威海市公共资源交易中心：“线上办”到“掌上办” “低费用”到“零成本”

　　以“创新交易服务，提升服务效能”为出发点，以优化营商环境为着力点，威海市在全市探索推广公共资源交易“掌上办”，切实降低制度性交易成本，大力营造公开透明、高效便捷的招标投标营商环境。一是移动投标，摆脱介质束缚。在“云签章”的基础上对交易“去介质化”进行进一步探索，于“爱山东·威海”APP上线公共资源交易板块，实现用手机申请CA数字证书、投标文件签章、投标文件加解密以及手机申请开具电子保函等开评标辅助功能。实现省内“一证通行”，在威海市公共资源交易中心办理的CA数字证书可在全省参加公共资源交易活动，破除省内公共资源交易市场区域壁垒，显著增强了企业办理业务的便利性。二是异地评标，突破空间限制。经过前期与省公共资源交易中心充分沟通、协调和筹备，威海市公共资源交易中心争取到全省远程异地评标试点，依托省调度系统、省云智监管平台远程异地评标环境监控设备,积极沟通济南、青岛、淄博等兄弟地市，陆续完成16个房建市政、水利工程、交通工程等领域项目主副场远程异地评标项目。疫情期间，为保障重点项目落地，威海市交易中心组织远程异地评标3次，解决了疫情封锁、专家资源不足、评标专家固化等问题。三是数字赋能，降低交易成本。全面推广全流程电子化交易，建成工程建设招投标、政府采购、产权交易等8个电子交易系统，从项目备案到支付管理等16环节全流程电子化办理，常态化“不见面开标”，取消投标报名、现场开评标等环节，每年可为投标人节省报名费、标书制作费、交通费、住宿费等制度性成本约1400万元。申请专项资金，为符合条件的交易主体免费提供首套实体(移动端)CA数字证书，每年可为各方交易主体节约交易成本约200万元。推行电子保函，遴选建设威海市建设工程电子化交易投标保函第三方服务平台，为投标企业向金融机构申请投标、履约电子保函。1个需缴纳80万元保证金的项目，投标人只需花费2000元左右办理电子保函。2021年电子保函平台共替代保证金4500万元，极大地减轻企业资金占用成本压力。