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“大数据”助推工程招投标监管新突破

2020年08月07日 作者:王健民 打印 收藏

  在“大数据”引领时代转型的背景下,积极研发全流程“电子化”招投标工作流程,借助“大数据”对招投标海量数据中蕴藏着的各种规律进行分析研判,不仅有助于创新监管体系,准确把握监管动态与方向,也对进一步净化建设工程项目招投标市场大有裨益。

  “大数据”消除工程招投标工作障碍。目前,建设工程招投标虽不断趋严,但实际操作过程中然存在着一些“短板”。一是伪造、变造国家机关公文、印章、身份证的现象时有发生,围标串标屡见不鲜,这些违法违规行为影响了正常招投标秩序;二是参与招投标的企业信用信息不够完整,不能真实反映企业信用全貌,容易错判、误判,造成不公平竞争;三是工程项目招投标过程中因材料价格、工程造价数据信息不透明,容易造成企业非理性投标。

  “大数据”指导工程招投标市场价格。采用“大数据”分析手段,可以采集、分析建设工程项目的造价指标、中标金额等各种重要经济指标,形成房屋建筑、园林绿化、道路桥梁、市政工程等各类建设工程项目招投标的中标价指标和年度动态价格走势。适时在招投标媒体上予以公布,可以引导投标企业分析研判形势,避免出现不合理报价,消除偏差误差。

  “大数据”有效遏制工程投标围标串标。通过全流程“电子化”招投标平台的技术创新,深度研发操作灵便的应用软件,可以帮助建设工程监管部门随时调取工程项目的招投标信息,通过信息化技术手段对原始招标、投标文件进行比对分析,分析研判投标人之间存在的关联性问题,促进建设工程招投标全过程监管的程序化、标准化与数字化。

  “大数据”对工程招投标监管提供技术支撑。充分利用“大数据”手段对全流程留痕的海量招投标历史数据分类进行量化分析,实施专业化技术处理,打造“数据铁笼”,防止人为因素的干扰,从中挖掘出围标串标者的投标历史痕迹,找准项目的“痛点”和“风险点”,帮助行政监管部门挖出“中标专业户”和“陪标专业户”,为有效遏制围标串标提供强大的技术支撑。

  “大数据”对工程招投标监管提供可靠依据。目前,正普遍应用的全流程“电子化”招投标系统借助计算机技术的硬件代码、IP地址、计价软件代码等提取技术和投标文件、投标报价、工程量清单等雷同分析技术,自动识别围标串标等不正当行为,为监督部门有效遏制围标串标提供了有力的措施,如果全流程“电子化”招投标系统在正式投入使用之前已通过安全性、稳定性的检测与评估,且通过司法部门的权威认证,由“大数据”提供的依据和由此产生出来的结果判断就可以作为事实依据,帮助评标委员会做出最后的结论性判定,防止出现漏判和误判。

  “大数据”助推工程招投标监管创新。“大数据”工作环境下,建设工程项目招投标监管应摆脱传统的现场监管模式,积极向“数子化”监管、数据共享联动监管和行业协同监管方向转变,大胆探索并创新招投标智能监管模式。依托“大数据”,实现建设工程项目招投标的科学治理与高效监管。

  随着我国建设工程电子招投标的普及和信息化系统不断完善,标准陆续健全,数据日益丰富,各行业监管数据的共享联动越来越受到重视。适时和海量的工程招投标数据进行系统性归纳和分析,借助“大数据”这只“天眼”创新建设工程项目招投标新的监管模式时不我待。

责编:罗帆
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