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我国公共资源交易的性质定位与发展趋势
公共资源交易作为市场化配置公共资源的重要载体,随着时代变迁已经获得长足发展,并展现出巨大活力。在中国式现代化进程中,公共资源交易融合了我国“五位一体”的发展战略,并在“集中—汇聚—融合—治理—公共价值”的演进过程中发挥着不可或缺的治理工具的作用。我国公共资源交易的发展与基本经济制度、国家和政府治理、国家文化建设、国家社会建设、国家生态文明建设等方面的发展同频共振,并日益凸显出其提供优质公共服务和实现公共政策目标的价值功能。未来,公共资源交易将会越发公开透明、公平正义、公正可信、便捷高效,也将更加
2023年12月04日
中标通知行为的准民事法律行为属性
招投标程序是一种特殊的合同订立方式,就招投标双方当事人而言,招投标程序依然需经过一般合同订立过程中的要约和承诺两个阶段。招标人发出的招标公告属于要约邀请,投标人向招标人递交投标文件的行为属于要约,招标人对投标人的要约达成一致合意而作出的中标通知书属于承诺。就招投标活动中并未中标的投标人而言,招标人将中标结果通知所有未中标的投标人行为〔见《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)第四十五条和第四十六条〕应属于“准法律行为”,其效果由法律直接规定,这一点应予明确。中标通知行为具体是指,投
2023年09月07日
新疆维吾尔自治区“政采贷”启动发布会成功举办
6月16日,“推进经济稳增长·政府采购支持中小企业发展暨新疆维吾尔自治区‘政采贷’启动发布会”成功举办。会上,11家首批“政采贷”入驻银行、自治区财政厅、政采云有限公司代表联合发起了签约仪式,倾力打通企业融资“最后一公里”。新疆维吾尔自治区财政厅党组副书记、厅长郝磊,新疆维吾尔自治区财政厅党组成员、副厅长朱辇,新疆维吾尔自治区财政厅二级巡视员卡哈尔·牙生参加了会议。郝磊厅长表示,“政采贷”是自治区财政为进一步支持中小企业发展,缓解中小企业融资难、融资贵,推动政府采购更加有力支持中小企业发展的一项
2023年07月11日
十余位重量级嘉宾论道2023公共资源交易大数据论坛
日前,由中国国际大数据产业博览会组委会主办,国家信息中心、贵州省公共资源交易中心、云上贵州大数据产业发展有限公司、广联达科技股份有限公司联合承办的“融势·启新”2023公共资源交易大数据论坛在“中国数谷”贵州贵阳成功举办。作为2023数博会的重要专业论坛之一,本届论坛紧扣数博会“数实相融 算启未来”主题,突出公共资源交易行业特点,以数字化转型为主线,将前沿思考、创新实践、成果交流熔于一炉,为新时代公共资源交易高质量发展提供智慧洞见与创新支撑。本届论坛以“融势·启新”为主题,10余位“政、产、学、
2023年07月11日
第三届招标采购前沿论坛6月深圳开讲
关于召开“思想盛宴 创新高地”第三届招标采购前沿论坛的通知各相关单位:党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。为了在招标采购和公共资源交易领域深入学习贯彻党的二十大精神,推动我国招标采购、公共资源交易高质量发展,《中国招标》杂志社将于2023年6月
2023年05月05日
2022年度财政部政府采购信息公告解析
2022年,财政部共发布270则政府采购信息公告(第1487号-第1756号),较之2021年的241则增加了29则。其中,发布行政处罚决定80则,对37家供应商(2家供应商分别被罚2次)、24家采购代理机构和17家采购人给予了行政处罚;发布投诉处理结果公告184则、监督检查处理结果公告6则。根据公告本身的性质,笔者将这270则信息公告分为“行政处罚篇”“投诉处理和监督检查结果篇”两部分。按照政府采购法律法规应当给予违法责任人行政处罚的,在第一部分“行政处罚篇”中进行分析;对于采购人和代理机构存
2023年03月03日
踔厉奋发 笃行不怠 推动招标采购高质量全媒体和高端智库建设
各位理事单位代表、各位业界同仁:大家上午好!今天,我们举办《中国招标》杂志30周年座谈会暨2022年度理事年会,我谨代表《中国招标》杂志主办单位中国机电设备招标中心(工业和信息化部政府采购中心),向远道而来的各位理事单位代表和业界同仁表示热烈的欢迎!三十年前的1992年6月1日,在时任国务院副总理朱镕基亲切关怀下,《中国招标》杂志在北京正式创刊,成为我国招标采购领域创办最早的国家级专业期刊。
2022年10月08日
踔厉奋发   笃行不怠   推动招标采购高质量全媒体和高端智库建设
凝心聚力 奋勇担当 推动招标采购事业高质量发展
各位嘉宾、同志们、朋友们:大家上午好!非常高兴与大家相聚在美丽的宁波,共同参加第二届招标采购前沿论坛。我谨代表《中国招标》杂志主办单位中国机电设备招标中心(工业和信息化部政府采购中心),对参加论坛的嘉宾朋友们,表示热烈的欢迎!今年以来,面对百年变局和全球疫情交织的复杂形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会发展,各项工作取得了来之不易的成果。招标采购领域同样如此:高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场正在加快建立;政府采购领域一系列“真金白银”的
2022年10月08日
凝心聚力  奋勇担当  推动招标采购事业高质量发展
平台经济学沙龙(第七期)在京成功举办
  3月5日下午,平台经济学沙龙(第七期)在清华大学互联网产业研究院成功举办。本次沙龙以“国企采购数字化与框架协议”为主题,由清华大学互联网产业研究院产业学者、平台经济课题组组长平庆忠主持,清华大学互联网产业研究院宋庆松出席并致辞,国务院国资委研究中心、中国通用技术集团、中国石化工程部和中国电能电子商务部相关同志依次作主题分享。
2022年04月06日
平台经济学沙龙(第七期)在京成功举办
《中国招标》杂志创刊三十周年有奖征文启事
我国招标采购制度自上世纪八九十年代确立以来,已走过三十余年的历程。招标采购作为市场化配置资源的重要机制,应坚持理论创新、制度创新,勇于自我革命,以更好地适应高质量发展的新需要。与此同时,作为我国招标采购领域最早创办的国家级专业期刊,《中国招标》杂志将于2022年6月迎来三十周岁的生日。为庆祝创刊三十周年,共同推动招标采购领域的理论繁荣和实践创新,《中国招标》拟举办2022年度“探究新时代招标采购高质量发展路径”有奖征文活动,诚邀广大招标采购单位、招标代理与咨询服务机构、公共资源交易服务和管理机构
2022年03月02日
2021年住建部发布135份行政监督处罚决定书
据住建部网站消息,2021年,住建部共发布行政监督处罚决定书135份。其中,发布建督撤字处罚书共70份,针对单位的8份,针对个人的62份;发布建督罚字处罚书共65份,针对单位的23份,针对个人的42份。
2022年03月01日
613条政府采购违法失信行为记录“病灶”在哪儿
近日,《中国招标》记者对2021年中国政府采购网公布的“政府采购严重违法失信行为记录”进行了统计。2021年,共发布政府采购严重违法失信行为613条,较2020年的505条增加了108条。失信行为可大致分为七类,包括供应商提供虚假材料谋取中标成交、串标围标、无正当理由拒不与采购人签订合同、擅自终止政府采购合同、拒绝接受监督检查、参加同一采购项目的不同公司负责人为同一人、代理机构违规行为和拒绝接受监督检查等其他失信行为。
2022年03月01日
2021年财政部“黄牌”警示47类政府采购行为
2021年,财政部共发布有关投诉处理结果、监督检查结果、行政处罚结果的政府采购信息公告241则(1246号-1486号)。其中,涉及47类存在违法违规问题的政府采购行为。财政部对相关违法违规行为作出“黄牌”警示,并给出了处理结果。
2022年03月01日
中国招标采购大事记2021
作为我国招标采购领域最早创刊的国家级专业期刊,《中国招标》以提供“专业知识服务”为己任,记录并见证着我国工程招标、政府采购、公共资源交易、PPP等行业的每一项改革创举。值此辞旧迎新之际,《中国招标》推出2021年度中国招标采购大事记,供读者朋友参考借鉴。
2022年03月01日
FIDIC 合同中业主财务安排条款分析
在工程项目中,业主最为核心的义务就是支付义务。如果业主发生破产或资金不足等财务问题而无法向承包商及时足额支付合同价款,很容易产生连锁反应,使得建筑供应链上的一系列分包商、供应商无法获得支付。
2022年02月22日
“制造强国”背景下招采体系完善与制度创新(上): 苏州的经验与启示
党的十九届五中全会提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化”。招标采购是我国公共资源配置的主要方式之一,也是我国宏观调控政策的重要手段。为深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神,党中央、国务院及相关部委围绕“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,提出了一系列扩大内需的重大举措,为包括招标采购在内的诸多领域提供了新的发展机遇,也提出了更高的发展要求。 如何运用招标采购制度,推动我国制造
2022年01月05日
“制造强国”背景下招采体系完善与制度创新(上): 苏州的经验与启示
  党的十九届五中全会提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化”。招标采购是我国公共资源配置的主要方式之一,也是我国宏观调控政策的重要手段。为深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神,党中央、国务院及相关部委围绕“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,提出了一系列扩大内需的重大举措,为包括招标采购在内的诸多领域提供了新的发展机遇,也提出了更高的发展要求。 如何运用招标采购制
2022年01月04日
新加坡建筑业付款保证法案(SOP)的经验与启示
按时支付工程款向来是建筑行业的一大棘手问题。
2022年01月04日
工程建设合同中逾期竣工违约金条款分析
违约金条款是商业合同中的一个典型条款,该类条款规定了因一方违约造成的损失应支付对方多少额度的赔偿金,而通常无需多加考虑该违约行为可能导致的实际损失。在建设工程合同中,最常见的违约金条款就是逾期竣工违约金,即在合同规定的竣工日期过后,承包商每延迟一天完成工程,就要按规定的费率支付赔偿金,以补偿发包人由于承包商的延期竣工而可能遭受的损失或损害。
2021年12月06日
一流师资、实务化课程设置、小班案例教学——全过程工程咨询高端研修班在天津成功举办
10月22日-24日,由《中国招标》杂志社主办的“全过程工程咨询高端研修班”在天津成功举办。本次研修班采取小班化、开放式、互动式新型教学方式,通过交流分享+分组讨论+案例教学,打造生动、活泼、差异化的课程体验。同时配备专业服务团队密切跟进,为学员建立高频互动、深度联结的专属业务交流小组,赋能业务拓展。
2021年11月08日
一流师资、实务化课程设置、小班案例教学——全过程工程咨询高端研修班在天津成功举办
合同提前终止,工期违约金条款将如何适用
2021年7月16日,随着英国最高法院(Supreme Court)作出最终判决,一个广受关注的合同争议案件终于迎来了最终结论。这项争议所涉及的项目虽然并不是工程建设项目,但争议所涉及的合同条款却与工程建设项目息息相关。这个条款就是工期违约金条款(liquidated damages for delay),国际工程中通常称为LD条款。
2021年10月08日
合同提前终止,工期违约金条款将如何适用
医用耗材质量问题不能归责于带量采购
在我国采用带量采购方式采购药品和医用耗材后,药品和医用耗材的价格大幅度下降,如冠脉支架由带量采购前的上万元一个降到几百元一个,在冠脉手术中与支架配合使用的球囊产品的价格也大幅度下降。但是,最近,一些媒体报道,实施带量采购后的医用耗材产品质量存在问题,并将质量问题归责于带量采购。
2021年10月08日
医用耗材质量问题不能归责于带量采购
改革形势下政府采购行业协会如何定位
2018年11月14日,习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《深化政府采购制度改革方案》,全面推进了我国新时期政府采购制度深化改革。发挥政府采购行业协会作用,构建行政监督和行业自律相结合的政府采购监管模式,是此轮改革的重要内容之一。
2021年09月03日
改革形势下政府采购行业协会如何定位
招标代理服务费可以低于成本竞争吗
近年来,国家逐步取消了实行多年的中央投资项目招标、工程招标、机电产品国际招标、通信工程招标和政府采购代理机构资质。招标代理机构资质取消后,招标代理机构数量呈现了爆发式增长。据2021年最新统计的数据,全国仅登记从事政府采购代理业务的机构就已经达到3万家,招标代理市场的竞争进一步白热化。随着竞争的加剧,代理机构以低于成本报价甚至0元报价角逐项目的情况频频出现,引起业界关注。
2021年09月03日
招标代理服务费可以低于成本竞争吗
从采购对象属性到采购需求管理
政府采购通常采用竞争性方式配置社会资源。许多人认为,竞争的精髓就是优胜劣汰、成王败寇。殊不知,竞争既能带来收益,也存在成本,而后者是经常容易被忽视的。笔者认为,配置资源的最高境界在于“匹配”而非“择优”。以一件趣事为例:卫健委下属某医院申请采购一台进口肿瘤检测CT设备,被财政部门退回;时隔几日,中科院下属某研究机构申请采购同样型号的CT设备,财政部门审批通过。
2021年09月03日
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