水利部等十部委联合印发《强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》,提出按照建设一批、储备一批、谋划一批的要求,加强项目库建设,提高入库项目质量。对于已经开工建设的项目,要加快进度,尽早建成发挥效益;对于有一定前期基础的项目,要加快审查审批,尽快开工建设;对于远期规划项目,要提早开展前期研究论证。优化项目实施流程,对于采取以工代赈方式实施的水利基础设施项目,按照《招标投标法》和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,可以不进行招标;对于农民投资投劳项目,采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。多渠道落实资金投入。充分发挥财政资金的引导作用,在不新增隐性债务的前提下,将符合条件的水利工程建设项目纳入地方政府专项债券支持范围,通过金融信贷、水利基础设施和社会资本合作(PPP)模式、水利基础设施投资信托资金(REITs)试点等方式,多渠道筹措工程建设资金。
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