近日，财政部PPP中心发布全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台管理库2020年11月月报。
2020年11月，新入库项目121个、投资额1043亿元，环比减少46亿元、下降4.3%，同比减少947亿元、下降47.6%;地方退库项目37个、投资额357亿元，环比减少73亿元、下降17.0%，同比减少41亿元、下降10.3%;净入库项目84个、投资额634亿元，环比减少5亿元、下降0.8%，同比减少765亿元、下降54.7%;签约落地项目89个、投资额1262亿元，环比增加536亿元、上升73.9%，同比减少605亿元、下降32.4%;开工建设项目52个、投资额786亿元，环比减少756亿元、下降49.0%，同比增加109亿元、上升16.1%。
今年以来，新入库项目998个、投资额15678亿元，同比减少5120亿元、下降24.6%;净入库项目514个、投资额8995亿元，同比减少2497亿元、下降21.7%;签约落地项目590个、投资额11607亿元，同比减少11358亿元、下降49.5%;开工建设项目480个、投资额8589亿元，同比减少13931亿元、下降61.9%。
2014年以来，累计入库项目9954个、投资额15.3万亿元;累计签约落地项目6920个、投资额11.0万亿元，落地率69.5%;累计开工建设项目4188个、投资额6.4万亿元，开工率60.5%。
地区：在库项目投资额2020年11月末比10月末净增量前五位是广西213亿元、河北97亿元、重庆92亿元、贵州87亿元、湖北55亿元。今年以来在库项目投资额净增量前五位是云南2091亿元、山西880亿元、四川804亿元、江西715亿元、河南670亿元。
行业：在库项目投资额2020年11月末比10月末净增量前五位是城镇综合开发191亿元、交通运输127亿元、市政工程83亿元、林业63亿元、生态建设和环境保护62亿元。今年以来在库项目投资额净增量前五位是交通运输4738亿元、市政工程2519亿元、林业754亿元、生态建设和环境保护528亿元、水利建设457亿元。
回报机制：2020年以来，使用者付费类项目投资额净增379亿元，占2020年净入库项目投资额的4.2%;可行性缺口补助类项目投资额净增8156亿元，占2020年净入库项目投资额的90.7%;政府付费类项目投资额净增460亿元，占2020年净入库项目投资额的5.1%。
“两新一重”项目情况：新型基础设施按充电桩、智慧城市、信息网络建设等行业统计，新型城镇化按2020年7月22日国务院常务会议精神和有关政策覆盖行业统计，重大工程按交通运输和水利建设等两个行业统计。2020年11月，新入库项目102个，投资额863亿元，占全部新入库项目的82.7%;净入库项目70个、投资额482亿元;签约落地项目78个、投资额1,170亿元;开工建设项目45个、投资额587亿元。2014年以来，累计在库项目8570个、投资额13.4万亿元;其中，签约落地项目5,992个、投资额9.6万亿元，开工建设项目3654个、投资额5.6万亿元。
PPP助力脱贫县推进乡村振兴发展：2020年11月，脱贫县PPP项目新入库39个、投资额319亿元;净入库PPP项目27个、投资额240亿元;签约落地项目22个、投资额104亿元，开工建设项目5个、投资额1亿元。今年以来，新入库项目217个、投资额1615亿元;净增项目131个、投资额956亿元;签约落地项目100个、投资额907亿元;开工建设项目59个、投资额670亿元。832个脱贫县中，2014年以来已有527个探索应用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴，在库项目1609个、投资额1.2万亿元;其中，签约落地项目923个、投资额7246亿元，落地率57.4%;开工建设项目512个、投资额3727亿元，开工率55.5%。
具有污染防治和绿色低碳效应项目情况：2020年11月，新入库项目77个、投资额503亿元、占全部新入库项目的48.2%;净入库项目53个、投资额182亿元;签约落地项目54个、投资额247亿元，开工建设项目34个、投资额294亿元。累计污染防治与绿色低碳项目5782个、投资额5.5万亿元;其中，签约落地项目3848个、投资额3.8万亿元，开工建设项目2352个、投资额2.2万亿元。
财政承受能力情况：全国2693个有PPP项目入库的行政区中，2665个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%红线以下。其中1989个行政区财承占比低于7%预警线，1485个行政区低于5%。有28个行政区超10%红线，已停止新项目入库。2020年10月29个超红线行政区中有1个因项目退库，不再超10%红线。
此外，截至2020年11月末，储备清单项目累计3397个、投资额3.9万亿元。
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