2018年6.5%左右的经济增长目标能够实现

　　从经济的总体形势看，实现全年6.5%左右的增长目标是有条件、有能力也有信心完成的。2019年经济运行尽管面临外部不确定性因素的困扰，但只要集中精力把自己的事情做好，经济运行还是有条件保持平稳运行态势的。

□文/武文卿

　　在国新办举行的2018年前三季度国民经济运行情况新闻发布会上, 国家统计局新闻发言人毛盛勇在答记者问时表示, 从经济的总体状况看， 2018年全年6.5%左右的增长目标是有条件、有能力也有信心实现的，而且2019年的经济运行也能够保持平稳运行态势。

　　稳中有变 应对挑战

　　【从2018年前三季度来看，中国在经济运行平稳的同时，外部环境确实增加了很多不确定性，国际经济形势与过去相比比发生较大的变化。中美经贸摩擦的走势的不确定性，可能会给下一步中国经济增长带来一些挑战。】

　　针对美国国际市场新闻社记者“考虑到中美贸易摩擦的一些负面因素影响，是否会像有些投资者认为的明年经济下行的压力会更大、更严峻”的疑问，毛盛勇明确，从经济运行的总体状况看，当前经济实现2018年全年6.5%左右的增长目标，是有条件、有能力也有信心完成的。2019年的经济运行虽然面临外部环境的不确定性因素影响，但是中国经济自身韧性强等有很多的确定性因素，足以很好地对冲外部压力。只要集中精力，把自己的事情做好，就是2019年全年经济运行，也有条件保持平稳运行态势。

　　从2018年前三季度看，中国在经济运行平稳的同时，外部环境确实增加了很多不确定性，国际经济形势与过去相比发生较大的变化。中美经贸摩擦的走势的一些不确定性，可能会给下一步中国经济增长带来一些挑战。

　　2018年前三季度，城镇调查失业率、城镇新增就业人数比较平稳;部分沿海地区对外依存度比较高或者外向型企业用工情况也比较稳定。就业整体比较平稳，但不排除有些结构性矛盾的存在。至于外部环境变化对就业的影响，还有待进一步观察。

　　2018年前三季度外商直接投资、境外资本流入等都还保持比较快的增长，中国市场非常大、成长比较快，对资金还很有吸引力。

　　2018年前三季度进出口增长、特别是第三季度增长比较快，7、8、9三个月份，不管是从进出口总额还是从增长速度看，都呈现逐月加快趋势。这一方面可能缘于企业根据形势的变化主动调整生产经营方式和节奏，另一方面国家一系列外贸政策，包括贸易便利化的政策措施，对企业起到了一定的支持作用;另外，现在企业在主动实施贸易多元化战略，还有一部分“一带一路”沿线国家进出口贸易增长的速度，比整个对外贸易增长速度要高出很多。

　　民资增速累计逾8%

　　【基础设施投资落幅度逐步收窄，而2018年以来的民间投资累计增长速度都在8%以上，是较快的增长速度。】

　　第一财经电视记者提问：“前三季度全部投资增速总体回落，尤其是基础设施投资的增速非常低，只有3.3%，这种低速增长会成为常态吗?民间投资一直表现是比较良好，而2018年以来民间融资的矛盾非常明显，这是否会影响到民间投资增速?”

　　对此，毛盛勇称，前三季度固定资产投资增长速度比2018年1—8月份小幅回升0.1个百分点。从结构看，制造业投资增速加快，房地产投资增长速度略有放缓，却保持在10%左右的较快增长。基础设施投资增长3.3%，呈进一步回落，但连续起来看，回落的幅度在逐步收窄。随着“六稳”政策不断落实落地，有一批重大项目正加快推进，基础设施投资有望进一步趋稳。

　　2018年以来，民间投资增长速度基本看好，累计增速都在8%以上。之所以有这样比较快的增长，是因为民间投资主要投向制造业和房地产业，两个行业中约70%属于民间投资。制造业投资增长比较快，房地产投资累计增长速度保持在10%左右，因而民间投资能保持比较快的增长。

　　经济运行在合理区间

　　【2018年前三季度经济运行可用三句话概括：稳的格局没有改变，进的态势持续发展，新的力量快速壮大。前三季度GDP增速是6.7%，这为全年实现6.5%左右的增长目标打下了扎实的基础。】

　　毛盛勇在回答央视记者“2018年前三季度GDP以及工业等指标的增速都有所回落，是否表明当前经济平稳运行依然面临着诸多困难”问题时指出，2018年前三季度经济运行可用三句话概括：稳的格局没有改变，进的态势持续发展，新的力量快速壮大。

　　2018年前三季度GDP增速6.7%，为全年实现6.5%左右的增长目标打下了扎实的基础。

　　9月份全国城镇调查失业率4.9%，比2018年8月和2017年同期都分别下降0.1个百分点。2018年前三季度城镇新增就业超过1100万人，提前一个季度完成全年的目标任务。

　　居民消费价格2018年前三季度上涨2.1%，涨幅比上半年略微扩大0.1个百分点。如果扣除食品和能源之后，核心CPI前三季度上涨2.0%，与上半年持平，价格平稳。2018年前三季度，全国居民人均可支配收入实际增长6.6%，增速和上半年持平，和经济增长速度也基本同步。可见，当前经济稳定运行在合理区间。

　　稳中有进 新动能在积聚

　　【在规模以上工业企业中，高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值的增长速度分别达到11.8%、8.6%和8.8%，明显高于全部规模以上工业增速。新动能的成长，为经济结构优化调整、经济平稳运行增添了后劲。】

　　从产业结构看，服务业的压舱石作用继续巩固。2018年前三季度，服务业增加值保持7.7%的较快增长，对经济增长贡献率达到60.8%，比2017年同期提高1.8个百分点。2018年前三季度，第三产业占GDP比重达53.1%，比2017年同期提高0.3个百分点。此外，工业内部在不断加快向中高端迈进。

　　从需求结构看，消费的基础性作用继续增强。2018年前三季度，消费对经济增长的贡献78%，比2017年同期提高14个百分点。投资结构改善，制造业投资增速连续6个月加快，民间投资增速保持在8%以上的较快水平，经济运行的质量、效益持续改善。

　　前三季度，新登记注册的企业数超过500万户，日均超过1.8万户，市场主体大量增加。新产业加快增长，规模以上工业企业中的高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值的增长速度分别为11.8%、8.6%和8.8%，明显高于全部规模以上工业增速。还有新业态，如实物商品网上零售额增长27.7%，持续保持着较快增长。新动能的成长，为经济结构优化调整、经济平稳运行增添了后劲。

　　外贸形势好于预期

　　【综合诸多因素考察，2018年进出口对经济增长的贡献表现为负，可是实际上整个外贸形势符合预期、甚至好于预期，中美贸易摩擦对进出口的影响并不明显。】

　　对于路透社记者“进出口对经济增长贡献率前三季度变负，是否会对实体经济产生一定影响”等问题，毛盛勇解释，2018年前三季度从核算支出法角度看，最终消费支出对经济增长的贡献是78%，比2017年同期提高14个百分点。

　　货物和服务的出口减去货物和服务的进口，也就是货物和服务的净出口对经济增长的贡献是-9.8%，2017年同期是1.3%。从2018年前三季度来看，整个进出口都是保持着比较快的增长，而且明显好于预期，特别是第三季度的增长逐月加快，其数据为负，原因有三：

　　第一，从核算的角度看进出口，不仅包括海关统计的货物进出口，还包括服务进出口。目前货物贸易是顺差，服务贸易还是逆差，要把这两者结合起来考量。

　　第二，根据核算的原则，还要对货物的进出口根据国际惯例进行调整。如进口是到岸价，出口是离岸价，要根据国际核算的原则对价格进行调整。

　　第三，考虑增长速度的时不仅要考虑现价，还要考虑不变价。要扣对服务和货物进出口中的价格因素，折算出不变价的进口和出口，得出不变价的进出口，这与海关的统计口径有差别。还有一个比较重要的因素——看增长速度，前一年的基数也比较重要，2017年前三季度货物进出口形势更好，增长比现在更快。

　　综合这些因素考察，2018年进出口对经济增长的贡献表现为负，可实际上整个外贸形势还是符合预期、甚至好于预期，中美贸易摩擦对进出口的影响并不明显。

　　2018年前三季度，鉴于美元加息缩表、美元指数上升等因素，世界主要货币对美元都有贬值，有的发展中国家贬值的幅度还比较大，而人民币对美元的汇率则能保持着相对平稳，在国际主要货币中相对表现较好。当前中国经济运行平稳，这种向好的基本面还能够延续，加上货物和服务的进出口比较平稳，国际收支大体稳定，汇率有条件保持基本稳定。