云南省红河州财政：做好“四篇文章”构建新型政府采购机制

　　为深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革和深化政府采购制度改革的决策部署，积极落实省级关于政府采购信息化“全省一张网”的建设要求，云南省红河州财政以电子化交易和大数据预警监管为突破，针对政府采购“慢”“贵”“差”等痛点，积极创新模式，搭建了州级政府采购“政采云”电子卖场平台，建立“制度定规则、市场定价格、采购人定结果”的新型采购机制。

　　一是做好提速“文章”，提高采购效率。简化采购流程，加快各个环节工作办理速度，实现网上超市同城采购只需1天，在线询价从计划到验收支付一般不超过1周，在平台上采购通用类货物的审核审批备案事项实现了“零上门”和“一次都不跑”，节约采购时间，采购效率明显提升。

　　二是做好服务“文章”，优化营商环境。降低“政采云”电子卖场平台入围门槛，对供应商入围不设置额外条件，对符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商，实行供应商入围网上注册、基础信息网上审核、网上公示等，对供应商由事前审核转变为事后监管，现有州级电子卖场入围供应商127家;精简交易审核材料，供应商参加交易，不需要提供纸质响应文件，更不需要取得生产厂商的授权、背书、承诺等;节约供应商投标成本，到现场进行交易，不需要支付代理费、评审费、数字证书费等任何费用，有效解决了传统采购程序规制下供应商投标成本高的问题。

　　三是做好对价“文章”，降低采购成本。新的采购机制采购过程标准、服务内容规范、价格公平透明，实现了与市场商品价格联动，提供了电商平台价、市场参考价、成交均价等信息供采购单位参考，网上超市供应商还需要承诺一定的优惠率，有效解决了传统采购程序规制下采购人“所得非所求”、采购效率低、采购资金贵等问题。

　　四是做好监管“文章”，规范采购行为。实行采购行为全程留痕、远程视频留影留声，以及事前提醒、事中预警、事后大数据分析的管理机制，切实做到全程监控、精准监管。通过采购人和供应商互相评价、违规行为记录、外部征信系统互联等，建立平台征信体系，实现政府采购各相关主体诚信信息透明公开。