为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》和《山东省公共资源交易信用管理办法》精神，加快推进在公共资源交易活动中施行信用承诺制，山东省公共资源交易中心印发《山东省公共资源交易中心关于在公共资源交易活动中施行信用承诺制的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。
《征求意见稿》提出的工作目标是，2021年3月底前，完成在公共资源交易过程中实行信用承诺制相关制度制定;6月底前，在省药械采购平台试点施行;9月底前，在政府采购、工程建设项目招标投标、矿业权交易平台施行;10月底前，在公共资源交易全领域施行;12月底前，总结信用承诺制试点试行工作经验，探索建立以信用为核心的新型监管机制有效路径，全面提升公共资源交易平台服务效能。
具体应用范围包含：一是招标人、采购人、委托人、出让(转让)人、医疗卫生机构等交易事项发起方;二是投标人、供应商、竞买人、受让人、药品耗材生产配送企业等交易事项响应方;三是政府采购代理机构、招标代理机构、拍卖机构等中介代理机构或服务机构;四是公共资源交易服务平台;五是评标评审专家。
工作流程为建立目录清单、公开守信承诺、承诺失信确认。其中，承诺失信确认又包含六个环节：记录、初核、告知、申辩、复议。比如公示环节是，形成的处置意见在规定的时限内回复承诺人，并将承诺失信行为信息在中心信用信息平台上进行公示。公示期按“轻微、一般、严重”在中心信用信息平台分别对应“3个月、6个月、1年”。
值得注意的是，《征求意见稿》明确对信用承诺目录清单实行动态管理;提供免于核查、容缺受理、绿色通道等服务措施;重点分析承诺人迤反承诺、质疑(异议)高发事项，对发现的苗头性问题要及时分析研判;定期委托第三方机构对承诺人的承诺执行情况进行评价等具体要求。
附《征求意见稿》下载链接：
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