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对《政府采购法》修订草案征求意见稿的十点建议

在立法宗旨上要把握好规范与效率、程序与结果的平衡。我国政府采购通过二十年的实践,初步形成了一套较为完善的管理制度和操作规程。但采购规范性与采购效率之间是存在矛盾的,采购规范性的增强可以使供应商权利受到充分的保护,但负面影响是会直接导致采购流程变得复杂,采购...

2021-01-25
招标问答(86)|如何处理单一来源采购公示的异议?
江苏交通品质工程主打“三张名片”

1992年,江苏全省第一条高速公路—沪宁高速公路江苏段开工建设,在没有高速公路规范,没有现代化修路设备的情况下,这条路高品质建成,直到2003年扩建,路面没有进行过大修。江阴大桥、润扬大桥、苏通大桥、泰州大桥……,一座座雄伟的跨江大桥先后建成,多次创造世界...

2019-08-12
依法必须招标项目和自愿招标项目的法律界定

依法必须招标项目是指 国家为了保证涉及社会公共利益、 公众安全项目的建设安全,在《招 标投标法》和《必须招标的工程项 目规定》(国家发展和改革委员会令 第 16 号)中,对大型基础设施、公 用事业项目,全部或者部分使用国 有资金投资或者国家融资的项目, 使...

2019-08-08
第一阶段要求投标人提供初步报价,可行吗?

近日,一招标代理机构工作人员致电《中国招标》周刊记者,称自己所 做的一个新区规划设计招标项目,拟采用两阶段招标。自己从未做过两阶段招标项目,想知道,第一阶段招标和第二阶段招标的具体分工有哪些不同?自己对这类项目目前的市场行情并不了解,《招标投标法实施条例》...

2019-08-08
收藏|借助数字做好招标采购的七个手段

近年来,“数字”在招标采购 领域得到广泛应用,通过深层次的 技术开发,全面汇聚各类信息,形 成全流程数据链,用数据说话、用 数据决策、用数据创新的理念得到 了广泛应用。通过对鲜活、适时、 海量的招标采购数据进行归类和分 析,运用先进理论和数字技术进行 研判...

2019-08-08
签署承诺书就能解决围标串标吗?

上海市建设工程招标投标管 理办公室于2019年6月14日发布 《关于实行投标人代表签署不参 与围标串标承诺书的通知》(沪 建招[2019]6号,以下简称《通 知》)。该《通知》认为:投标人 如被查实在项目招标投标活动中存 在围标串标的,签署的承诺书作为 招...

2019-08-08
“采购文件有错咋办”考问的不只是专家良心

采购文件是供应商编写投标、 响应文件的依据,也是评审的依 据,如果源头错误,结果很难正确, 停止评审是为了及时纠错,避免得 出错误的评审结果,造成更大的损 失,由于政府采购代理机构从业人 员大量增加,业务水平较低,错误 的招标文件时常出现,作为一名评 审专...

2019-08-08
“六化法”消除政采质疑投诉

政府采购的主要目的是最 大限度地采购到质优价廉的商品 和服务,防止分散采购可能造成 的腐败等问题。然而,在实际操 作过程中因存在着“暗箱操作、 信息不公开、程序不规范、服务 不到位”等诸多问题,质疑、投 诉时常发生,这不仅与政府采购 之初衷背道而驰,也丧失...

2019-07-30
如何处置中标价格偏低的异议或者质疑?

□文/李德华 问题:在工程招标与政府采购实 践活动中,(潜在)投标人(或者供应商)可以异议(或者质疑)中标(或者成交)价格偏低吗?招标人(或者采购人)收到这样的异议(或者质疑),如何答复或处理?法律依据是什么? 专家答疑:(潜在)投标...

2019-07-30
强化招标人责任与招标方式行政审批

《招标投标法》规定的招标方 式有两种:一是公开招标;二是邀 请招标。公开招标的招标人须在指 定媒体上发布招标公告,是面向所 有满足招标项目资格条件的潜在 投标人发出的要约邀请;邀请招标 的招标人可以仅向选定的潜在投 标人发出投标邀请书,发售招标文 件。理论...

2019-07-30
如何理解《政府采购法实施条例》第十八条第二款

《政府采购法实施条例》第十八条是对采用单一来源方式采购 的采购项目作了例外规定,主要 原因是按照法律规定,单一来源 采购的适用情形最终都是只能从 唯一供应商处采购,不存在与其 他供应商进行竞争的问题。 在政府采购实践活动中,为采购项目提供过整体设计、规范 ...

2019-07-23
竞谈项目能以非实质性条款不满足取消成交吗?

近日,一招标采购代理机构从业人员致函本刊。称自己经历的一竞争性谈判采购项目, 一供应商经两轮报价后,报价最低,且所有实质性条款均满足,谈判小组欲确定其为成交供应商。但采购人对此有异议,认为该报价最低的供应商虽然所有实质性条款均满足,但有一个重要的非实质性条...

2019-07-17
竞争性磋商澄清文件发出时限如何计算?

竞争性磋商采购方式因其便捷性、灵活性而备受业内推崇。一些政府购买服务项目 ;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的项目 ;涉及专利、专有技术、服务的时间、采购的数量不能确定的项目 ;市场竞争不充分的科研项目,需要扶持的科 技成果转化项目 ;以及...

2019-07-17
投标保证金收退,交易中心不该越俎代庖

无论在《政府采购法实施条例》 还是《招标投标法实施条例》中, 投标保证金均应该由招标人、采购人(或由委托方)收取,可见投标保证金的收取和退还,是招标人、 采购人的权利无疑。

2019-07-16
创新投标保证金收取方式

国家颁布了《关于深化公共 资源交易平台整合共享的指导意见》和 《公共资源交易平台服务标准(试行)》, 确立了公共资源交易中心是公共资源交 易平台主要运行服务机构,并立足公共 服务职能定位等顶层设计制度和要求, 为深化公共资源交易改革指明了方向, 奠定了理论...

2019-07-16
提供专利加分是否具有倾向性?

问题:招标文件中要求提供 相关专利加分,是不是具有倾向性和排他性? 回答:关于招标文件中要 求提供相关专利加分是否具有倾 向性和排他性,要视情况而定。 首先招标文件要求提供的专利必 须与项目特点和实际情况、采购 需求有所关联。其次在招标文件中...

2019-07-10
强制要求投标人参与现场勘察,合法吗?

问题:政府采购市政类养 护服务项目公开招标,要求投标人必须参与招标人组织的勘察现场,否则视为放弃投标资格,这样要求可以吗? 回答:代理机构要求投标 人必须参加现场踏勘或者具有采 购人出具的现场踏勘证明或测试 证明,才能参加投标。这属于以 不合...

2019-07-10
供应商未参加投标能质疑招标文件吗?

解答:这个问题,从现行法律法规的规定上来说,如果供应商从 网上下载了招标文件,不管其事后 是否参与投标,只要没有超过法定 的质疑期限,其享有对招标文件内 容提出质疑的权利。 《政府采购法》第五十二条规 定 :“供应商认为采购文件、采购过程和中标、...

2019-07-10
采购人代表还有存在的必要吗?

作为政府采购领域的上位法,《政府采购法》已经 17 年未作修订,与当前政府采购行业迅猛发展的新形势和层出不穷的新问题略显不相适应。笔者管中窥豹,拟就《政府采购法》中的一个重要角色—— 采购人代表作一分析,认为采购人代表已经没有存在的必要了。

2019-07-10
政府采购活动中可以有多个中标人吗?

无论是最低评标价法还是综合评分法,中标候选人只能是唯一 的,招标过程通过综合评分的方式选出多个中标人显然不符合相关法律的规定。如果政府部门需要多家中介机构同时进入服务工作,作者认为有两种情况可以选择 : 第一,分为多个标段(或 每标段(或包)只能有一个中 ...

2019-07-09
房价以后是涨是降?链家掌门人左晖这么说!

“如果让我重新选肯定不干这个”左晖当初创业时只想做一个十几人团队的项目,没想到如今却成为行业领军者。“2001年时我30岁,如果让我重新选,我肯定不干这个。”左晖这个答案令人颇感意外,却又十分熟悉。阿里巴巴集团董事局主席马云曾经也在公开场合表示,后悔创办阿...

2017-05-10
29岁成纸业大王 34岁高位瘫痪 44岁把企业做到年收入7亿 他的人生

29岁成为亿万富翁的“纸业大王”在车祸之前,刘智聪可谓少年得志,风光无限。刘智聪是东莞市茶山镇人,从小就与纸制品行业结下了缘分。在他读小学的时候,他就非常喜欢跑到家附近的一家纸品厂去玩。1987年初中毕业后,他第一份工作就是在一家香港人开的纸厂当搬运工、送...

2017-05-10
“股神”巴菲特的新布局:向中国人卖美国房产

随着国人海外购房需求日益旺盛,“股神”巴菲特也开始布局向中国人卖美国房产。昨日,伯克希尔-哈撒韦公司旗下的房地产公司HomeServices宣布,已和中国的国际性房地产网站“居外网”(Juwai.Com)达成销售协议,旨在吸引中国的富裕阶层去美国买房。中国...

2017-04-21
厉害了!马化腾6年捐172亿慈善基金成首善 马云随后

快速崛起的中国富裕人群,在关注财富保值、增值的同时,对慈善领域的关注度与日俱增。北京师范大学中国公益研究院和深圳国际公益学院分析富裕阶层进行大额捐赠的动机和关注领域,自2011年起每年发布中国捐赠百杰榜。4月18日,在对6年来的榜单资料进行梳理后,发布《中...

2017-04-21
人物专访