“昆金服”：服务项目800多个，盘活释放保证金18亿

　　2020年3月13日，“昆明主城区重要节点及道路景观亮化建设”项目在昆明市公共资源交易中心开标，共有15家投标人，其中5家使用保证金，每家由基本账户转账65万元;5家使用保险保函，保费约为保证金的4.6‰;5家使用担保保函，保费约为保证金的5‰。以上所有担保形式都得到招标人的认可，被电子招投标系统接受。投标担保渠道如此多元、方式如此便捷、费用如此低廉，得益于昆明市公共资源交易金融服务平台“昆金服”的鼎力支持。

　　“昆金服”上线以来，服务项目800多个，企业4000多家(次)，盘活释放保证金18亿余元。2020年1-3月，新冠肺炎疫情防控期间，共为261个项目，1313家(次)企业提供投标保函渠道链接，盘活释放保证金约3.7亿余元。有力缓解了受疫情影响较大的中小企业融资焦虑，促进了中小企业健康发展。

　　“昆金服”秉承“公平、自愿、市场化”原则。“昆金服”依法平等对待各类所有制的服务机构，不以规模、地区等不合理条件进行限制或者排斥。投标采用的担保模式由投标企业自愿、择优选择，可以选用现金保证金、银行保函、保险保函、担保保函中的任一种，任何单位和个人都不得限制、干涉。保函保费由良性市场竞争形成，服务机构自担风险、自享收益，以优质服务公平竞争，防止恶意低价排斥竞争对手，也禁止随意提高保费，增加投标企业负担。

　　“昆金服”构建“全方位、多元化”服务体系。“全方位”体现在三个“全覆盖”：一是覆盖昆明市公共资源交易中心和九个县(市)区分中心;二是覆盖房屋建筑、市政基础设施、交通水利工程等所有建设工程类型及综合交易类型;三是覆盖招投标整个环节，包括投标担保和履约担保。“多元化”说明“昆金服”链接多家银行机构、保险公司、担保公司的业务平台，提供多种担保产品服务，供投标人或中标人对比、选择。在保费缴存方式上，可以采用银行转账，也可以用微信或支付宝支付。

　　“昆金服”链接交易平台和服务机构业务平台。是两个平台之间的枢纽，和交易平台“一对一”，保障交易安全、稳定开展，和服务机构业务平台“一对多”，提供多种产品选择渠道。“昆金服”致力于打造最具开放度，最具竞争性的市场环境。“昆金服”严格遵循《优化营商环境条例》的规定，持续放宽市场准入，实行全国统一的市场准入负面清单制度，欢迎各类服务机构依法平等进行对接，不断拓展服务供给侧，促进与需求侧的精准对接。

　　“昆金服”的全面上线和拓展应用，提升了昆明市在招投标领域的创新能力，让昆明市在该领域走在技术最前沿、占据创新制高点、取得服务新优势。有利于形成服务供给侧和市场需求侧完整生态链，进一步打通创新链、应用链、价值链，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力。

　　稿件来源：昆明市政务服务管理局 昆明市公共资源交易管理局