中央要求培育公共资源交易领域规范化数据开发利用场景

　　中共中央、国务院4月9日发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》），据了解，这是中央第一份关于要素市场化配置的文件。

　　《意见》要求培育公共资源交易领域规范化数据开发利用的场景，拓展公共资源交易功能，加强信用体系建设，完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制，健全要素市场化配置机制。

　　在提升社会数据资源价值方面，《意见》第二十一条指出，培育数字经济新产业、新业态和新模式，支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。发挥行业协会商会作用，推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化。

　　在健全要素市场化交易平台方面，《意见》第二十六条要求拓展公共资源交易平台功能。健全科技成果交易平台，完善技术成果转化公开交易与监管体系。引导培育大数据交易市场，依法合规开展数据交易。支持各类所有制企业参与要素交易平台建设，规范要素交易平台治理，健全要素交易信息披露制度。

　　在提升要素交易监管水平方面，《意见》第二十八条规定，要加强信用体系建设，完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。健全交易风险防范处置机制。

　　值得注意的是，《意见》还对完善技术技能评价制度进行了规范，具体措施为：创新评价标准，以职业能力为核心制定职业标准，进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道。加快建立劳动者终身职业技能培训制度。推进社会化职称评审。完善技术工人评价选拔制度。探索实现职业技能等级证书和学历证书互通衔接。加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。