武汉新洲财政深化政府采购“放管服” 优化营商环境

       根据《武汉市优化营商环境工作推进方案》（武办文〔2019〕64号）《2019年武汉市优化营商环境责任清单》（武营商办〔2019〕1号）精神，新洲区财政局结合“放管服”改革要求，制定了《新洲区财政局推进政府采购领域优化营商环境工作方案》，拟定了“政府采购责任清单”，不断提升政府采购服务效能。半年来，新洲区政府采购办从以下五个方面深化“放管服”，积极助力优化新洲营商环境。 

　　一是下放审核审批权限，优化政府采购工作流程。实行政府采购计划和采购合同网络备案管理，取消对政府采购计划、采购文件、信息公告、专家抽取等非法定事项审核，推行网上审批，实行限时办结。上半年，政府采购计划和合同网络备案共227条，网上抽取政府采购评审专家212人次，这些原来需要采购人和采购代理机构来采购办办理的手续，都转为“网上办”，极大地方便了采购人和代理机构，免去了从市中心城区往新洲邾城跑再回去的麻烦。 

　　二是放宽采购限额标准，扩大预算单位采购自主权。根据《武汉市2019—2020年政府集中采购目录和采购限额标准》，执行提高了的采购限额标准和公开招标数额标准，将货物和服务类采购限额标准由30万元提升到50万元，不到采购限额标准的采购项目，由采购人按照内控制度管理自行采购。 

　　三是强化政府采购全流程监管。建立“新洲区政府采购预算执行监督管理系统”，并与“国库集中支付系统”进行无缝对接，形成涵盖政府采购预算、采购过程、资金支付全过程的采购信息公开链条，切实加强风险防控。上半年，严格按照政府采购合同约定，及时向中标或成交供应商支付采购资金112笔，共3631.64万元。同时，督促采购人、代理机构在省政府采购网公布采购信息的同时，通过区政府门户网站向社会全面公开政府采购信息，实现从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。上半年，依规及时公开采购预算、采购文件、中标（成交）结果、采购合同等信息182条。 

　　四是发挥政府采购政策功能，服务中小企业发展。认真贯彻执行促进中小企业发展的采购份额预算、价格评审优惠等政府采购政策，上半年，中小微企业获得政府采购合同份额占区级政府采购总规模保持在80%以上。 

　　五是取消政府采购投标保证金，切实减轻企业成本。积极落实省市政策，对使用财政性资金参与政府采购的，一律不收取政府采购投标保证金，切实降低政府采购制度性交易成本，激发市场主体活力，此举预计全年可减少企业资金占压达500万元以上。