浙江省缙云县：“政采云”平台成为政府采购新引擎

　　最新统计显示，截至2019年6月底，浙江省缙云县通过“政采云”平台累计完成政府采购项目9600个，采购金额达20.03亿元，其中网上超市采购订单数9310个，平台使用率98%。

　　据了解，缙云县自2017年7月被列入丽水市“政采云平台试点县”以来，该县财政局积极行动，并率先启动了政采云平台的推广工作，以“最多跑一次”改革为引领，通过优化“一朵云”、围绕“一盘棋”、服务“一条龙”，连接数据孤岛，完善全流程一体化采购体系，通过大数据呈现政府采购经济效应和高效透明，达到最快10分钟跑完采购全程的云速度，实现“政采云”平台全面提质扩效。

　　首先，优化“一朵云”，全领域提升使用质效。一是推广“网超全省一张网”。制定实施计划，组织专场培训，指导网上超市供应商加入“全省一张网”及商品上架，截止7月25日，已审核通过全省一张网协议并完成网上超市切换的供应商达210家，原网超供应商全部加入“全省一张网”。二是充实服务市场。为方便采购单位购买服务，通过采购中心公开招标承诺入围的方式选取2019年新增定点会议(培训场所)、公务用车定点维修企业、定点车辆租赁等服务内容加入政采云服务市场，并积极推进评估服务、保安服务等服务项目进入政采云服务市场。三是加快扶贫馆建设。根据丽水市政采云平台农业扶贫馆的部署，及时与农业、林业相关部门联系，掌握“丽水山耕”品牌缙云企业的基本情况，按产品分类进行推荐，首次推荐13家企业入驻政采云平台，为扶贫馆产品上线做准备。四是推进国企采购电子化。指导国企加入政采云平台政企区，举办国有企业“政采云”平台系统采购业务操作培训。启用项目采购、在线询价、反向竞价等模块。目前已有29家国企入驻政采云平台政企区，国企采购电子化工作走在丽水市前列。五是提高PPP项目采购透明度。将PPP项目纳入政采云平台管理，实现PPP项目政府采购全过程留痕、全过程可追溯。缙云330国道缙云东渡至永康交界段改建工程PPP项目作为缙云首个以政采云平台操作的PPP项目，成功完成招投标，金额达17.97亿元。

　　其次，围绕“一盘棋”，全流程规范采购程序。一是精简审批流程，少跑腿。深化“放管服”改革，将部分政府采购采监审批事项改为备案制管理，由采购单位依法自主选择采购方式，通过建议书报采监备案。采用备案管理缩减审批环节提高工作效率，同时赋予采购单位更多自主权。备案制的审批事项占所有审批事项的65%。二是及时公开信息，广覆盖。对政府采购审批事项、采购流程等内容进行公开，充分利用政务服务平台、“缙云财政”微信公众号、缙云政府采购微信群等渠道，及时准确地公开办事指南。三是出台系列制度，细流程。出台《缙云县财政局关于政府采购全面应用“政采云”服务平台有关工作的通知》《缙云县财政局关于印发政采云平台操作指南的通知》等文件，从统一采购程序及成交规则、加强单位内控管理制度等方面规范政采云平台使用。

　　再次，服务“一条龙”，全方位开展指导服务。一是开展特色化培训。针对全县各采购单位政采云平台使用运行不一的情况，推出微信软件报名，小班化点单式培训，针对报名需求设置培训内容，通过一对一指导、大小课结合的方式，培训效果显著提升。截止目前，开展采购人、代理机构、供应商、专家等12场次培训，参加人次达527 人次。二是提供保姆式服务。在丽水市率先通过购买服务的形式，设置政采云服务专员，为各预算单位、供应商提供政采云平台操作指导服务及解决疑难问题等。结合“上门服务至少一次活动”，开展上门送服务，针对部分单位政采云使用度偏低、流程操作不熟悉等情况，主动开展预约辅导，打造个性化服务方案。三是深化线上服务。借助电话、办公助手群、QQ群、微信群等通讯工具，在线回答政府采购相关问题，同时将采购单位经常咨询的问题进行解答汇总，不定期发布在微信及QQ群上，切实提高服务时效。