保 单、银行保函等金融服务产品替 代现金保证,实现网上一键办理, 提高了融资便利性。

  在规范管理上,出台了《政 府采购询问处理办法》,明确了询 问提出的主体、范围、方式和期限, 详细规定了询问接收和答复主体、 处理流程、答复方式和期限、要求 等,进一步厘清了权责,为做好质 疑投诉处理奠定了坚实基础。

  该负责人说,为确保各项工作始终走在前列,乐山市公共资源交 易服务中心通过“四个加强”助推 “四个提升”,全力打造良好的营 商环境。

  加强思想建设 助推服务意识提升

  通过加强思想建设,促进党员 干部服务理念转变,引导党员干部 自觉变“坐等上门”为“主动出击”。

  一是强化政治理论学习。以“两 学一做”学习教育、“三会一课”、 主题党日活动等为载体,把“为人 民服务”的理念融入学习活动中, 教育引导党员干部认真领会做好交 易服务工作的深刻内涵和时代要 求,主动作为,不断提升服务意识。

  二是开展“双随机”回访。 通过现场、电话或上门方式,随机 抽取采购项目和单位,听取对服务 工作的评价和建议,倒逼党员干部 必须做到服务意识常态化。

  三是开展定点服务商“大走 访”。对网上商城入库供应商、公 务车辆维修商等110家定点服务商进行全面上门走访,逐一征询改 进工作的意见建议,由过去的重管 理转变为现在的重服务,使党员 干部明白“自身服务提升→定点 服务商服务提升→广大用户获得 感增强”是一个良性发展的整体, 从而牢固树立“整体服务”意识。

  加强能力建设 助推服务本领提升

  突出抓好能力建设,增强党 员干部“一分部署,九分落实”的 自觉性和紧迫感,切实提高党员干 部狠抓落实的服务本领。

  一是集中充电。今年梳理安 排 42 个课程,每周集中学习 1 次, 每名党员干部轮流讲课,内容以业 务知识和技能为主。目前,已开展 集中学习14次,不断增强了党员 干部对业务的掌握和运用能力。

  二是定期培训。通过召开业 务培训会、邀请行业专家授课、选 派人员参加专职培训等,使党员干 部不断学习新知识、掌握新本领、 开阔新思路、适应新形势。

  三是适时检验。实行每月一 次开卷测试、每季一次闭卷考试, 将测考结果与年度绩效考核、职务 晋升等挂钩;选派人员参加全国政 府采购法律法规知识竞赛、全省 政府采购代理机构专职人员考试、“百日岗位大练兵”测试等,以检 验党员干部的工作能力和服务本 领,真正做到能者上、庸者下。

  加强制度建设 助推服务效率提升

  及时总结优化服务、限时服 务的具体做法,用制度的方式固定 下来,以保障服务效率。

  一是推动重点项目尽快落地。 建立市级重点项目招标采购服务 制度,在项目受理、文件编制、场 地预约等环节开辟绿色通道,最大 限度缩短办理时间,今年共招标采 购“一总部三基地”、乐西高速、 餐厨垃圾处理等重点项目29个, 涉及金额392亿元,大大节约了 这些重点项目的落地时间。

  二是推进政府采购“最多跑 一次”。持续深化“放管服”改革, 取消6项证明事项,要求13个办 事环节“零跑路”、3 个办事环节 “最多跑一次”,并形成制度督促 党员干部严格执行。

  三是推行限时办结服务。制 定完善交易流程服务清单,将每 个办理事项所需时间都明确标注 于清单上,发放给服务对象知悉, 防止工作人员拖延推诿,使采购项 目所需时间平均减少2—3天,采 购效率明显提高。

  加强创新建设 助推服务方式提升

  鼓励党员干部勇于创新,激 发干事创业热情,充分运用科技手 段改进服务方式。

  一是率先推出电子保函。采 用“银政直联模式”,在全国开 出首张建设工程投标保证金银行 电子保函,为投标企业减负90% 以上。

  二是率先推出电子保单。在 全省率先开发建设工程投标保证 金电子保险保单系统,目前已开出 保单 576 件、保费 172.3 万元,释 放保证金 2.2 亿元,极大降低了投 标企业的交易成本。

  三是率先开展违纪物品竞价。 在全省率先建成收缴违纪物品处 置互联网竞价系统,顺利完成首次 竞价活动,实现了违纪物品处置方 式的新突破。

  四是推动理论创新。积极探 索公共资源交易改革新动向,及时 开展理论研究,撰写的理论文章被 国家级行业期刊采用10篇,其中 1 篇被第三方机构提交至国家发改 委法规司作决策参考。

                                                                                                      (作者单位:乐山市公共资 源交易服务中心)


责编:杨金亮
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