采 购 文 件

（公开招标）

项目编号：JSHC-2021030075B6

项目名称：江苏省残疾人文化体育指导中心餐饮管理服务

采 购 人：江苏省残疾人文化体育指导中心

代理机构：江苏省华采招标有限公司

2021年03月

目 录

第一章 公开招标公告........................................................................................................................................ 1

第二章 供应商须知............................................................................................................................................. 1

一、总则......................................................................................................................................................... 1

第三章 招标书.................................................................................................................................................... 11

一、招标主要内容................................................................................................................................... 11

二、资质要求............................................................................................................................................. 12

三、评标办法和定标原则..................................................................................................................... 13

四、 关于现场陈述................................................................................................................................. 17

五、 关于样品.......................................................................................................................................... 17

六、有关开标当日流程.......................................................................................................................... 17

七、参加采购活动的费用..................................................................................................................... 18

八、其他相关说明................................................................................................................................... 18

第四章 项目采购需求...................................................................................................................................... 19

第五章 采购合同............................................................................................................................................... 30

第六章 投标文件格式...................................................................................................................................... 44

一、投标函、投标报价及项目相关文件......................................................................................... 47

1.投标函............................................................................................................................................. 47

2.开标一览表.................................................................................................................................... 48

3.报价明细表.................................................................................................................................... 49

4.服务、商务要求响应表............................................................................................................. 50

5.项目实施方案............................................................................................................................... 51

6.人员配备、资质及人员管理................................................................................................... 51

7.售后服务......................................................................................................................................... 52

8.经营业绩（提供合同复印件）............................................................................................... 52

二、资格证明文件................................................................................................................................... 53

三、相关附表格式................................................................................................................................... 54

1.法人授权委托书........................................................................................................................... 54

2.声  明............................................................................................................................................. 55

附件1.中小企业声明函................................................................................................................ 56

附件2.残疾人福利性单位声明函.............................................................................................. 57

第一章 公开招标公告

项目概况

江苏省残疾人文化体育指导中心餐饮管理服务招标项目的潜在投标人应在（南京市雨花台区软件大道109号（雨花客厅）2幢909室）获取招标文件，并于 2021 年04月19日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSHC-2021030075B6

项目名称：江苏省残疾人文化体育指导中心餐饮管理服务

采购需求：餐饮管理服务

采购预算：人民币壹佰零肆万柒仟贰佰元整每年（¥104.72万元/年） 

资金性质：财政性资金                

合同履行期限：服务期限为合同签订之日起1年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照复印件并加盖公章）；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动2020年03月至2021年03月内任一月份的资产负债表和利润表或2019/2020年度审计报告，或银行出具的针对本项目的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函；

（法人或者其他组织成立未满一年的可以不提供）；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函）；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前2020年03月至2021年03月内任一月份依法缴纳税收的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标供应商，应提供相应文件证明）；

1.5参加本次采购活动2018年04月01日至2021年04月01日内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

1.6投标人须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）。

2.      采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。

3.      本次招标不接受联合体投标；

4.本项目不接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

5.拒绝下述供应商参加本次采购活动:

5.1为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

5.2供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

5.3被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取招标文件

时间： 2021年 03月27日至 2021年04月02日，每天上午09:00至11:30，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：南京市雨花台区软件大道109号（雨花客厅）2幢909室。

方式：受疫情影响，本项目接受网上获取采购文件。

售价：¥800（采购文件售后一概不退）

获取采购文件须提供的资料：加盖公章的授权委托书原件或扫描件、加盖公章的被委托人身份证复印件或扫描件，及汇款凭据的截图（付款码见附件,付款备注0075B6+公司名称）。

获取采购文件电话：025-83609978    邮箱：jshc9999@163.com

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2021 年04月19日14点30分（北京时间）

地点：南京市雨花台区软件大道109号（雨花客厅）2幢909开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

6.1现场勘查：

勘查时间：2021年04月06日9:00-17:30

请各潜在投标人自行前往考察现场，请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责（未现场勘察和未提出疑义的投标人将被视为已勘察，认同招标项目要求的内容）。

勘查事项：潜在投标人在前往现场前应同招标人联系人电话接洽踏勘事宜，并按招标人疫情防控要求携带相关证件入场。

联系人及联系电话：邓老师 025-58210200　

地点：南京市浦口区泰山街道花旗村护国路88号

6.2开标现场注意事项：

凡参加投标的相关人员，应在投标截止时间前完成以下程序:

所有人员必须提供宁归来或苏康码的绿色健康码才能进入会场；

进入开标大厅时必须佩戴口罩,不得随意走动。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名 称：江苏省残疾人文化体育指导中心

地 址：南京市浦口区泰山街道花旗村护国路88号

联系方式：邓老师 025-58210200　

2.采购代理机构信息

名 称：江苏省华采招标有限公司

地 址：南京市雨花台区软件大道109号（雨花客厅）2幢909

联系方式：025-83609978

3.项目联系方式

项目联系人：倪莲蕾/徐雪

电　话：025-83603328

江苏省华采招标有限公司

          2021年03月26日

第二章 供应商须知

一、总则

1.1 适用范围

1.1.1 本采购文件仅适用于江苏省华采招标有限公司（以下简称采购代理机构）组织的货物采购活动。

1.1.2 采购人指 江苏省残疾人文化体育指导中心 。

1.2 合格的供应商

1.2.1 凡有能力按照本采购文件规定的要求提供货物的法人、其他组织或者自然人均可成为合格的供应商。

1.2.2 供应商参加本次采购活动应当符合本采购文件的规定。

1.2.3 供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反将视为不合格供应商，其投标文件无效。

1.2.4  联合体投标

本采购文件如特别说明接受两个以上自然人、法人或者其他组织组成联合体参加本次采购活动的，联合体各方均应遵守本采购文件中的规定。

以联合体形式进行采购的，参加联合体的供应商均应当具备本采购文件中规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。

1.2.5 无论采购文件是否提及，投标人所递交的投标文件中所有内容均应是真实有效的；供应商所提供的产品或者服务，必须满足国家相关强制性规定要求，否则，将视为不合格供应商，其投标文件无效。

1.3 参加采购活动费用

1.3.1 无论采购活动过程中的做法和结果如何，供应商自行承担与参加采购活动有关的全部费用。

1.3.2 有关费用的收取标准，详见第三章。

1.4 法律适用

本次采购活动及其产生的合同适用中华人民共和国法律。

1.5 采购文件的约束力

1.5.1 供应商一旦参加本次采购活动，即被认为接受了本采购文件中的所有条款和规定。

1.5.2 本采购文件由采购代理机构负责解释。

二、采购文件

2.1 采购文件的组成

2.1.1 采购文件由以下部分组成：

第一章  公开招标公告

第二章  供应商须知

第三章  招标书

第四章  项目采购需求

第五章  合同通用和专用条款

第六章  投标文件格式

请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。

2.1.2 供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本采购文件不再对上述情况进行描述。

2.1.3 供应商必须详阅采购文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按采购文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。

2.2 采购文件的更正或补充

2.2.1 在投标截止时间前，采购代理机构可根据有关规定对采购文件用更正公告的方式进行修正。

2.2.2 对采购文件的更正，将在原公告媒体上以公告的方式通知供应商。更正公告将作为采购文件的组成部分，对所有参加本次采购活动的供应商有约束力。因供应商未能及时全面地关注更正公告而导致其投标文件不符合要求并产生的风险及损失，由供应商自行承担。

2.2.3 当采购文件与更正公告的内容不一致时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。

2.2.4 为使供应商有足够的时间按采购文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止时间，并按2.2.2条规定的方式将具体变更情况通知供应商。

三、投标文件

3.1  投标文件的语言及度量衡

3.1.1 投标文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

3.1.2 供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。如译文有误，有关风险与责任由供应商承担。

3.1.3 除在采购文件第六章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

3.1.4 本采购文件所表述的时间均为北京时间。

3.2 投标文件的组成

3.2.1 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按采购文件第六章“投标文件格式”要求）：

（1）投标函和投标报价及相关证明文件。

（2）供应商资格证明文件。

（3）投标人有能力履行合同的证明文件，除必须具有的履行合同所需的提供货物的能力外，还必须具备相应的财务、专业技术方面的能力；

（4）其他根据合同要求证明其产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。

3.2.2 采购文件第四章中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并非进行限制。

3.2.3 若供应商未按采购文件的要求提供资料，或未对采购文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。

3.3 投标报价

3.3.1 如采购文件无其他特殊说明，本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部货物的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。

3.3.2 除非采购文件有特别说明，采购代理机构不接受备选的投标方案或有选择的报价。

3.3.3 投标报价不得超过采购预算，否则投标文件被视为无效。

3.4 投标报价中的货币

投标报价均须以人民币为计算单位，采购文件另有规定的，从其规定。

3.5 投标保证金

3.5.1 投标保证金按采购文件第三章要求执行（本项目不收取投标保证金）。

3.5.2  投标保证金必须在投标截止时间之前到账，投标保证金以银行网银转账方式，也可以提供在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）注册的银行出具的有效银行支票、汇票、本票、保函等,但以银行支票、汇票、本票等交纳方式提交的，请提前一定时间到本公司财务处办理进账手续，务必保证资金于投标截止时间前到账，开标现场不接受支票、汇票、本票等。代理机构不接受以现金形式交纳的保证金。

3.5.3 投标保证金汇款单位、银行及账号：

单位名称：江苏省华采招标有限公司

开 户 行：招商银行南京分行奥体支行

账   号：1259 0737 5810 501

开户行行号：3083 0100 6254

3.5.4 投标保证金的退还

中标供应商保证金将在合同签订后五个工作日内无息原路退还。采购文件中另有约定的从其约定。

未中标供应商的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。无论中标或未中标的供应商在规定退保时间满后，应主动与采购代理机构联系办理投标保证金退还事宜以及办理退还手续，请填好退保函后盖公章发至财务邮箱：jshc888888@163.com。（退保函内容至少包含项目名称、项目编号及汇款信息等内容，模板详见江苏省华采招标有限公司官网http://www.jshczb.cn/）由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。

3.5.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在投标有效期内放弃或撤回投标以及在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）中标、成交供应商未按第6.4条规定签订合同；

（3）供应商提供虚假材料谋取中标；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）与采购人或者其他供应商恶意串通的；

（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（7）中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（8）中标供应商拒绝履行合同义务的。

3.6 投标有效期

3.6.1 投标有效期为从投标截止之日起计算的九十天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

3.6.2 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，征得供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃投标，保证金将无息退还。同意这一要求的供应商，不得修改其投标文件，但须相应延长保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

3.7 投标文件的签署、形式及装订

3.7.1 投标文件按采购文件第三章要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”、“副本”“电子投标文件”（如有）字样，“正本”、“副本”“电子投标文件”（如有）之间如有差异，以“正本”为准。

3.7.2 投标文件正本中，除采购文件第六章规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人（授权代表）签字/盖章，并且须加盖供应商公章。

本采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

3.7.3 投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人（授权代表）签字或加盖公章。

3.7.4 投标文件需包含评分索引表、目录及页码。投标文件需固定胶装成册。

四、投标文件的递交

4.1 投标文件的密封

4.1.1 供应商应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应骑缝加盖公章或法定代表人（授权代表）签字/盖章。

4.1.2 专用袋（箱）上须注明：

（1）采购编号及项目名称；

（2）分包号（如有）；

（3）供应商的名称、地址、联系人、电话和传真等。

4.1.3 投标文件未按第 4.1.1和 4.1.2条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对其被错放或先期启封负责。   

4.2．投标截止时间

4.2.1 供应商须在采购文件第三章“招标书”规定的投标截止时间前将投标文件送达采购代理机构指定的投标地点。

4.2.2 若采购代理机构按3.6.2条规定推迟了投标截止时间，采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

4.3 迟交的投标文件

在投标截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

4.4 投标文件的修改和撤回

4.4.1 供应商在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但采购代理机构必须在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人（授权代表）签字/盖章。

4.4.2 投标文件的修改文件应按第3.7.3条规定签署，正、副本分别密封，并按第 4.1.1条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达采购代理机构指定地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。

4.4.3 供应商不得在投标截止时间以后修改投标文件。

4.4.4 供应商不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。

4.4.5 采购代理机构接收的所有投标文件，均不予退还。

五、投标文件启封及评审

5.1 投标文件启封

5.1.1 采购人、采购代理机构按采购文件规定的时间和地点启封投标文件。

5.1.2 供应商法定代表人（授权代表）应参加投标项目的开标活动，授权代表参加本活动须持本人身份证件及法人授权委托书原件办理签名报到和递交投标文件等事宜。若法定代表人参加投标项目的开标活动，则无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件办理有关手续。

5.1.3 供应商必须在投标截止时间前办理完毕签名报到、递交投标文件以及其它采购文件所规定的应在投标截止时间前完成的事项（如样品递交等）。

5.1.4 投标文件启封时，供应商代表、公证员（必要时）将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的报价以及采购代理机构认为合适的其他内容，采购代理机构将作开标记录。

5.1.5 若投标文件未密封，采购代理机构将拒绝接收该供应商的投标文件。

5.1.6 按照第4.4.1条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。

5.2 评标委员会

评标委员会按照法律法规及相关文件的规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并推荐确定中标供应商候选人。

5.3 对投标文件的资格性审查和符合性审查

5.3.1 资格性审查的内容包括：

（1）供应商资质（采购文件第三章要求）；

（2）投标保证金交纳情况（采购文件第二章第3.5条要求）；

（3）投标报价是否符合采购文件要求。

5.3.2 符合性审查的内容包括：

（1）投标文件的有效性(签署、盖章情况等)；

（2）投标文件的完整性（正本、副本、内容等）；

（3）对采购文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）。

采购代理机构和采购人代表依法对投标人的资质进行审查，以上资格性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。

评标委员会依法对投标人的符合性进行审查，以上符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。

5.3.3 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于采购文件的相关要求。所谓重大负偏离是指供应商所响应的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足采购文件的要求。重大负偏离的认定须经多数评标委员会成员同意作出结论。

判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

5.3.4 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:

（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；

（5）若供应商不同意以上修正，该投标文件将视为无效。

5.4 投标文件的澄清

5.4.1 在评标期间，评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受质询。

5.4.2 评标委员会认为有必要，可以要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并由法定代表人或其授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(范围仅限采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款）。供应商的书面澄清材料作为投标文件的补充。

5.4.3 供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。

5.4.4 并非每个供应商都将被要求澄清。

5.5 评标及中标

5.5.1 评标委员会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。

5.5.2 评标委员会按采购文件第三章中公布的评审办法对每份合格投标文件进行评审，确定中标供应商候选人，任何单项因素的最优不能作为中标的保证。

5.5.3 评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容存在违反国家有关规定的，评标工作停止，采购代理机构修改采购文件后重新组织采购活动。

5.6 评标过程保密

5.6.1 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评标工作无关的人员。

5.6.2 供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作无效处理。

5.6.3 在评标期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。

5.7 投标截止时间结束后参加供应商不足三家情况的处理

投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准（不需要审批的除外）。

（三）评标委员会如建议对采购方式进行改变，供应商应在规定时间内以书面方式表达自己的意见（是否同意参加竞争性谈判、单一来源采购等），规定时间内不表达意见的，视同不参加。

5.8 废标（终止采购活动）

出现下列情形之一的，将予废标（终止采购活动）：

5.8.1 需要审批的项目符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

5.8.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

5.8.3 因重大变故，采购任务取消的。

5.9 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

5.9.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

5.9.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

5.9.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

5.9.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.9.5 不同投标人的投标文件相互混装;

5.9.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

六、合同授予及签订

6.1 确定中标、成交供应商

6.1.1 采购人严格按照本采购文件的约定和有关规定确定中标供应商。中标供应商将在原公告媒体上公示。

6.1.2 评标结束后，如有必要采购人可以对评标委员会确定的中标候选供应商进行考察。

6.1.3 供应商出现下列情况之一的，将被取消中标供应商资格，没收投标保证金：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、采购代理机构或者其他供应商恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（5） 恶意竞争，投标总报价明显高于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（6）不符合法律、法规的规定。

6.2 质疑处理

6.2.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。 

6.2.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。并在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

6.2.3 质疑必须由供应商的法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的，如递交质疑者不是投标文件中确定的授权代表，须由供应商另行出具授权）以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人或采购代理机构有权不予受理。

6.2.4 质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

质疑人委托代理人质疑的，应当向采购代理机构提交法人授权委托书，其法人授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

6.2.5 采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购代理机构将告知质疑人进行补正。

质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购代理机构有权不予受理。

6.2.6、对于内容、格式符合规定的质疑函，采购代理机构将在七个工作日内以书面形式作出答复，其内容不得泄露国家秘密、其他供应商商业机密和个人隐私。

6.3 中标通知书

6.3.1 确定中标供应商后,向中标供应商发出中标通知书。

6.3.2 中标通知书是合同的组成部分。

6.4 签订合同

6.4.1 中标、成交供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同,如中标人未按要求签订合同并给采购人和采购代理机构造成损失的，中标、成交供应商还应承担赔偿责任。

6.4.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。

6.4.3 采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

6.4.4 签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商还应承担相应赔偿责任。

第三章 招标书

江苏省华采招标有限公司受江苏省残疾人文化体育指导中心的委托，就其江苏省残疾人文化体育指导中心餐饮管理服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项：

一、招标主要内容

二、资质要求

2.1 参加本次采购的供应商应具备以下条件:

2.1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照复印件并加盖公章）；

2.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动2020年03月至2021年03月内任一月份的资产负债表和利润表或2019/2020年度审计报告，或银行出具的针对本项目的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函；

（法人或者其他组织成立未满一年的可以不提供）

2.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函）；

2.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前2020年03月至2021年03月内任一月份依法缴纳税收的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标供应商，应提供相应文件证明）；

2.1.5参加本次采购活动2018年04月01日至2021年04月01日内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

2.1.6投标供应商须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）。

2.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。

2.3本次招标不接受联合体投标；

2.4本项目不接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）；

2.5拒绝下述供应商参加本次采购活动:

2.5.1为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

2.5.2供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

2.5.3被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、严重违法失信行为记录名单的。

三、评标办法和定标原则

本项目采用综合评分法，总分为100分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的，按商务指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

评标细则

（一）资格性审查（通过/未通过）：

（二）符合性审查（通过/未通过）：

（三）评分因素及分值

四、关于现场陈述

各供应商按照签到顺序由现场项目经理进行现场陈述和答辩，陈述和答辩需按照采购文件和评委要求，陈述时间不超过5分钟，评委提问答辩时间另计。

陈述的内容主要包含：

（1）对本项目中采购人具体需求的理解；

（2）对本项目管理的总体设想与安排；

（3）本项目管理的难点和重点，对应的管理措施；

（4）如何接受采购人的履约监督检查分。

五、关于样品

无

六、有关开标当日流程

6.1 供应商授权代表在投标截止时间前到达开标地点。

6.2 供应商授权代表持《法人授权委托书》原件和身份证原件到采购代理机构签到处验证合格后办理签到手续，并递交投标文件。

6.3 采购代理机构开标、唱标。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

6.4采购代理机构和采购人代表依法对投标人的资质进行审查。

6.5评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。授权代表不要远离开评标会场，并保持通讯工具畅通。

6.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，确定中标候选人。未中标供应商投标保证金的退回按采购文件第二章3.5条执行，所有投标文件不予退还。

七、参加采购活动的费用

7.1采购文件售价人民币800元整，支付宝支付或网上转账，采购文件售后一概不退。购买采购文件时间： 2021年03月27日起至2021年04月02日每天（节假日除外）北京时间09:00-11:30、13:30-17:00。

 购买采购文件地点：南京市雨花台区软件大道109号（雨花客厅）2幢909（接受网上报名）

7.2 本次采购活动招标代理服务费采用差额定率累进计费方式。签订合同前，中标供应商参照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）”中规定的收费标准的向采购代理机构交付招标代理服务费。

本次采购活动招标代理服务费由中标供应商支付，中标供应商领取《中标通知书》时向采购代理机构缴纳。

八、其他相关说明

8.1有关本项目的更正公告敬请关注江苏政府采购网，也可以与我公司项目部联系，联系电话：025-83603328 。

8.2、有关发票开具事项

8.2.1开票须提供的内容:公司名称、统一社会信用代码、公司地址、联系电话、开户银行及账号、财务联系人等发至如下邮箱：jshc888888@163.com。

8.2.2领取发票地址：南京市雨花台区软件大道109号（雨花客厅）2幢909。

8.3有关保证金退还事项

请填好退保函后盖公章发至财务邮箱：jshc888888@163.com。（退保函包括项目名称、项目编号及单位的汇款信息等，模板详见江苏省华采招标有限公司官网http://www.jshczb.cn/）。

第四章  项目采购需求

一、拟委托项目的基本概况

江苏省残疾人文化体育指导中心（原名：江苏省残疾人体育训练中心，以下简称文体中心）是江苏省残疾人联合会直属的全额拨款事业单位。主要承担残疾人体育训练、文化艺术、省残疾人运动员、教练员及文化艺术人才的选拔、培养、考核，同时还负责参加国内外残疾人体育、文化艺术交流活动等工作。文体中心食堂占地约400平方米，分为职工餐厅和运动员餐厅。

具体经营管理由采购人履行本合同所规定的各项权利和义务；服务、运行管理由中标方负责，管理、服务团队的组建由中标方负责，其管理骨干和员工工资、福利待遇等由中标方根据项目需求内容确定，除采购人派出的人员外，其他员工的人事、劳资、社保等所有关系隶属中标方。

各级库房由中标人负责管理，中标方对食堂所需的各种物资材料、低值易耗品、一次性用品的采购，由中标方编制计划、预算和采购清单，经采购人审核批准同意后，全部由采购人集中采购提供，所有物资的使用与耗费，如出现不正常人为损坏（正常损坏除外）或损耗，中标方将负责赔偿。

采购人负责对中标方的工作实施检查和管理，每季进行一次考核评定，遇事双方商量，任务安排和管理要求以采购人意见为主。如中标方派出的管理、服务人员工作表现不好，采购人可通知中标方对其考核或更换人员。

投标人报价是根据招标文件所确定的服务管理范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成招标文件规定的服务管理工作所涉及到的一切费用。包括但不仅限于人员工资、管理费、服装费、各种税金、福利保险、劳保。

招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

本报价必须充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦成交，所报的合同报价即为合同价，合同期内不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为。

所有工作人员必须是经过专门培训、考核，并取得合格证书和上岗证书，经验丰富的人员，并提供相关岗位的上岗证、健康证及卫生体检证明等。

本项目不允许转包、分包或变相外包，投标人所有工作人员必须符合招标文件要求，请投标人在投标文件中做出书面承诺。管理人员不得随意更换，未经甲方同意更换的管理人员，发现一次罚款10万，从当次付款周期中扣除。

二、管理服务内容与要求

（一）服务内容方面

1、文体中心食堂菜品制作、出入库管理、成本核算等餐饮管理和服务；

2、文体中心食堂食品安全管理，设备清洗、维修、维护保养；

3、文体中心食堂内部卫生、保洁、隔油池管理和服务；

（二）服务要求方面

1、负责文体中心职工餐厅和运动员餐厅自助餐供应及服务，运动员餐厅分餐标做菜，确保餐饮收入与成本支出（原材料、低值易耗品及杂件费用）月度总体持平。

2、负责与物业的对接沟通，能够接待临时活动或会议就餐；

    3、负责文体中心内部运动员、教练员和工作人员餐饮满意度，不定期开展调查；

4、根据运动员、教练员的地域差异，丰富面点和菜肴花色品种；

5、负责定期查验、清洗厨房设备，及时维修和保养，确实需要更换的设备，应提前书面说明情况，由文体中心后勤服务科确认后实施。

6、根据项目需求和特点，投标人提供机构岗位和工资设置方案，方案完整，设置得当；提供餐饮服务方案、重大活动接待方案公共秩序维护管理方案、物资管理方案、节能操作方案、设备维修方案、成本控制方案、应急预案，做到方案完整，措施得当；提供人员培训方案，做到方案完整，方式得当。

7、根据项目需求和特点，投标人提供项目整体设想和策划方案、做到方案完整，措施得当；提供管理规章制度情况，做到管理机制健全，规章制度设置合理；提供服务承诺、质量保证，要求服务承诺好，质量保证措施得当；提供前期接管方案及合同到期时的交接承诺，方案完整，措施得当，交接承诺明确按采购人要求准时交接、条例清晰、做到无缝衔接。

8、本项目服务期限为一年（以合同签订日期为准），中标人在服务期内必须自觉遵守国家相关法律法规和业主的各项规章制度，确保服务期内的各项服务内容全面到位。同时，应确保人员、财产和物管自身人员、财产的安全，并承担任何因餐饮管理等服务不到位而引起的人身安全责任和财产损失。

9、中标人需承诺在招标人有重大活动安排时，需无条件的按招标人要求临时增加符合条件的人员。

三、人员配备及要求

人员配置及岗位部署表

*注：本项目岗位及人员必须符合上表要求，表内人数均为最低人数要求，具体由投标人自行配备，如供应商岗位及人数不符合本表要求，评委会有权否决其投标。

1、详细人员要求

（1）餐厅经理1名

（2）厨师长1名

（3）炉灶厨师3名

（4）切配（案板）2名

（5）面点师2名

（6）餐厅服务员5名

（7）粗加工兼洗碗3名

第五章 采购合同

采购合同

项目名称：江苏省残疾人文化体育指导中心餐饮管理服务                                  

招标采购文件编号：JSHC-2021030075B6                          

甲方合同编号：                              

甲方：江苏省残疾人文化体育指导中心                                      

乙方：                                      

签订时间：      年    月    日

甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、等法律法规及相关政策规定，就乙方为甲方提供餐饮服务事项协商一致，订立如下合同条款，以兹共同遵守。

第一条人员配置及服务地址

1、乙方根据甲方要求，为甲方提供_______人从事食堂餐饮服务（乙方所派驻的所有人员以下统称为“服务人员”）。

2、服务地址：               （以下简称“文体中心”）。

第二条服务方式

1、甲方提供原材料（包括厨卫设施设备、食材、炊具、餐具、调味品等）。

2、乙方提供加工制作、餐具清洗与整理、厨房日常保洁等食堂餐饮服务。

第三条服务费用与支付方式

1、本合同项下服务费用总金额为（大写）人民币­­________元整（_______元），该价款为固定价、含税价，不含税价为人民币­­________元整（_______元），税率 6 %，甲方不再承担工资以外的任何费用。

2、服务费用按季度支付，一年服务总费用的四分之一为每季度应付合同款项。每季度应付款项于次季度第1个月10日前，由乙方提出书面付款申请，经甲方审核批准后五个工作日内，付清前季度应付款项（遇节假日顺延）。“餐饮服务考核标准”考核结果作为当次周期付款依据。考核结果为80分及以上，且对管理部门提出的问题整改到位，全额支付当次服务费用。考核评分80分以下的，每低于1分扣减当次周期服务费用0.2%；考核评分60分以下的，每低于1分扣减当次周期服务费用0.5%。

4、甲方将对乙方所提供服务进行季度考核（成本核算按月进行考核），若乙方季度考核不合格的，需依据甲方意见作出整改，甲方确认其整改符合要求后再行付款。因乙方整改造成甲方付款时间顺延的，不视为甲方违约。考核标准要求见本合同附件一。考核出现扣款情形的甲方有权在当月支付费用时直接予以扣除。

5、上述服务费用的支付方式为汇款，乙方指定收款账户信息见合同签署页。乙方应当保证收款账户正确且有效，如因乙方收款账户异常、变动等原因，导致甲方汇款不能到账或逾期到账，不视为甲方违约。由此产生的损失由乙方自行承担。

6、甲方付款前由乙方开具等额合规的增值税专用发票，甲方收到该发票后按上述约定的付款金额、比例和时间安排付款。否则甲方有权暂不付款，而不视为违约。因乙方开具的发票不合规造成甲方损失的，由乙方承担赔偿责任。甲方开票信息见合同签署页。

第四条服务时间

乙方服务人员须严格按照甲方的工作制度和作息时间提供服务，乙方自行调配好服务人员的工作及休息时间。

第五条履约保证金

乙方自收到中标通知书之日起10个工作日内，向甲方交纳人民币壹拾万元整（￥100000元）的履约保证金并汇至甲方指定账户。履约保证金作为乙方履行本合同义务的保证，如乙方不能全面、适当地履行本合同义务，则甲方有权直接从履约保证金中扣除其所遭受的全部损失，或者根据本合同中关于违约责任的约定扣除乙方应当支付的全部违约金。合同期限届满后一个月内，如乙方无违约、拖欠费用等服务质量问题，甲方无息退还该履约保证金。

第六条合同期限

1、合同期限：自本合同生效之日起一年，即2021年  月 日至2023年  月 日。乙方中标后，须按甲方书面通知提前进驻甲方熟悉岗位。

2、本项目合同1年。如乙方在合同期内连续两次季度考核得分的算术平均值低于70份，甲方有权取消合同，考核内容参见本合同附件一《餐饮服务考核标准》。

第七条甲方权利义务

1、甲方提供以现状为准的厨房、餐厅专用设备和设施供乙方使用。乙方进驻时经清点并在甲方所列的《设备设施清单》上签字验收。签收后的厨房设备及设施由乙方负责清洁、保管和使用，甲方负责厨房设备设施正常使用的维修维护费用，对于非正常使用所产生的维修费用由乙方负责。

2、乙方需要增加厨房、餐厅专用设备和设施的，需要向甲方提出书面申请，经甲方批准后由甲方统一采购、安装。新增设备设施列入《设备设施清单》。

3、乙方负责定期清理烟道、灭蟑、消鼠及捕杀其它有害昆虫，相关费用由甲方承担。乙方将餐厅垃圾、泔水放置在指定地点后，甲方负责清运餐厅垃圾、泔水，并承担相关费用。甲方支付水、电、燃气等费用。

4、乙方提前一周提出下一周员工餐厅所有主副食原材料及相关物料的书面采购申请后，甲方负责所有主副食原材料及相关物料的采购工作。

5、甲方所购原材料，在价格合理的基础上，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格。

6、甲方有权监督、检查乙方经营服务标准和质量，并将检查情况及时向乙方反馈，乙方应根据甲方的要求及时做出调整。对违规行为甲方有权开具过失处罚单，并根据违规程度予以处罚，该违规行为所造成的一切后果由乙方承担。具体处罚情节与处罚细则由双方另行协商确定。

7、甲方有权依照《员工食堂管理标准》、国家及南京市餐饮、卫生主管部门的法律、法规及其条款对乙方以下各项进行监督和检查，同时以书面形式要求乙方对违规行为进行限期整改：

（1）主副食品的加工、制作、销售情况。

（2）餐厅、厨房、食品库、冷库、灶具、厨具、炊具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况，甲方负责监督和管理。

（3）水、电、气、炊事机械、灶具、炊具、厨具、餐具的使用情况。

（4）餐厅、厨房的消防情况。

（5）地面清洁情况。

（6）其他甲方认为有需要进行监督和检查的内容。

8、甲方有权对乙方服务人员承担的工作任务提出要求、进行指导、实施检查，有权要求乙方更换严重违纪及其它原因不适合继续在文体中心工作的服务人员。甲方有权对乙方服务人员进行考核，对脱岗、串岗、顶岗、空岗等不称职的人员，甲方有权对相关人员予以经济处罚，并有权要求乙方在2日内更换不称职人员，乙方应对甲方造成的直接经济损失承担赔偿责任。

9、甲方有权根据项目实际需要，要求乙方更换厨师及其他服务人员，乙方不得拒绝。

10、由于甲方原因造成餐饮服务不需要按平日正常状态供应时，应提前2日通知乙方。

11、甲方有权对乙方擅自停业进行处罚，直至扣除全部履约保证金。

12、因乙方原因造成的食物中毒问题（官方机构确认），乙方除接受相关主管机关的处罚外，甲方有权扣除乙方全部的履约保证金并立即解除合同，且甲方不承担任何责任，同时向乙方追偿甲方因此受到的损失。

13、甲乙双方定期组织召开关于服务质量的沟通例会，并实行全面量化考评，有关考评细则由双方另行协商制定，未达标的项目乙方应当限期整改。甲乙双方每月召开一次运营情况分析会，并要求乙方现场管理人员或主要负责人出席。

14、甲方应提供餐厅售卖系统，乙方负责维护和使用。甲方负责餐卡管理工作，乙方负责现场刷卡及就餐秩序管理。

15、甲方有权对乙方在服务过程中发生的服务质量不合格、菜品质量不合格等问题进行经济处罚。

16、甲方应按约定及时与乙方结算服务费用。

17、甲方有权对乙方服务人员表现情况进行考核，并依据考核情况决定乙方服务人员是否留用。

18、甲方有重大或特殊活动需要乙方配合工作时，甲方有权对乙方服务人员进行统一领导和调配。甲方有权安排乙方服务人员从事与餐饮服务工作相关的临时工作，乙方服务人员不得拒绝或收取费用。

19、合同期内，如乙方服务人员患有传染病症状等不适宜食堂工作情况发生时，甲方有权要求乙方无条件更换人员。

第八条　乙方权利义务

1、乙方作为甲方内部餐厅的服务商，有权根据本合同及相关法律维护自身合法权益。

2、乙方应向甲方提供政府及行业所需的从事餐饮服务业的证照原件，并将证照的复印件加盖公章报甲方备案。乙方应当提供所有服务人员的健康证明材料并定期对服务人员进行健康检查，相关检查费用已经包含在本合同服务费用中，甲方不另行支付。

3、乙方提供的服务必须完全达到招标文件的各项要求，符合国家和行业的相关规定，并积极稳妥的完成过度交接工作。

4、乙方的服务人员必须遵守甲方管理规定及各项规章制度，在提供餐饮服务时，要加强用电、明火及天然气的安全管理工作。

5、乙方承担所有服务人员的安全管理及法律责任。如乙方员工因违规操作、非正常性操作等原因造成人身伤害及给甲方带来损失，由乙方承担全部责任并赔偿甲方损失。

6、乙方需遵守国家、政府、相关部门及甲方对餐饮服务的各项规定、标准和要求，对于甲方合理建议，乙方应及时答复并作出改正。

7、乙方必须积极配合甲方监管人员的工作。乙方同时应承担对所有服务人员的管理义务，因乙方管理不善等原因导致的群体性事件或对甲方造成恶劣影响的，甲方有权解除合同，乙方须承担一切责任。

8、乙方服务人员不许收取现金,此外，乙方也不得收取除甲方外其他各方关于本项目的任何费用。

9、未经甲方书面同意，乙方不得将合同全部或部分转包、分包，也不得改变甲方提供的设施、设备的用途，不得改变或破坏餐厅的结构，否则，所造成的损失由乙方承担。

10、乙方应当按照国家有关规定和所有服务人员建立劳动合同关系，支付服务人员的劳动报酬、各种保险（包括人身意外险）及相关福利、员工体检、福利、培训、双休加班工资、法定节假日加班工资、社会保险及有关税费等所有费用，并向甲方提供服务人员入职基本信息和劳动合同复印件备案。如服务人员遇疾病、伤残、死亡等事故，由乙方承担全部责任。乙方服务人员出现劳动争议而导致索赔的，由乙方处理并承担全部责任，与甲方无关。

11、乙方负责每周向甲方提交所需原材料的书面采购申请，甲方采购原材料后，乙方负责验收、清点、储存、保鲜、出入库记账管理、建立原料账目、加工制作等工作。

12、乙方负责每月10日、20日、月末最后一天的库房清盘结算工作。

13、乙方负责协助甲方完成每日和每月的材料出入库和经营情况的统计工作，并按甲方要求出具经营状况统计表。账目要做到日清月结，有效原始资料数据保存时间至少在一年以上。

14、乙方每周按时向甲方书面汇报食谱。

15、乙方对甲方提出的合理建议和用户投诉，一般性问题24小时内解决（如：菜品油腻等问题），对于较复杂问题在72小时内解决（如：菜品种类搭配少等问题）。

16、乙方应保证在遇到疫情、火灾、停电、停水等影响乙方正常工作的情况时，及时通知甲方，并采取积极补救措施，保证按质量要求向甲方供餐。

17、合同签订后10日内，乙方针对本项目须制订各类应急预案交甲方审核,包括但不限于停电、水，厨房、餐厅起火，售卖系统故障等预案。

18、乙方应按合同编制人数及岗位配齐配强服务人员，未经甲方同意，不准无故缺编。遇有员工辞退，离职等情况，应第一时间报送甲方管理部门备案，同时在保证服务质量不受影响的情况下对空缺岗位应在5日内补齐。

19、乙方服务人员应当负责卫生责任区域内的保洁工作，餐后应认真清洗食具并按规定做好消毒工作，保持食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。乙方应当经常清理食堂内外水池、下水道，确保畅通，经常清理灶台及炊事用品污垢。

20、乙方应当做好冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放等餐饮业安全卫生工作。

21、合同履行期内，乙方必须持续有效具备开展合同约定工作的资格或资质；如乙方在丧失上述资格或资质的前提下开展合同约定工作，承担由此产生的一切后果；甲方一旦发现乙方丧失上述资格或资质，有权即时解除本合同，乙方应承担由此产生的一切后果，包括但不限于赔偿给甲方造成的一切损失。

22、乙方对于所获知的与甲方有关的资料和信息（日常重要经营活动信息以及人员编制、岗位设置等），均应作为秘密信息对待，应严格履行保密义务，不得擅自使用、公开、披露上述秘密信息，一旦发现有泄密行为将依据国家相关法律法规追究相应的责任。

23、合同期限届满，乙方应当按照《设备设施清单》向甲方归还场地与相关设施设备。

第九条　责任区域划分

1、乙方负责卫生区域：内部餐厅大厅、包间、厨房、内部餐厅后门卸货区、垃圾站等区域。

2、设施设备划分：甲方提供的所有设施设备产权归甲方所有，乙方负责使用、维护和清洁。甲方负责厨房设备设施正常使用的维修维护费用，对于非正常使用所产生的维修费用由乙方负责。

第十条　服务内容、服务形式、食品标准

1、服务内容：乙方向甲方提供员工早餐、午餐、晚餐、节假日餐、商务招待餐、临时用餐等不同标准餐饮需求的服务。

2、服务形式及食品标准

（1）大厅：

早餐：早餐供应形式为自助餐模式，人数暂定为30～100人，每天供应品种至少为8种，要求不定期更换菜品。菜品价格由甲方确定。供餐时间：7:30～08:30。用餐时间有特殊要求时另行通知。

午餐：午餐供应形式为自助餐模式，人数暂定为100～200人，每天供应的品种至少为：热菜10种，主食2种、杂粮2种、汤类2种、水果及其他，要求不定期更换菜品。供餐时间：11:30～13:00。用餐时间有特殊要求时另行通知。

晚餐：晚餐供应形式为自助餐模式，人数暂定为30～100人，每天供应的品种至少为：热菜10种，主食2种、杂粮2种、汤类2种、水果及其他，要求不定期更换菜品。供餐时间：17:00～19:00。用餐时间有特殊要求时另行通知。

合同执行期间，招标人有权根据实际情况通过书面形式对本项要求进行调整。

（2）临时用餐

临时用餐根据甲方及客人要求提供服务。供餐时间：按甲方用餐要求时间用餐。

第十一条　客户满意度

1、甲方定期通过伙食监督委员会座谈、向就餐人员问卷调查等形式了解餐饮服务情况，听取意见或建议，并将相关内容反馈乙方；乙方的服务质量客户满意度不得低于80%。

2、合同期6个月时，由甲方组织进行服务质量满意度调查，如满意度未达到80%，甲方有权解除本合同并不承担任何责任。

第十二条　合同的解除、终止

乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，乙方承担相应的违约责任：　

1、未经甲方书面许可，乙方擅自将合同权利义务转让或转包、分包，或与第三方合作经营的。

2、未经甲方书面许可，乙方擅自对文体中心内的各种建筑物、构筑物及附属设施进行改造的。

3、乙方餐饮服务连续二次未能达到乙方承诺标准或多次与甲方发生纠纷，经甲方三次书面通报且整改未能得到甲方书面认可的。

4、乙方违反中华人民共和国法律法规进行违法经营活动，或两次被食品卫生等行政主管部门处罚的。

6、合同期内乙方不服从甲方管理，经甲方书面通知乙方更正，但在通知规定的合理期限内乙方仍未更正的，甲方有权解除本合同。

7、乙方连续2个月考核低于80分，或合同期内累计3次考核得分低于80分，或合同履行6个月时，甲方进行服务质量满意度调查满意度未达到80%的。

8、乙方未按其投标文件承诺的内容履行的。

9、乙方未能保证其服务人员的相对稳定性，且服务人员离职后，五日内未能补齐或当乙方服务人员流失率占其服务总人数的20%的。

10、乙方服务人员给甲方造成重大损失，乙方不承担责任或无力承担责任的。

11、乙方服务人员发生打架、斗殴、涉嫌偷窃等违法行为的。

12、乙方的资质或其他事项发生改变，致使其不能继续履行本合同的。

第十三条　违约责任

1、如因本合同第十二条约定的情形之一导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付人民币10万元作为违约金。如违约金不足以赔偿甲方的损失，甲方有权继续主张。

2、任何一方因未履行或未完全履行其在本合同中的义务，而给对方造成损失的，应负责赔偿。

3、如因甲方服务场地之基础设施（如照明、水电、供暖等）出现故障而影响到甲方员工就餐，乙方不承担责任。同时甲乙双方应就出现的紧急情况积极协商解决。

4、乙方服务人员在工作中出现违反法律、法规的行为给甲方造成不良影响的，乙方应承担违约责任，甲方按照岗位总人数一个月服务费的0.1%—10%的比例酌情在本周期支付费用中扣除1000元。

5、乙方服务人员在岗位上出现问题，被甲方或其他人员投诉的，经核实确认后每发现一起在本周期费用中扣除1000元。

6、乙方在文体中心内部举行的联合检查工作中被查出不合格项或违反相关规定的，每发现一起在本周期支付费用中扣除1000元。

7、服务人员出现故意损坏公物行为，除按照市场价赔偿外，乙方应立即将其调离文体中心，并视公物损失的严重程度，甲方有权酌情在本周期支付费用中扣除乙方该物品市场价50%至200%的费用。

8、服务人员涉嫌偷窃等违法行为的，乙方应立即将其调离文体中心，移交公安机关调查、处理，每发现一起在本周期支付费用中扣除5000元，甲方有权解除合同，并按本条第2款的规定执行。

9、服务人员在文体中心管理范围内发生打架、斗殴行为，乙方应立即将其调离文体中心，每发现一起在本周期支付费用中扣除1000元，甲方有权解除合同，并按本条第2款的规定执行。

10、由于服务人员的过失，使甲方在媒体曝光并造成负面影响的，在本周期支付费用中一次性扣除50000元。

11、针对甲方提出的整改意见，乙方没有整改到位的。没发现一起，罚款200-500元，费用从本周期支付费用中扣除。

12、本合同解除或终止时,乙方须配合甲方处理一切移交工作，否则甲方有权扣除乙方的全部履约保证金。

13、甲乙双方任何一方违反本合同约定的，除应承担上述违约责任外，违约方还应当赔偿因此给守约方造成的一切直接和间接损失，包括但不限于守约方的实际损失、预期可得利益损失以及因实现债权而产生的诉讼费、保全费、保全保险费、鉴定费、差旅费、律师费、公证费等。

第十四条　不可抗力

1、若本合同履行期间发生不可抗力事件，受到不可抗力影响的一方不能履行或不能完全履行合同时，应在不可抗力事件发生后5日内书面通知对方，并在15日内提供或寄送有关权威机构出具的证明。

2、本合同中“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于在本合同签署后发生的不可预见或可预见但不可避免且超越合同双方可控范围，阻碍合同部分或全部履行的地震、风暴、火灾、洪水、战争、政府行为、法规政策变化及其它重大自然或人为灾害等。

3、不可抗力事件发生时，声称遭受不可抗力事件一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻不可抗力事件的影响。同时，合同双方将紧密合作采取措施，将不可抗力给合同履行造成的损失降至最低，并通过友好协商的方式决定是否解除或者延期履行本合同。

4、合同因不可抗力解除后，合同中约定的有关结算、清理、争议解决方式的条款仍然有效。

5、因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力事件的，不能免除迟延履行方的相应违约责任。

第十五条　法律适用及争议解决

1、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。

2、本合同在履行过程中如发生争议，双方应首先友好协商解决。如协商不成，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

3、争议解决期间，与争议无关的其他合同条款，应当继续履行。

第十六条　合同生效及其他

1、本合同系平等主体之间的独立服务承包关系，甲方与乙方及乙方派驻的服务人员不存在劳动合同关系，乙方派驻的服务人员不是甲方的劳动者，不享受甲方依照劳动法律规定的待遇和权利。

2、乙方服务人员在工作期间，因抢救甲方财产中致伤、致残或死亡，由甲乙双方按照国家有关政策规定协商处理，共同做好善后工作；非因公伤亡者，由乙方根据与服务人员签订的劳动合同中有关规定处理，甲方不承担任何责任。

3、合同履行过程中产生的除不可抗力以外的各种风险，由乙方承担。

4、招标文件、投标文件、中标通知书和有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

5、如需修改或补充合同的内容，应由甲、乙双方协商并共同签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

6、本合同由甲乙双方加盖公章并在乙方向甲方交纳履约保证金后生效。

7、本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，均具有同等法律效力。

附件一：《餐饮服务考核标准》

附件一：

餐饮服务考核标准

第六章 投标文件格式

  注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。

投标文件

【正/副本】

    项目编号：

项目名称：

投标单位（全称）：

授权代表：

联系电话：

日    期：

目 录

请投标单位编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。

一、投标函、投标报价及项目相关文件

1.投标函

江苏省华采招标有限公司：

你们项目名称：                （项目编号为：              ）招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。

1、我们郑重承诺：我们是符合采购文件中规定的供应商，并严格遵守采购文件中的规定，本投标文件中提供的所有材料均是真实有效的。

     2、我们已详细审核全部采购文件及其有效补充文件，我们接受采购文件的所有的条款和规定。我们放弃对采购文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对采购文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。

    3、我们同意按照本采购文件第二章“投标供应商须知”第3.6条的规定，本投标文件的有效期为从开标之日起计算的九十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。

     4、我们同意提供采购代理机构要求的有关本次采购的所有资料。

     5、我们理解，你们无义务必须接受投标报价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。

6、如果我们中标，为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供必要的履约保证。

供应商全称（公章）：               

                        地址：                

                        电话：          传真 ：         

                        法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：                  

                        职务：                 

                        日期：      

2.开标一览表

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：   

日期：

注意:

（1）投标报价应包括采购文件所规定的招标范围的全部内容。

（2）供应商不得实质性改动报价一览表格式及内容。

（3）开标一览表除了装订在投标文件中以外，还需要提供一份单独密封的开标一览表，单独密封的开标一览表仅是为方便唱标所用，如未提供，不构成投标文件的完整性偏离。

3.报价明细表

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：  

日期：         

注：1.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

2.相关安装调试费用、质保及人员培训、后续服务及其他所有费用由供应商自行计算填列。

3.总价=单价*数量，数量由供应商自行计算并填列。

4.企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件规定自行填写。

5.上表中的“投标报价总计=非小、微企业产品报价合计+小、微企业产品报价合计”，此总计数应当等于“开标一览表”中“投标报价总计”数。

6.上表中的“小、微型企业产品报价合计”数应当等于“开标一览表”中“小、微型企业产品报价合计”数。参与价格评审的价格=（非小、微型企业产品报价合计）+小、微型企业产品报价合计*（1-10%）。

7.供应商必须保证承诺使用小、微型企业参加投标的真实性，如出现虚假响应，一经查实，将按照采购方采购有关法律法规进行处理。

8.投标价应包括但不限于完成该项目所有的费用及投标人认为需要的其他相关费用等；每一单项均应计算并填写单价和总价和其相应的单价分项表，并由法定代表人或授权委托代理人签署。投标单位未填单价或总价的项目，在实施后，采购单位将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或总价内。

4.服务、商务要求响应表

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：  

注：①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

②投标单位根据项目添加的服务承诺、培训等也请列出。

③是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。

④投标单位必须仔细阅读本采购文件“第四章”中所有商务条款和相关服务要求，并对所有商务条款和服务要求偏离的条目列入上表。投标单位必须根据所将提供服务的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件视为无效。

⑤若本项目有多个分包的且服务相同的，则只需填写一份此表，并注明“所有分包”。否则每个分包须分别填写此表，并注明分包号。

5.项目实施方案

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：  

日期：

6.人员配备、资质及人员管理

（1）人员配备一览表

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：  

注：上表中行数不够可自行添加

7.售后服务

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：  

日期：

8.经营业绩（提供合同复印件）

供应商全称（公章）：       

法定代表人（或授权代表）（签字/盖章）：  

注：①此表为表样，须填写完整，行数可自行添加，但表式不变。

②投标单位所提供的经营业绩必须列入上表中，未列入上表的不予计算。评委将依据每个经营业绩所附证明材料的有效性判断该业绩有效性。

③若本项目有多个分包的且经营业绩相同的，则只需填写一份此表，并注明“所有分包”。否则每个分包须分别填写此表，并注明分包号。

注： 1－4项为必须提供的内容，未提供或未按要求提供将不能通过符合性审查。

二、资格证明文件

说明：上述所列资格证明文件为必须提供内容，未提供或未提供有效材料的，将不能通过资格性审查。

三、相关附表格式

1.法人授权委托书

江苏省华采招标有限公司：

    本授权书宣告：

委托单位：                                                                        

地    址：                               法定代表人：                  

受托人：姓名       性别：       出生日期：    年    月   日

所在单位：                            职务：          

身 份 证：                            联系方式:      

兹委托受托人               合法地代表我单位参加江苏省华采招标有限公司组织的项目名称：                    （项目编号为：             ）的采购活动，受托人有权在该投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标代理机构协商、澄清、解释并执行一切与此有关的事项。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

附：法定代表人身份证复印件

授权代表身份证复印件

              委托单位    （公章）                    

                               法定代表人  （签字/盖章）                                           年     月     日

备注：

（1）供应商授权代表须在投标截止时间前持授权书原件、授权代表身份证件办理签名报到。

（2）供应商法定代表人直接参加投标的，无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件及营业执照复印件办理相关手续。

2.声  明

我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。2018年04月01日至2021年04月01日未被国家财政部指定的信用记录查询渠道（“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn或“信用江苏”credit.jiangsu.gov.cn/）列入失信被执行主体、重大税收违法案件当事主体、严重违法失信行为当事主体等严重失信记录名单。

                      供应商全称（公章）：

                      法定代表人（或授权代表）签章/签字：

                      日期：

附件1.中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（ 单位名称 ）的（ 项目名称 ）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部为符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

1.  （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所羼行业）行业；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员     人，营业收入为     万元，资产总额为     万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.  （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所羼行业）行业；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员     人，营业收入为     万元，资产总额为     万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

    ……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章)：

日期：

注：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件2.残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加                       单位的                项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                                                                单位名称（盖章）：

                                                                                                日期：