福建为采购文件编制划定“禁区”

　　福建省财政厅政府采购监督管理办公室近日印发通知，为政府采购项目采购文件编制划定“禁区”，列出采购文件编制的九项禁止性条款，促进政府采购公平竞争优化营商环境。

　　采购文件编制的九项禁止性条款包括：一是不得以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。二是不得要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。三是不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。四是除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外，不得要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商。五是对于供应商法定代表人已经出具委托书的，不得要求供应商法定代表人亲自领购采购文件或者到场参加开标、谈判等。六是对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，不得要求供应商提供。七是除必要的原件核对外，对于供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商同时提供纸质材料。八是对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。九是对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)。

　　据了解，今年5月，福建省财政厅就发文对省直预算单位、各级财政部门提出破除不合理门槛、提升政采透明度、强化监督、降低企业参与政府采购的负担、发挥政策功能、加强组织领导等六项要求，提升全省政府采购领域营商环境。此次出台采购文件编制禁止性条款，旨在落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》有关规定，进一步提升政府采购领域营商环境。