川市、石嘴山市、中卫市、永宁县、贺兰县、灵武市、平罗县、青铜峡市、红寺堡区、西吉县、彭阳县、中宁县发展改革委(局)、农业农村局，宁夏农林科学院、宁夏动物疾病预防控制中心、宁夏水产技术推广站：
根据《国家发展改革委关于下达现代农业支撑体系专项2019年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕871号)《国家发展改革委关于下达农业可持续发展专项(畜禽粪污资源化利用整县推进项目)2019年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕872号)《国家发展改革委关于下达农业生产发展专项2019年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕873号)《农业农村部关于下达2019年现代农业支撑体系等中央预算内投资项目任务清单和绩效目标的通知》(农计财发〔2019〕14号)，现将我区2019年高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用整县推进、种养业良种工程、动植物保护能力提升工程等项目中央预算内投资计划下达你们，并就有关事项通知如下：
一、项目实施
各地农业农村部门要严格按照《中央预算内投资计划实施综合监管暂行办法》等有关规定，认真组织项目实施，加强项目监督管理，强化项目信息公开，严格按照审批的项目名称、建设内容和建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设，除按规定开展涉农资金统筹整合外，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按权限报有关机关审批。要切实落实地方投资，防范加重地方政府债务风险，不得以项目建设名义盲目举债，坚决遏制地方政府隐性债务增量。
二、计划和项目监管
项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。
日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，及时主动向上级相关部门报告。
农业农村部门要依托国家重大建设项目库等加强项目事中事后监管和绩效目标管理，强化中央预算内投资项目的日常调度、在线监测和检查督促，严格督促指导各地落实项目属地监管责任，并适时组织开展项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等方面抽查检查。自治区发展改革委、农业农村厅将对计划执行情况进行监督检查。
国家发展改革委将加大对投资计划执行情况的监督检查力度，对于投资计划执行不力、管理不善的项目，将按照有关规定对有关单位和相关责任人员实施处罚。
三、按月调度
列入本次计划的项目，均纳入农业建设项目管理平台和全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系，请农业农村部门会同发展改革部门严格做好项目信息数据填报、审核和信息衔接工作，提高填报数据质量。请农业农村部门于每月28日前，通过农业建设项目管理平台和国家重大建设项目库报送项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等，确保相关信息协同一致，真实、完整、有效。中央预算内高标准农田建设项目调度工作按照《农业农村部关于建立农田建设项目调度制度的通知》(农建发〔2019〕3号)有关规定执行。国家发展改革委将进行在线监测，并将检测结果作为后续投资安排的重要参考。
请各地农业农村部门于每年1月5日和7月30日前，分专项向自治区农业农村厅报送项目实施全年和半年总结，包括投资安排及到位情况、项目实施进展情况、监管措施、项目效益、存在的困难和问题、有关建议等内容，国家级贫困县项目实施情况以及统筹使用中央预算内农业投资情况在总结报告中单独体现。
四、绩效管理
本计划下达现代农业支撑体系专项中央预算内投资4432万元，农业可持续发展专项(畜禽粪污资源化利用整县推进项目)中央预算内投资1500万元，农业生产发展专项中央预算内投资6274万元。通过项目实施，种质资源保护、利用、育种创新能力明显提高，有效改善物质装备条件，进一步健全动植物保护体系，对重大病虫和陆生动物疫病的监测、诊断和防治能力显著增强;畜禽粪污综合利用率和规模养殖场设施配套率得到提高;有效改善项目区农田基础设施条件，提升耕地质量，提高农业综合生产能力(绩效目标表附后)。要切实加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。国家发展改革委将适时组织开展绩效评价。
中央预算内高标准农田建设项目依据《国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅关于中央预算内投资补助地方农业项目投资计划管理有关问题的通知》(发改办农经〔2019〕302号)有关要求，由地方农业农村部门按照建设任务和绩效目标，统筹中央预算内投资和其它渠道农田建设资金，统一组织实施高标准农田建设项目。
宁夏回族自治区发展改革委 宁夏回族自治区农业农村厅
2019年7月18日
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