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安徽铜陵在库PPP项目落地率100%

2021年01月08日 打印 收藏

  截至2020年11月底,安徽铜陵市19个在库PPP项目已全部落地实施,其中17个已开工建设,落地率、开工率分别为100%、89.5%。项目涉及生态环保、园区开发、交通基础设施和社会事业等8个行业领域。

  一是健全“三级管理”。成立PPP领导小组。由市政府主要领导担任组长,21个部门主要负责人为成员,高位推进项目实施。设立PPP管理机构。成立政府与社会资本合作管理办公室,充实了工作人员力量,牵头组织PPP政策研究、计划安排和项目推进等工作。组建项目专班。实施机构成立PPP项目工作专班,负责制定项目推进“路线图和施工图”,具体组织项目实施。

  二是严把“三道关口”。严把项目遴选关。在适宜领域遴选有收费机制的PPP项目实施,对政府付费项目一律不纳入年度实施计划。严把PPP绩效关。严格设定PPP项目产出等绩效指标,加强绩效监控,压实社会资本运营责任。严把财承能力关。挖掘项目商业资源,最大限度减少占用财承空间,动态监测财政承受能力,严守财承10%的红线。

  三是坚持“三重推进”。重能力建设。开展PPP相关政策培训,编制下发文件汇编和成功案例选编,提升全市PPP专业水平和实操能力。重优化服务。将实施方案、两评报告和入库负面清单等合并为一次评审,简化审批流程,提高审批效率。重履约保障。全面落实PPP项目税收、土地、产业和金融扶持政策,将PPP项目付费纳入财政中长期规划和年度预算,坚持按效付费,提升公共服务质量和水平。

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