专项债存量规模近9万亿 PPP市场增量受“挤压”
作为地方政府基建投资的重要资金来源,地方政府专项债的发行进度成为今年备受关注的一个热点。中诚信国际统计,截至7月末,地方政府专项债规模达到8.89万亿元。在专项债可以作为重大项目资本金通知下发后,预计年内专项债作为配套融资对基建投资的撬动规模大概在0.9万亿—1.4万亿元。这种杠杆效应,对缺钱的地方政府来说,无疑很受欢迎,但同时,专项债快速推进背后,PPP(政府和社会资本合作)业务规模却开始大幅下...
2019年08月27日
多地出实招 上半年净增开工项目投资额 2万亿
湖南省财政厅、省住房城乡 建设厅近日出台《湖南省城乡生活 污水治理PPP项目操作指引》,强调,各市、县 (区)应结合自身财力,综合考虑 上级补助、债券资金、财政预算投 入等,多渠道筹集配套管网建设资 金;制定和完善污水处理收费机制, 可将污水处理设施投资建设纳入 PPP项目范围,合理确定纳入PPP项 目范围的配套管网建设内容和投资 额度(合作期内污水处理收费比例 不得低于10%的前提下,可适当考 虑纳入部分管网),并落实污水治 理PPP项目的运营补贴付费来源。 已启动的新建项目、存量项目经营 模式与湖
2019年08月21日
七月水务 PPP 投资总额逾 270 亿
,7月,社会资本共中标 29个水 务PPP项目,投资额总计超过270亿 元,其中,包含17个市政污水处理 项目,4个村镇污水项目,3个水环 境项目,1个市政供水项目,3个其 他项目,水务PPP项目势头强劲。
2019年08月21日
合规 PPP 有望计入政府负债
财政部公开了《政府 会计准则第10号——政府和社会 资本合作安排》及应用指南征求 意见稿,向社会各方公开征求意 见。PPP会计准则坚持问题导向, 主要规范PPP业务中最核心、最需 要解决的问题,即PPP安排中由政 府方控制的资产及不同付费方式 下相应净资产或负债的确认、计 量和相关信息的披露。 市场上最为关心的问题之一 是,合规的PPP项目未来支出责任 是否属于政府隐性债务。因此, 此次PPP会计准则意见稿中,政府 方对PPP安排的负债如何安排备受 关注,将直接影响政府对PPP的定 位和风险处理。
2019年08月08日
3个月660亿,水环境治理PPP项目渐成热点
财政部、水利部联合制 定了《水利发展资金管理办法》鼓 励在水利工程方面采用政府和社 会资本合作(PPP)模式开展项目 建设,创新项目投资运营机制; 遵循“先建机制、后建工程”原 则,坚持建管并重,支持农业水 价综合改革和水利工程建管体制机 制改革创新。一段时期以来,从中央到地 方,新一轮政府和社会资本合作 (PPP)规范政策集中发布,许多 地方都在实践中不断深化探索创 新模式。分析认为,经过五年的发 展,引资规模已经超过13.5万亿元 的PPP模式正步入运营落地的关键 期,各大水环境治理PPP项目频频发
2019年08月08日
PPP回归投融资属性有效缓解投资难
PPP发展5年来,人们重视了 其采购属性,但忽视了其作为一种 投资方式的属性,国家发展改革委 《关于依法依规加强PPP项目投资 和建设管理的通知》(发改投资 [2019]1098号),使PPP回归了 投融资属性。
2019年08月08日
鼓励采用 PPP 模式建设水利项目
7 月 1 日起施行的财政部、水利部 联合发布的《水利发展资金管理办 法》指出,水利发展资金 由财政部会同水利部负责管理, 水利发展资金管理遵循科学规范、 公开透明 ;统筹兼顾、突出重点 ; 绩效管理、强化监督的原则。 两部门明确,中央对各省(自 治区、直辖市、计划单列市,以下 统称省)分配水利发展资金时,除 对党中央、国务院明确的重点建设 项目以及相关水利规划中水利建 设任务较少的直辖市、计划单列市 可采取定额补助外,采取因素法分 配。
2019年07月30日
加速度 PPP 遭遇强监
近几年,在PPP迅猛发展的 同时,也出现了不少乱象。其中最 典型的就是“变相包装”,即通过 采取固定回报、明股实债等方式, 把地方政府要投资建设的项目全部 包装成PPP项目,进行变相融资。 甚至把许多零星分散的小项目也打 捆进行包装和运作。同时,各类伪 PPP项目无序竞争,恶意低价中标, 搞乱市场。 此外,不少地方政府一窝蜂地 涌向 PPP, 相应支出一再越过“不能 超出一般公共预算支出10%”的红 线,为地方隐性债务埋下风险。
2019年07月30日
招标采购视角下PPP与普通项目的区别在哪儿
PPP项目招标与普 通招标采购的区别在哪里?PPP项目招标采购是普通招标采购的集成电路;PPP项目招标采购是普通招标采购的加长版;PPP项目招标采购是招标采购的高清版;PPP项目招标采购是普通招标采购的升级版;PPP招标采购是普通招标采购的创意版。PPP招标采购文件编制的“ 四粒种子”是什么?“第一粒种子”是PPP项目的可研报告;“第二粒种子”就是PPP项目的实施方案;“第三粒种子”是PPP物有所值评价报告;“第四粒种子”是《PPP财政承受能力论证报告》。
2019年07月22日
PPP模式助力雄安新区崛起
雄安新区所处的河北省,目前在财政部PPP项目库中的项目共计459个,在PPP项目的储备与推广上都处于全国领先地位。 河北省财政厅在2016年PPP 工作情况报告中披露,围绕全省重大战略和当地经济社会发展规划储备优质项目。目前储备项目数量已达529个,投资额1万亿 元,涉及18个公共服务领域,其 中90%以上的PPP项目都在市县层面实施。同时,积极申报全国示范项目,通过层层筛选、严格评审, 有31个项目入选全国第三批示范, 入选项目数量位居全国第四位,投资额位居全国第一位。截至目前,河北省共有46个项目入选
2019年07月09日
未通过PPP可行性审查不得开工建设
国家发展改革委发布《关于依法依规加强 PPP 项目投 资和建设管理的通知》(发改投资 规[2019]1098 号),要求全面、深入开展 PPP 项 目可行性论证和审查,未依法依规履行审批、核准、备案及可行性论 证和审查程序的PPP项目为不 规范项目,不得开工建设。
2019年07月08日