保山积极优化政采营商环境显成效

　　为优化政府采购营商环境，今年以来，云南省保山市财政局精准发力，积极采取一系列有效措施，目前取得了初步成效。

　　据了解，保山市财政局一直致力于改善政府采购营商环境，8月份以来，针对政府采购工作中存在的短板弱项，精准发力，通过现场培训考试、梳理政府采购问题清单、优化公布办事流程、制定政府采购专员等多举措，使政府采购工作从计划提交到计划审核环节由之前的8天时间缩短到3.55天时间，从采购实施到合同备案环节由之前的60.7天时间缩短到21天，短短3个月的时间保山市在优化政府采购营商环境方面取得明显成效。同时也加大了政府采购在全市的影响力，增强了采购人知采购、懂采购、按规定认真实施采购的意识。

　　据悉，为改善政府采购营商环境，该市财政局重点从以下三方面发力：

　　一是推进合理编制采购需求和采购文件。为切实优化政府采购营商环境，今年7月，保山市全面梳理并发布了政府采购负面清单，依法保障市场主体平等参与权，严防政府采购活动出现排除、限制市场竞争的问题。坚持采供双方地位平等，要求采购人切实履行主体责任，严格按照相关规定制定采购项目需求和采购文件主要内容，并按规定及时签订政府采购合同，不得将不合理要求作为签订合同的附加条件。

　　二是认真查找问题、分析问题，并对症下药。保山市于8月5日召开了全市优化政府采购营商环境工作会议，会议传达学习了财政部最新发布的优化政府采购领域有关营商环境的文件规定，对全市政府采购营商环境中的“痛”点、“堵”点和“难”点分别进行了分析，针对存在的问题作出了下一步整改的工作方案，要求各预算单位对存在的问题做出整改，并对时间的压缩作出公开承诺。

　　三是组织召开改进和提升政府采购营商环境座谈会。为进一步准确了解营商环境各方当事人的意见建议，保山市财政局分别组织召开了供应商、采购人、采购代理机构座谈会，邀请了部分电子卖场的供应商，采购业务量较多的预算单位、代理业务较多的代理机构负责人约40多人，围绕保山市政府采购存在的突出问题、采购效率与价格、操作流程、采购系统使用、采购合同签订、代理机构行为规范等方面问题，针对不同的当事人进行了交流发言和深入讨论。针对市场主体供应商，讲解了《政府采购质疑和投诉办法》及保山市政府采购质疑和投诉处理工作程序，明确投诉渠道，切实保障企业合法权益。同时，就政府采购管理信息系统、电子卖场运行半年来的使用体会征求了企业的意见建议，确定了要坚持以问题为导向，进一步完善工作机制，为企业提供更高更优质的服务，努力营造管理规范、程序便捷、服务高效的政府采购营商环境。